建设集团党委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题整改情况的通报

〔*〕建设集团党委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题整改情况的通报

自深入贯彻中央八项规定精神学习教育全面启动以来,〔*〕建设集团党委坚决贯彻落实党中央决策部署及〔*〕省委、〔*〕地区党委工作要求,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,聚焦"准、实、久"三字诀,扎实推进学习教育、问题查摆与整改落实工作。集团党委坚持将整改整治作为检验学习教育成效的"试金石",以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心,着力解决作风建设中存在的突出问题,全力将"问题清单"转化为推动企业高质量发展的"成效清单",取得了阶段性显著成效。现将有关情况通报如下。

一、坚持问题导向,聚力"精准"施策,确保问题查摆全面深入

集团党委深刻认识到,问题查摆的深度决定着整改落实的力度。为确保问题找得准、查得实,集团党委把问题导向贯穿学习教育全过程,坚持在思想深处"闹革命",以不遮丑、不护短的态度直面矛盾,实现了对作风问题的精准"画像"。

(一)高位推动,层层压实查摆责任

学习教育启动伊始,集团党委便迅速成立由党委书记任组长的领导小组,第一时间传达学习上级精神,研究制定集团内部实施方案,明确"时间表"和"路线图"。集团党委常委会带头示范,严格对照习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述,对照新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规文件,以及上级党委部署的"七查七看"、"三问、三看、四查、四改"等具体要求,先后召开4次专题会议进行集中学习研讨和问题查摆,动态更新党委班子问题清单。党委班子成员以"关键少数"的率先垂范,带动集团"绝大多数"党员干部的自觉跟进,形成了以上率下、整体联动的良好局面。

(二)深挖根源,多维拓展查摆路径

为确保问题查摆不留死角、不存盲区,集团党委综合运用多种方式,构建了"上下结合、内外联动"的立体化问题查摆体系。

1.对标自查"深"。组织集团总部各部门、各级子公司及项目部,围绕思想认识、政治纪律、工作作风、廉洁自律等多个维度,进行全面、系统、深入的自我剖析。要求每位党员干部,特别是领导干部,必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻检视自身存在的问题。

2.开门纳谏"广"。通过设置意见箱、开通热线电话、召开职工代表座谈会、与合作伙伴恳谈会等多种形式,广泛征集来自基层员工、服务对象、合作伙伴的意见建议。例如,在〔*〕区域的重点项目部,通过与分包单位、材料供应商的深入交流,收集到关于合同款项支付流程、现场管理协调等方面的意见建议20余条。

3.调研走访"实"。集团领导班子成员带头深入基层一线,特别是偏远、艰苦的项目现场开展"蹲点式"调研。通过与一线工友同吃同住同劳动,切身感受基层的困难与诉求,真正把问题捞上来、把症结分析透。在"我在群众身边"专项行动中,集团领导班子成员累计深入35个项目一线,现场协调解决各类实际问题50余项。

(三)精准梳理,建立系统化问题台账

经过全面、深入的查摆,集团上下共梳理出各类问题158项。其中,集团党委班子层面查摆出问题21项,总部各部门查摆出问题45项,各级子公司及项目部查摆出问题92项。这些问题主要集中在四个方面:

1.形式主义、官僚主义方面(55项):主要表现为会议多、文件多、检查考核过多过频;部分管理人员服务基层意识不强,存在"机关病",对项目一线困难解决不及时;工作落实中存在"重部署、轻实效"的现象。

2.享乐主义、奢靡之风方面(38项):主要表现为部分公务活动存在铺张浪费现象;公务用车管理不够精细化,存在公车私用风险;部分干部勤俭节约、艰苦奋斗意识有所淡化。

3.担当作为、服务效能方面(43项):主要表现为面对项目建设中的复杂难题,存在畏难情绪和"等靠要"思想;部门间协同效率不高,存在推诿扯皮现象;对业主单位及合作伙伴的合理诉求响应不够迅速。

4.制度建设与执行方面(22项):主要表现为部分内部管理制度未能根据业务发展及时更新,存在滞后性;制度执行刚性不足,存在"稻草人"现象,监督检查机制不够完善。

针对查摆出的158项问题,集团党委逐一甄别、分类定级,全部建立了规范化、标准化的电子台账,为后续的整改工作打下了坚实基础。

二、坚持真抓实干,聚力"务实"推进,确保整改措施落地生根

查摆问题是前提,解决问题是关键。集团党委坚持"严"字当头、"实"字托底,发扬"钉钉子"精神,对查摆出的问题立行立改、即知即改,确保件件有着落、事事有回音。截至目前,在全集团查摆出的158项问题中,已完成整改149项,整改完成率达到94.3%。

(一)强化顶层设计,构建闭环管理机制

为确保整改工作有序、高效推进,集团党委借鉴先进经验,建立了"整改清单、任务清单、责任清单"三单合一的闭环管理模式。

明确"作战图"。针对每一个问题,都制定了详尽的《整改任务书》,明确整改目标、具体措施、责任单位、责任领导、配合部门和完成时限,实现"一个问题、一套班子、一抓到底"。

实行"销号制"。建立"挂账销号"管理制度,对整改完成的问题,由责任单位提交销号申请,经领导小组办公室审核、相关方评议、党委会议审定后,方可予以销号,坚决杜绝"纸面整改"、"虚假整改"。

建立"调度会"。实行"周调度、月通报、季总结"的常态化督导机制。每周由领导小组办公室对整改进度进行跟踪,每月在集团内部通报整改进展情况,每季度召开党委专题会研究解决整改中的难点、堵点问题,确保整改压力层层传导到位。

(二)聚焦突出顽疾,开展专项整治行动

针对问题集中的重点领域和关键环节,集团党委组织开展了系列专项整治行动,以点带面推动作风建设整体好转。

1."文山会海"专项整治。针对会议多、文件长的问题,严格执行会议审批制度,大力倡导开短会、讲短话、发短文。整改成效:今年以来,集团总部层面召开的会议数量同比减少32%,印发的文件平均篇幅缩短了40%以上,非必要的简报、汇报材料被大幅压减,切实为基层卸下了不必要的负担。

2.公务消费与公务用车专项整治。严格执行公务招待、差旅费用管理规定,全面推行公务卡结算。对集团所有公务用车安装GPS定位系统,并建立电子台账,严禁公车私用。整改成效:上半年,集团业务招待费同比压降41.2%,公务用车运行维护费用同比下降15.5%,从源头上刹住了奢侈浪费的不正之风。

3."中梗阻"问题专项整治。聚焦部门协同和办事效率问题,全面梳理优化内部审批流程,明确各环节办理时限,并引入效能监察。对于推诿扯皮、办事拖拉的行为,一经发现,严肃追责问责。整改成效:以往需要7个工作日完成的项目合同评审流程,现已压缩至4个工作日内,关键业务流程效率提升超过40%。

4.基层服务"最后一公里"专项整治。深入开展"我在群众身边"行动,组织总部党员干部定期到项目一线开展"换位体验",帮助基层解决实际困难。针对一线员工反映强烈的"探亲房紧张"、"业余文化生活单调"等问题,集团党委拨付专项资金,在〔*〕、〔*〕等地的5个大型项目部改建了标准化"夫妻探亲房",并配备了健身房、阅览室等文体设施,极大提升了一线员工的归属感和幸福感。

三、坚持常态长效,聚力"长久"固本,确保整改成效巩固提升

集团党委清醒地认识到,作风建设永远在路上,问题整改不能"一阵风"。必须坚持标本兼治,在解决具体问题的同时,深挖问题背后的制度漏洞和机制弊端,着力构建常态化、长效化的制度体系,将整改成果固化下来、坚持下去。

(一)作风建设实现深刻转变

通过本次学习教育和整改整治,集团上下党员干部的纪律意识、规矩意识和宗旨意识显著增强,求真务实、干事创业的氛围日益浓厚。文风会风焕然一新。"短、实、新"的文风和"严、紧、效"的会风成为新常态,干部职工有更多的时间和精力投入到抓落实、谋发展中。干事劲头持续高涨。领导干部带头深入一线的频率显著增加,现场办公、靠前指挥成为常态,一批长期困扰项目建设的"硬骨头"被成功啃下。例如,〔*〕地区一重点基础设施项目,因外部协调难度大,进度一度滞后。集团主要领导亲自带队,驻场协调一个多月,成功解决了征地拆迁等核心难题,保障了项目按期推进。廉洁文化深入人心。"勤俭办企业"的理念深入人心,厉行节约、反对浪费成为全体员工的自觉行动。通过整改,不仅节约了真金白银,更涵养了风清气正的政治生态和企业文化。

(二)经营管理效能显著提升

作风建设的成效最终要体现在推动企业高质量发展上。通过整改,集团的管理效率、服务质量和市场竞争力得到全面提升。

管理成本有效压降。通过对各类非生产性开支的严格管控和流程优化,集团整体管理费用实现有效压降。据初步测算,仅业务招待费、差旅费、会议费、车辆使用费四项,年度可节约成本近千万元。服务品质持续优化。针对业主单位和合作伙伴反映的沟通不畅、响应滞后等问题,集团成立了"大客户服务中心",建立了快速响应机制。量化成效:客户满意度第三方测评得分由去年的85.2分提升至93.5分,因服务问题引发的投诉率同比下降了80%。核心竞争力不断增强。优良的作风转化为强大的执行力和战斗力。今年以来,集团凭借高效的管理和过硬的工程质量,成功中标〔*〕新区智慧交通枢纽、〔*〕市生态