在市深入贯彻中央八项规定精神学习教育群众评估座谈会上的讲话1

在市深入贯彻中央八项规定精神学习教育群众评估座谈会上的讲话

同志们:

今天,我们召开这个群众评估座谈会,主要目的就是开门纳谏、倾听民意,检验学习教育的成效,推动作风建设向纵深发展。刚才,几位代表同志结合自身感受,讲了真话、说了实情,提出了很多宝贵的意见建议,体现了对党和政府工作的关心与支持,也反映出人民群众对我们持续改进作风的殷切期盼。这些意见,市委将认真梳理、全部采纳、坚决整改。

党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。习近平总书记深刻指出:"我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现在我们党的正确理论上,人格力量集中体现在我们党的优良作风上。"回顾我们党百年奋斗历程,一部波澜壮阔的革命、建设、改革史,就是一部我们党始终坚持自我革命、不断加强作风建设的历史。从井冈山的"三大纪律八项注意",到西柏坡的"两个务必";从新中国成立初期的"三反""五反"运动,到改革开放后的从严治党,优良作风始终是我们党攻坚克难、无往不胜的重要法宝。

进入新时代,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,以中央八项规定的出台为切入口,开启了一场深刻的作风之变。十多年来,这项"小切口"的规定,带来了"大变局",刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾,党风政风为之一新,社风民风向上向善。实践充分证明,中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,抓作风建设,必须常抓不懈、久久为功。

当前,我们正处在推进中国式现代化建设〔*〕新实践的关键时期,发展任务艰巨繁重,风险挑战交织叠加。越是这个时候,越需要全市上下以过硬的作风、昂扬的姿态,凝聚起干事创业的磅礴力量。下面,我结合今天的座谈情况和当前工作实际,讲几点意见。

一、深刻认识作风建设的极端重要性,坚定"永远在路上"的政治自觉

作风问题本质上是党性问题。看待作风建设,决不能就事论事,必须从政治高度和历史维度来审视。我们党最大的政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险就是脱离群众。作风上的任何问题,最终都会损害党同人民群众的血肉联系。

一是从巩固党的执政根基看,优良作风是凝聚民心的"压舱石"。人心是最大的政治。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。中央八项规定之所以得到人民群众衷心拥护,根本原因在于它回应了群众关切,契合了民心所向。近年来,我市坚持把贯彻落实中央八项规定精神作为一项严肃的政治任务,紧盯"四风"问题新动向新表现,深化整治、精准施治。截至今年7月,全市共查处违反中央八项规定精神问题〔*〕起,处理〔*〕人,其中给予党纪政务处分〔*〕人。通过持续整治,文山会海、检查考核过多过滥等问题得到有效遏制,干部下基层、访民情蔚然成风,"三公"经费支出连年下降,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。这些成绩的取得,正是我们坚持以优良作风取信于民的生动体现。历史和现实都告诉我们,只有始终保持党同人民群众的血肉联系,我们的事业才能获得最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉。

二是从应对风险挑战看,过硬作风是战胜困难的"铁肩膀"。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。具体到我市,经济结构转型、新旧动能转换、民生领域欠账等问题依然突出。面对这些硬仗,是闻令而动、迎难而上,还是畏缩不前、躺平甩锅,考验的是干部的作风。如果官僚主义、形式主义盛行,政策在空转、工作在浮漂,再好的蓝图也无法实现。习近平总书记强调,"要把好事实事做到群众心坎上"。这就要求我们必须大兴务实之风,深入基层、深入一线,掌握第一手情况,研究真问题,拿出硬措施。全市广大党员干部要自觉把作风建设的成效体现在推动高质量发展的实践中,体现在防范化解重大风险的斗争中,体现在为群众办实事的行动中,用铁肩膀扛起硬任务。

三是从推进自我革命看,严明作风是永葆先进性的"净化器"。我们党历经百年沧桑依然风华正茂,其奥秘就在于具有自我革命的巨大勇气。作风建设是自我革命的重要内容。一个干部作风出问题,往往是从思想滑坡、小节不守开始的。一些人觉得吃几顿饭、收点小礼物是"小事",但"千里之堤,毁于蚁穴"。这些"小事"背后,是理想信念的动摇、是纪律规矩的松弛。这次学习教育,我们坚持"群众出题、党委答卷",广泛征集意见〔*〕余条,梳理出〔*〕个方面〔*〕个具体问题,逐一明确责任单位、整改时限,就是要通过开门纳谏的方式,让群众的监督成为我们净化思想、改进作风的锐利武器。必须清醒认识到,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。必须发扬彻底的自我革命精神,坚持严的基调不动摇,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

二、精准把握作风建设的突出问题,增强"靶向治疗"的行动自觉

这次群众评估,既是对我们工作的肯定,更是鞭策。大家提出的问题,一针见血、切中要害,反映出我市作风建设虽然取得了阶段性成效,但与党中央的要求和人民群众的期盼相比,还有不小的差距。一些顽瘴痼疾尚未根除,一些隐形变异问题时有发生。

一是形式主义、官僚主义问题依然突出。有的单位贯彻上级决策部署,满足于开会发文、照搬照抄,缺乏结合实际的创造性落实,导致"中梗阻"现象时有发生。有的干部调研"走过场",满足于"坐着车子转、隔着玻璃看",不愿、不敢、不善于同群众坐一条板凳,听不到真话、察不到实情。有的部门服务群众"踢皮球",窗口设置不少,但"一窗通办"变成了"一窗转办",群众办事依然要跑多个部门、盖多个章。这些问题,看似是工作方法问题,实则是政绩观错位、宗旨意识淡薄的表现。

二是享乐主义、奢靡之风出现隐形变异。随着正风肃纪力度不断加大,明目张胆的公款吃喝、公车私用等问题大为减少,但一些"四风"问题穿上了"隐身衣"、玩起了"障眼法"。比如,违规吃喝转入内部食堂、私人会所、农家乐等隐蔽场所,"不吃公款吃老板";公车私用变为"私车公养";违规收送礼品礼金,通过电子红包、快递等方式进行,更为隐蔽。这些问题花样翻新,增加了发现和查处的难度,必须高度警惕,露头就打。

三是担当作为的精气神尚有不足。有的干部存在"洗碗越多,摔碗越多"的错误思想,信奉"多做多错、少做少错、不做不错",面对改革发展的硬骨头,绕着走、躲着干。有的干部习惯于当"二传手",文件批来批去,责任就是不扛。有的年轻干部缺乏基层历练和斗争精神,遇到矛盾就"蒙圈",处理复杂问题能力不强。这种"躺平"心态、"佛系"状态,是作风建设中一种新的、更具危害性的表现形式,严重影响发展大局。

这些问题的存在,警示我们作风建设任重道远,决不能有任何歇歇脚、松口气的想法。必须坚持问题导向,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以钉钉子精神一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决。

三、持续巩固作风建设的制度成果,汇聚"善作善成"的磅礴伟力

作风建设非一日之功,必须在常和长、严和实上下功夫。要以这次学习教育和群众评估为新的起点,把好经验好做法固化下来,把查摆出的问题整改到位,推动作风建设常态化、长效化。

一要持之以恒强化理论武装,在"学懂"上再深化。思想是行动的先导。作风问题根子在思想。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,特别是深入学习习近平总书记关于党的自我革命、加强作风建设的重要论述,深刻领会其精神实质和实践要求。要将中央八项规定及其实施细则精神作为各级党委(党组)理论学习中心组、党支部"三会一课"的必学内容,做到常学常新、入脑入心。通过学习,引导广大党员干部从思想深处筑牢抵制歪风邪气的堤坝,真正把遵规守纪内化为一种价值追求和行为习惯。

二要驰而不息健全制度体系,在"立制"上再完善。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要把作风建设的成功经验及时上升为制度规范,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要针对这次评估中群众反映的突出问题,结合近年来查处的典型案例,深入剖析制度漏洞,