银行深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会议上的讲话

在〔*〕银行深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会议上的讲话

同志们:

今天,我们在此召开会议,主要任务是深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要指示精神,认真落实中央党的建设工作领导小组及中管金融单位学习教育专班的有关要求,全面总结我行前一阶段学习教育的成果与经验,并对下一步巩固拓展成果、推动作风建设常态化长效化进行系统部署。

今年以来,在全党范围内开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是加强新时代党的建设的一项重点任务。习近平总书记对此作出的重要指示,高屋建瓴、思想深邃,不仅深刻阐明了制定和实施中央八项规定、驰而不息加强党的作风建设的极端重要性和现实紧迫性,更充分肯定了学习教育取得的阶段性成效,并为我们巩固拓展成果、推进作风建设常态化长效化指明了前进方向、提供了根本遵循。全行各级党组织和全体党员干部,必须将学习贯彻总书记重要指示精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,深刻领会把握十八大以来贯彻中央八项规定精神所取得的非凡成就,深刻领会把握此次学习教育所积累的"四个突出特点"的宝贵经验,深刻领会把握新征程上抓好作风建设必须遵循的"四个方面重要要求",以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,将党中央的决策部署不折不扣地落到实处。

自学习教育启动以来,〔*〕银行党委坚决扛起主体责任,以高标准、严要求精心组织、周密部署。全行各级党组织迅速响应、狠抓落实,聚焦主题主线,坚持问题导向,一体化推进"学、查、改"各项工作,确保了学习教育高起点谋划、高标准推进、高质量见效。经过数月的努力,我们欣喜地看到,学习教育取得了丰硕成果,达到了预期目标。

一、学习教育取得扎实成效,作风建设呈现崭新气象

总体来看,本次学习教育主题鲜明、内容聚焦、措施有力,在全行范围内产生了广泛而深刻的积极影响。

第一,党员干部的政治忠诚得到进一步淬炼,捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的思想根基更加牢固。此次学习教育,本质上是一场深刻的政治教育和党性洗礼。全行各级党组织通过举办党委理论学习中心组学习、专题读书班,〔*〕、主题党日等多种形式,组织党员干部原原本本、逐字逐句学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等重要文献,深入研讨,交流心得。通过深学细悟,广大党员干部对"作风问题本质上是党性问题"的认识更加深刻,对中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠的理解更加透彻。大家普遍认识到,持之以恒抓作风建设,就是具体的政治看齐,是检验是否同党中央保持高度一致的"试金石"。通过学习,全行上下在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的自觉性与坚定性显著增强。

第二,纠治"四风"的成效得到进一步巩固,风清气正的政治生态持续向好。学习教育坚持严字当头,将查摆和整改问题贯穿始终。全行上下对照中央八项规定精神及其细则,聚焦形式主义、官僚主义的突出表现,聚焦享乐主义、奢靡之风的隐形变异问题,开展了全面深入的自查自纠。特别是针对一度存在的文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等形式主义、官僚主义顽疾,开展了专项整治。数据显示,行内曾因相关问题对180余人进行处分,并制定了超过2600条整改措施,〔*〕,这充分表明了党委动真碰硬的决心。通过此次学习教育,一批群众反映强烈、长期未能有效解决的作风顽疾得到集中整治,不敢、知止的氛围更加浓厚。例如,通过强化对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题的监督检查与通报曝光,有效遏制了节日期间易发多发的"四风"问题,净化了干部队伍和金融生态。

第三,践行金融为民的宗旨意识得到进一步强化,服务实体经济的能力与担当持续增强。作风建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系。此次学习教育,引导广大党员干部重温初心使命,深刻反思在服务客户、服务基层、服务实体经济中存在的差距和不足。通过深入一线调研、开展"我为群众办实事"等实践活动,一批长期困扰基层和客户的"急难愁盼"问题得到有效解决。一些分支机构主动优化业务流程,减少审批环节,提升服务效率,切实降低了企业融资成本。例如,有分行为区域内重点企业增加了数亿元的授信额度,有力支持了地方经济发展。这种转变,充分说明优良的作风可以直接转化为服务群众、推动发展的生产力,将学习教育的成果实实在在地体现到高质量发展的成效上。

第四,干部队伍干事创业的内生动力得到进一步激发,勇于担当作为的精神面貌焕然一新。破除"四风"流弊,最终是为了更好地"立新风"。学习教育旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,大力倡导"四下基层"优良传统,鼓励干部职工走出办公室,深入市场前沿,解决实际问题。通过优化考核评价体系,将作风表现与干部选拔任用、评优评先紧密挂钩,形成了"有为者有位、能干者能上、优秀者优先"的鲜明导向。江苏等分行创新开展跨区域青年能力提升培训班,激发青年员工的奋斗热情。全行上下"躺平"思想得到有效遏制,"内卷"现象有所缓解,想干事、能干事、干成事的氛围日渐浓厚。一支政治过硬、作风优良、业务精湛的金融铁军正在加速锻造。

第五,作风建设的制度机制得到进一步完善,"长久立"的制度笼子越扎越紧。制度建设是管根本、管长远的治本之策。在学习教育过程中,全行坚持"当下改"与"长久立"相结合,〔*〕,针对查摆出的问题和监管发现的薄弱环节,深刻剖析根源,举一反三,着力从制度机制上堵塞漏洞。总行及各级机构修订完善了会议管理、公务接待、差旅报销、履职待遇、业务支出等一系列规章制度,强化了制度的刚性约束和执行力。据不完全统计,相关学习教育开展以来,全行层面累计查摆出违反中央八项规定精神问题42例,处理61人次,这些案例均成为完善制度、强化监督的宝贵镜鉴。通过建章立制,作风建设的制度体系更加健全,为推动常态化长效化奠定了坚实基础。

二、深刻认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性

在肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,深刻认识到作风建设绝非一朝一夕之功,而是一场永不停歇的攻坚战、持久战。"作风建设永远在路上",稍有松懈就可能反弹回潮。从全国范围看,反腐败斗争形势依然严峻复杂。2025年1月份,全国查处违反中央八项规定精神问题就高达16430起,处理22008人,〔*〕。这个数字警示我们,高压态势之下,仍有人心存侥幸、顶风违纪。

结合我行实际,也必须正视当前依然存在的一些不容忽视的问题:

一是"四风"问题树倒根存,隐形变异现象时有发生。一些过去明目张胆的享乐主义、奢靡之风,开始穿上"马甲"、躲进"青纱帐"。比如,违规吃喝转入内部食堂、私人会所,"不吃公款吃老板";违规收送礼品礼金借助电子红包、快递物流等方式,手段更为隐蔽。这些问题发现和查处难度加大,需要我们擦亮眼睛、常抓不懈。

二是形式主义、官僚主义顽疾具有反复性,整治稍有放松便可能抬头。尽管我们下了很大力气整治,但"文山会海"现象在一些单位仍有反弹;以文件落实文件、以会议落实会议的情况依然存在;一些干部调研"走过场",不解决实际问题;有的部门在工作中层层加码、推诿扯皮,增加了基层负担,影响了工作效率。这些问题严重损害了党的形象和公信力,是作风建设必须啃下的"硬骨头"。

三是风腐一体、由风及腐的风险依然存在,必须高度警惕。从近年来查处的金融系统腐败案件看,很多腐败分子都是从一顿饭、一瓶酒、一张卡开始,在与不法商人的勾肩搭背中,逐步突破纪律底线,最终滑向犯罪的深渊。作风问题是腐败滋生的温床。如果对小事小节不警惕、不设防,就可能为今后犯大错误埋下"定时炸弹"。因此,必须坚持风腐同查同治,一体推进"三不腐",铲除腐败滋生的作风土壤。

四是少数干部担当精神不足,"为官不为"问题需要持续破解。在强监管、严问责的背景下,少数干部产生了"多干多错、少干少错、不干不错"的"躺平"心态,工作消极应付,缺乏攻坚克难的勇气和锐气。这种"软钉子"对事业的危害不亚于腐败,必须下大力气整治,旗帜鲜明地为担当者撑腰鼓劲。

这些问题的存在,再次印证了习近平总书记"作风建设只有进行时,没有完成时"的科学论断。全行上下必须牢固树立打持久战的思想,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把作风建设一抓到底。

三、以作风建设常态化长效化,开创高质量发展新局面

总结是为了更好地出发。巩固拓展学习教育成果,关键在于建立常态化、长效化的制度机制。下一步,全行要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的举措办法,推动作风建设向纵深发展,以优良作风保障和促进〔*〕银行事业行稳致远。

第一,必须在深化理论武装上常态长效,持续筑牢拒腐防变的思想堤坝。思想是行动的先导。作风问题根子在思想。必须把理论学习作为终身课题,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要建立健全常态化的学习教育机制,将作风建设相关内容纳入各级党委中心组学习、干部培训、青年员工教育的必修课,做到常学常新、入脑入心。要坚持正面引导和反面警示相结合,既要大力选树和宣传勤廉双优的先进典型,发挥榜样引领作用;也要深刻剖析行内外发生的违纪违法典型案例,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,用身边事教育身边人,引导广大党员干部坚定理想信念,提升党性修养,强化纪律规矩意识,从思想源头上消除贪图享乐、脱离群众、官僚主义的念头。

第二,必须在动真碰硬纠治顽疾上常态长效,保持正风肃纪的高压态势。解决作风问题,必须有"刮骨疗毒"的勇气和"壮士断腕"的决心。要聚焦"四风"问题的新动向、新表现,建立健全经常性的发现问题、解决问题机制。要畅通监督渠道,充分运用信访举报、巡视巡察、审计监督、舆论监督等多种方式,织密监督网络,让不正之风无处遁形。要紧盯关键节点、关键领域、关键少数,对顶风违纪行为坚持"零容忍",发现一起、查处一起、通