集团深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会议上的讲话
在〔*〕集团深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结会议上的讲话
同志们:
今天,集团党委在这里召开会议,主要任务是,深入学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述,传达学习中央及〔*〕国资委党委关于党的建设和作风建设的最新会议精神,全面总结集团公司深入贯彻中央八项规定精神学习教育的成效与经验,研究部署巩固拓展学习教育成果、以严实作风推动高质量发展的长远之策。刚才,〔*〕同志、〔*〕同志以及其他几位班子成员都作了很好的发言,既有对学习教育成果的总结,也有对下一步工作的思考,讲得都很深刻,我完全同意。
自学习教育开展以来,在〔*〕国资委党委的坚强领导和第一督导组的悉心指导下,集团各级党组织和广大党员干部以高度的政治自觉,推动学习教育走深走实。通过系统性、靶向性、常态化的学习与实践,集团上下思想认识得到新提升,严的氛围得到新强化,攻坚克难的主动性得到新增强,干部队伍的精气神、职工群众的满意度、企业发展的质量效益均实现显著提升。可以说,这次学习教育达到了预期目标,取得了扎实成效,兑现了集团党委向党中央、向全体职工群众作出的庄严承诺。在此,我代表集团党委,向〔*〕国资委党委第一督导组的同志们表示衷心的感谢!向为此次学习教育付出辛勤努力的各级党组织和全体同志们,致以诚挚的问候!
下面,我讲三点意见。
一、全面回顾总结,深刻认识学习教育取得的阶段性显著成效
这次学习教育,是集团党委贯彻落实党中央重大决策部署、纵深推进全面从严治党的关键举措。我们坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,确保学习教育不虚、不空、不偏。回顾整个过程,主要有以下几个方面的特点和成效。
(一)坚持高位统筹,突出"严"字抓部署,组织领导坚强有力
作风建设非一日之功,必须有强有力的组织保障。学习教育启动伊始,集团党委便将其作为一项重大政治任务,第一时间成立由主要负责同志任组长的党的建设工作领导小组,下设工作专班,构建起"党委统一领导、专班统筹协调、部门分工负责、单位一体推进"的领导体系和工作格局。我们先后召开12次党委常委会、6次领导小组会,专题研究部署学习教育工作,审定实施方案,明确路线图、时间表和责任人。集团党委班子成员严格落实"一岗双责",带头深入基层联系点开展调研督导,确保压力层层传导、责任环环相扣。在〔*〕国资委党委第一督导组的全程督导和精准把脉下,我们始终坚持严字当头,从方案制定到过程推进,从问题查摆到整改落实,每一个环节都从严要求、从严把关,确保了学习教育的正确方向和扎实效果。这种自上而下、一贯到底的严密组织,为学习教育的成功奠定了坚实的组织基础。
(二)坚持深学细悟,突出"深"字抓学习,思想根基持续筑牢
思想是行动的先导。作风问题的根源在于思想认识不到位。我们始终把理论学习作为首要任务,贯穿学习教育全过程。集团各级党组织累计开展党委理论学习中心组学习280余次,举办专题读书班、研讨班近150期,组织党员干部原原本本、逐字逐句学习习近平总书记关于加强党的作风建设、全面从严治党的重要论述以及中央八项规定及其实施细则精神。我们创新学习方式,不仅限于会议传达、文件学习,更通过邀请专家辅导、观看警示教育片、参观红色教育基地、开展"线上+线下"知识竞赛等多种形式,增强学习的吸引力和感染力。特别是,我们将近年来查处的集团内外违反中央八项规定精神的典型案例汇编成册,作为反面教材组织深入剖析,用身边事教育身边人。通过系统深入的学习,广大党员干部对中央八项规定精神的重大意义、丰富内涵和实践要求有了更全面的理解,对"四风"问题的政治本质和政治危害有了更清醒的认识,筑牢了抵制歪风邪气的思想堤坝,增强了自我革命、养成良好作风的思想自觉和行动自觉。
(三)坚持精准查摆,突出"准"字抓检视,问题导向鲜明树立
找不准问题,整改就无的放矢。我们坚持开门搞教育,广开言路、深挖根源,力求把问题找准、找实、找全。一是"自己找",集团领导班子和各级领导干部对照党中央要求、对照党章党规、对照职工群众期盼,深入开展"六对照六检视",把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻检视反思。二是"上级点",主动对接〔*〕国资委党委巡视、审计等监督反馈,将指出的作风问题作为查摆重点,逐项认领、对号入座。三是"群众提",通过设立意见箱、开通热线电话、召开座谈会、发放调查问卷等方式,累计征集到来自基层一线职工群众的意见建议1200余条。四是"互相帮",严肃认真召开专题民主生活会和组织生活会,班子成员之间、同志之间开诚布公、真点问题、点真问题,达到了"红脸出汗、排毒治病"的效果。经过深入查摆,一批过去未曾发现、或者发现了但未引起足够重视的问题浮出水面。比如,个别单位仍然存在"文山会海"现象,以文件落实文件、以会议落实会议;少数干部担当精神不足,存在"新官不理旧账"的现象;一些领域的审批流程依然繁琐,办事效率有待提升;甚至在个别项目中,还发现了违规商务接待、巧立名目发放补贴的"隐形变异"问题。这些问题的精准画像,为后续的靶向治疗、集中整治提供了清晰的目标。
(四)坚持动真碰硬,突出"实"字抓整改,顽瘴痼疾有效破除
一分部署,九分落实。查摆问题的目的在于解决问题。我们坚持"当下改"与"长久立"相结合,以钉钉子精神推动整改整治见真章、求实效。针对查摆出的216项具体问题,我们建立了详细的整改台账,明确整改目标、责任单位、责任人和完成时限,实行挂图作战、销号管理。集团纪委强化监督执纪问责,对整改不力、敷衍塞责的严肃追责。今年1-8月,全集团各级纪检监察机构共查处违反中央八项规定精神问题35起,批评教育帮助和处理58人,其中给予党纪政务处分22人,点名道姓通报曝光典型案例8起。特别是对〔*〕分公司违规使用公款组织旅游、〔*〕子公司超标准配备使用办公用房等问题线索,我们一查到底、绝不姑息,相关责任人均受到严肃处理,释放了越往后执纪越严的强烈信号。在"当下改"的同时,我们更加注重"长久立"。针对暴露出的制度漏洞,集团层面先后修订完善了《公务接待管理办法》《差旅费管理实施细则》《招投标管理规定》等15项制度,各子公司也结合实际建立健全了相关内控制度,努力实现"查处一案、警示一片、治理一域"的综合效应。通过集中整治,一批职工群众反映强烈的突出问题得到解决,一批长期存在的顽瘴痼疾得到有效遏制,"四风"问题反弹回潮的势头被有力压制,企业政治生态更加清朗。
二、提高政治站位,深刻把握新时代加强作风建设的规律性认识
作风建设永远在路上。这次学习教育虽然取得了显著成效,但这只是阶段性的。我们必须清醒地认识到,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。习近平总书记反复强调,"党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡"。对于我们国有企业而言,作风就是战斗力、执行力,直接关系到企业的发展质量和核心竞争力。结合本次学习教育的实践,我们需要从以下几个方面深化对作风建设的规律性认识。
第一,加强作风建设是践行"两个维护"的根本政治要求。作风问题本质上是政治问题。是否坚决贯彻落实中央八项规定精神,是检验党员干部政治立场、政治态度、政治担当的试金石。我们必须从政治高度看待作风问题,深刻认识到,落实中央八项规定精神不是简单的个人生活小节,而是严肃的政治纪律和政治规矩。任何在作风问题上的麻痹松懈、掉以轻心,都是政治上的不清醒、不坚定。只有持之以恒正风肃纪,才能确保党中央的决策部署在集团不折不扣地贯彻执行,才能以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。
第二,加强作风建设是推进企业高质量发展的内在核心驱动。优良的作风是干事创业、攻坚克难的重要法宝。当前,集团正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,面临的市场竞争日趋激烈,改革发展的任务十分艰巨。无论是推动科技创新、开拓新兴市场,还是深化内部改革、防范化解风险,都需要一支敢于担当、善于作为、作风过硬的干部队伍。如果官僚主义、形式主义盛行,决策就会脱离实际;如果享乐主义、奢靡之风抬头,就会侵蚀企业的宝贵资源和奋斗精神。历史和现实都告诉我们,作风正则人心齐,人心齐则事业兴。只有把作风建设抓紧抓实,打造一支忠诚干净担当的铁军,才能为集团的高质量发展提供最坚实、最可靠的保障。
第三,加强作风建设是一场输不起也决不能输的重大斗争。"四风"问题与腐败问题同根同源,不正之风是滋生腐败的温床。回顾集团近年来查处的违纪违法案件,几乎都存在由风及腐、风腐一体的特征,很多干部堕落的轨迹都是从一顿饭、一瓶酒、一张卡开始的。这警示我们,必须深刻认识作风问题和腐败问题的内在关联,坚持风腐同查、风腐同治。决不能认为吃点喝点、收点送点是"小事小节"而放松警惕。对"四风"问题听之任之,就是对腐败的纵容。我们必须发扬彻底的自我革命精神,始终保持"赶考"的清醒,以"永远在路上"的执着,坚决打赢这场作风建设的攻坚战、持久战。
第四,加强作风建设必须坚持系统施治、标本兼治的科学方法。作风问题的形成非一日之寒,解决起来也绝非一蹴而就。它既有思想观念上的根源,也有制度机制上的漏洞,还有监督管理上的缺失。因此,必须坚持系统思维,运用标本兼治的科学方法。既要猛药去疴、重典治乱,对顶风违纪行为露头就打、寸步不让,形成"不敢"的强大震慑;也要扎紧制度的笼子,强化对权力运行的制约和监督,铲除不正之风滋生的土壤,形成"不能"的有效约束;更要加强理想信念教育和党性党规党纪教育,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,从思想深处拧紧"总开关",形成"不想"的思想自觉。三者一体推进,同向发力,方能取得常治长效。
三、聚焦常态长效,以作风建设新成效奋力开创集团高质量发展新局面
总结是为了更好地出发。下一步,集团各级党组织要以这次学习教育为新的起点,把取得的成果巩固好、拓展好,坚持把加强作风建设融入日常、抓在经常,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,推动集团作风建设不断取得新成效。
一要在提高政治站位上持续用力,驰而不息纠"四风"树新风。要坚决克服"差不多、歇歇脚"的松劲心态,始终把落实中央八项规定精神作为一项铁的纪律来遵守。各级领导干部要发挥"头雁效应",带头转作风、树新风,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,形成一级带着一级干、一级做给一级看的良好局面。要持续加大监督检查和通报曝光力度,紧盯重要节点、重点领域和关键少数,对顶风违纪行为发现一起、查处一起,对隐形变异新动向时刻防范、精准打击,坚决防止"四风"问题反弹回潮、死灰复燃,把严的信号、严的基调、严的氛围长期坚持下去。
二要在深学笃行上持续用力,不断增强自我革命的自觉坚定。要建立健全理论学习长效机制,把学习习近平总书记关于党的自我革命、作风建设的重要论述作为各级党委(党组)理论学习中心组、"三会一课"的"第一议题",做到常学常新、常悟常进。要将学习成果转化为坚定理想信念、锤炼党性心性、指导改造主观世界和客观世界的强大力量。要大力弘扬党的光荣传统和优良作风,深入挖掘和传承集团特有的"军需精神"和"军钢精神",教
