镇党委中央八项规定精神学习教育自查评估报告
镇党委中央八项规定精神学习教育自查评估报告
根据上级组织部门关于对中央八项规定精神学习教育进行总结评估的工作部署,〔*〕镇党委高度重视,在前期系统梳理和"回头看"自查的基础上,围绕学习教育的目标任务与核心要求,对全镇学习教育的开展情况、主要成效、存在问题及未来方向进行了全面、深入的评估。本报告旨在客观反映基本情况,系统总结经验做法,深刻剖析问题不足,为巩固拓展学习教育成果,推动作风建设常态化长效化提供决策参考。
一、基本情况
自2025年初学习教育启动以来,〔*〕镇党委坚决贯彻落实中央、省、市、县委的统一部署,将此次学习教育作为一项重大的政治任务,紧密围绕"加强党性修养、弘扬优良作风、密切联系群众"的核心目标,在全镇范围内组织开展了为期半年的学习贯彻中央八项规定精神学习教育活动。
本次学习教育覆盖全镇28个基层党组织、共计700余名党员干部,实现了范围上的"全覆盖"。活动始终聚焦解决"四风"问题特别是其隐形变异新动向,旨在通过系统性的学习、深刻的自我剖析和坚决的整改整治,引导广大党员干部进一步筑牢思想防线,校准行为坐标,营造风清气正的政治生态。在学习教育收官阶段,我们严格按照上级要求开展了"回头看"自查工作,全面审视了66份关键岗位的学习记录,系统核查了26项重点问题的整改台账,并通过多种渠道广泛征求并梳理汇总了各类意见建议56条,确保了本次自查评估的全面性、客观性和深刻性。
总体来看,〔*〕镇的学习教育组织严密、推进有序、氛围浓厚,达到了预期的目标,广大党员干部的政治意识、纪律观念和服务效能均得到显著提升,作风建设取得了阶段性重要成果。
二、主要做法及成效
我们坚持高标准、严要求,将学习教育的各项任务融入日常、抓在经常,确保每个环节都落到实处、取得实效。
(一)强化组织领导,高位推动,确保责任落实"一盘棋"
一是建立健全领导机制。学习教育启动伊始,镇党委第一时间成立了由党委书记〔*〕同志担任组长的"〔*〕镇学习贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组",下设办公室,抽调精干力量负责日常工作的组织协调与督促检查。党委书记切实履行"第一责任人"职责,先后4次主持召开专题会议,研究部署、听取汇报、解决问题,形成了"书记带头抓、班子合力抓、一级抓一级、层层抓落实"的强大工作格局。
二是周密制定实施方案。结合我镇实际,制定了详尽的《〔*〕镇学习贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》,将学习教育划分为动员部署、学习研讨、查摆问题、整改落实和总结评估五个阶段。方案明确了每个阶段的具体任务、责任单位、完成时限和检验标准,并配套制定了学习计划表、问题清单、整改台账等"三张清单",使整个学习教育有章可循、有据可依,确保了行动的精准性和规范性。
三是强化督导压实责任。领导小组办公室采取"四不两直"方式,通过定期检查、随机抽查、列席旁听等形式,对各党支部、各部门的学习教育开展情况进行全过程督导。累计开展专项督查8次,下发督导通报3期,对行动迟缓、效果不彰的2个单位负责人进行了约谈提醒,有力传导了压力,确保了学习教育不虚、不空、不走过场。
(二)深化学习研讨,入脑入心,实现理论武装"一次充电"
一是坚持原原本本学。我们始终将理论学习作为首要任务,组织党员干部深入学习党的创新理论,重温中央八项规定及其实施细则精神,以及相关党纪法规。通过举办党委理论学习中心组集中学习6次、专题读书班2期、专题研讨交流会6场,确保了必学内容全部覆盖。据统计,全镇科级以上干部平均自主学习时长达到67小时,撰写心得体会156篇,理论根基得到有效夯实。
二是创新方式方法学。为破解学习"枯燥化"难题,我们积极探索"线上+线下"相结合的多元化学习模式。线上依托学习强国、干部网络学院等平台,推送学习资料、开展线上测试;线下则通过举办"清风讲堂"、观看警示教育片、组织知识竞赛等形式,提升学习的吸引力和感染力。尤其值得一提的是,我们组织了全镇中层以上干部赴〔*〕廉政教育基地开展沉浸式"实地践学",通过现场听取讲解、重温入党誓词,使党员干部在思想和灵魂深处受到深刻洗礼。创新的学习方式极大地激发了参与热情,全镇党员干部参学率始终保持在96%以上。
三是联系实际转化研。我们大力倡导"带着问题学、结合工作研"的学风。在专题研讨中,要求发言紧密结合分管领域和岗位职责,谈认识、摆问题、提对策。同时,部署开展了"走流程、找堵点、优服务"专项调研活动,全镇党员干部围绕乡村振兴、基层治理、民生服务等重点工作,深入田间地头和群众家中,形成高质量调研报告66份,其中关于"简化小微企业项目申报流程""构建'一老一小'服务体系"等16份报告中的建议被镇党委采纳,并转化为具体的政策措施,有效推动了学习成果向工作实效的转化。
(三)深刻查摆问题,动真碰硬,完成政治生态"一次体检"
一是拓宽渠道"开门纳谏"。我们坚持问题导向,通过"线上+线下"相结合的方式,广开言路征求意见。线上,通过政府网站、微信公众号开设"作风问题随手拍"专栏;线下,在便民服务中心和各村(社区)设立意见箱,并组织召开不同层面的座谈会12场,邀请"两代表一委员"、企业代表、群众代表等"面对面"提意见。累计征集到涉及文山会海、检查考核过多过滥、服务群众"中梗阻"等方面的具体问题66项。
二是深入剖析"自我揭短"。在广泛征求意见的基础上,组织召开专题民主生活会和组织生活会。会上,领导班子成员和党员干部本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,严肃认真开展批评和自我批评。大家把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,见人见事见思想,深刻剖析了自身在遵守中央八项规定精神方面存在的差距和不足。通过自我检视、群众评议、上级点醒、互相帮助,共梳理出6大类、26项共性及个性问题,并逐一列入问题清单。
三是精准画像"深挖根源"。针对查摆出的问题,镇党委组织力量进行专题分析研判,力求挖深、挖透问题产生的根源。比如,针对"基层反映报表多、台账多"的问题,我们不仅检讨了机关部门的官僚主义作风,更深挖了政绩观偏差、考核指挥棒设置不科学等深层次原因,为后续靶向整治提供了清晰的路线图。
(四)聚力集中整治,标本兼治,打好作风建设"一场硬仗"
一是清单管理"销号整改"。针对查摆出的问题,我们建立了《〔*〕镇作风问题整改台账》,对每一个问题都明确了整改目标、责任主体、整改措施和完成时限,实行"挂图作战、对账销号"。镇纪委全程跟踪督办,每周通报进展,每月对账盘点。截至目前,清单中的66项问题已完成整改56项,整改完成率达到84.8%,剩余10项长期性、复杂性问题也已制定详细的推进计划,取得了显著的阶段性成效。
二是专项治理"靶向施策"。我们聚焦作风建设的突出问题和顽瘴痼疾,开展了系列专项整治行动。针对"文山会海"问题,我们严格执行会议审批制度,大力倡导开短会、讲短话,2025年上半年全镇性会议数量同比下降30%,文件数量压减25%。针对群众反映强烈的"办事难、审批慢"问题,我们深化"放管服"改革,推动80%以上的政务服务事项实现"一窗通办",群众满意度测评提升了15个百分点。
三是建章立制"固化成果"。在着力解决具体问题的同时,我们更加注重从制度层面堵塞漏洞、巩固成果。围绕财务管理、公务接待、公车使用、会议文件等方面,新制定和修订了《〔*〕镇常态化学习制度》《〔*〕镇公务接待管理办法》《学用转化考核办法》等6项制度规定,用制度的"笼子"管住人、管住事、管住权,推动作风建设由"集中整治"向"常态长效"转变。
(五)坚持开门教育,群众评判,接受人民群众"一次检阅"
一是过程请群众参与。在学习教育的各个环节,我们都主动邀请群众代表参与。在学习研讨环节,邀请老党员、群众代表分享他们对干部作风变化的切身感受;在查摆问题环节,邀请他们参加座谈会"挑刺";在整改落实环节,邀请他们作为"特约监督员"进行监督。
二是效果由群众评判。学习教育的成效好不好,群众最有发言权。我们在活动后期,委托第三方机构开展了群众满意度测评。结果显示,92.3%的受访群众认为全镇干部工作作风有明显好转,90.5%的群众对本次学习教育的成效表示"满意"或"比较满意"。
三是成果向群众公开。我们通过镇政府门户网站、村(居)务公开栏等渠道,将问题清单、整改方案、整改结果等"三张清单"全部向社会公开,主动接受群众监督。这种"开门"搞教育的方式,不仅增强了工作的透明度,更赢得了群众的信任与支持,密切了党群干群关系。
三、经验启示
通过本次学习教育的实践,我们深刻认识到,持之以恒抓好作风建设,必须坚持和深化以下几点经验启示:
(一)坚持"领导带头"是根本前提。"头雁"的引领作用至关重要。本次学习教育之所以能取得扎实成效,关键在于镇党委班子特别是主要负责同志以身作则、率先垂范。从带头学习研讨,到带头查摆问题,再到带头整改落实,领导干部的"看我的、跟我上"的实际行动,为全镇党员干部树立了标杆,形成了强大的示范效应和带动力量。
(二)坚持"问题导向"是核心方法。作风建设重在解决问题。学习教育如果不能聚焦问题、解决问题,就容易流于形式。我们始终把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点,敢于揭短亮丑,勇于动真碰硬,以解决问题的实际成效检验学习教育的成果,从而确保了学习教育的针对性和实效性。
(三)坚持"学用结合"是关键路径。学习的目的全在于运用。理论学习与实践运用脱节,是作风建设中易发的老问题。我们坚持将学习教育与中心工作紧密结合,引导党员干部在乡村振兴的主战场、在服务群众的第一线、在化解矛盾的最前沿去思考、去实践,将学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措和解决难题的能力,实现了理论学习和实践创新的良性互动。
(四)坚持"群众路线"是力量源泉。作风问题,群众看得最清、感受最深。我们坚持开门搞教育,真心诚意听取群众意见,自觉主动接受群众监督,把群众满意不满意作为检验作风建设成效的最终标准。实践证明,只有紧紧依靠群众,作风建设才能找准方向、获得动力,才能真正取得实实在在的效果。
四、问题不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,对照上级的更高要求和群众的更高期待,我们的工作仍存在一些薄弱环节和深层次问题,主要表现在:
(一)学习的系统性和深度仍有欠缺。部分干部存在"碎片化"学习现象,对中央八项规定精神的核心要义和理论体系的内在逻辑把握不够系统和完整。在学习过程中,满足于完成"规定动作",对一些理论的深层内涵和延伸知识学得不深、悟得不透,特别是在5项专题内容的学习上还存在浅尝辄止的情况。少数干部存在"为学习而学习"的倾向,理论联系实际的深度思考不足。
(二)学用转化的"最后一公里"尚未完全打通。"学归学、做归做"的现象在一定程度上仍然存在。少数干部在面对复杂工作和棘手问题时,未能有效运用所学理论和方法去分析、判断和解决,工作方法依然较为单一,推进效率低于预期。学习成果与业务工作的深度融合还不够紧密,如何将作风建设的新要求更有效地内嵌到各项业务流程中,还需要进一步探索和实践。
(三)长效机制的刚性约束力有待加
