关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

〔*〕关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据中央、〔*〕省委及省国资委党委的统一部署,自2025年初启动的深入贯彻中央八项规定精神学习教育已基本结束。为全面总结成效、检视不足、明确方向,党委在前期系统梳理阶段性进展的基础上,形成了本自查评估报告。 本文?↑出自观山文库

一、基本情况

本次学习教育是在全党持续深化作风建设、纵深推进全面从严治党的新形势下开展的一次集中性、专题性教育。党委高度重视,将其作为一项重大政治任务,紧密围绕建设新型综合能源基地和打造〔*〕地区煤炭保供中心的战略定位,以及"煤电气化"主责主业,统筹谋划、精心组织。自学习教育启动以来,党委及下属35家二级单位、152家三级单位党组织全面动员,共计12,000余名党员、1,800余名中层及以上领导干部深度参与,通过系统化的学习研讨、深入的查摆剖析和扎实的整改整治,实现了党员干部应学尽学、全面覆盖。整个学习教育过程,坚持高标准、严要求,将理论学习与解决实际问题相结合,将作风转变与推动企业高质量发展相融合,有力地激发了广大干部职工干事创业的精气神,为深化改革、能源保供、项目建设等重点工作注入了强劲动力。

二、主要做法及成效

(一)强化组织领导,筑牢责任根基

党委第一时间成立由党委书记、董事长担任组长的学习教育工作领导小组,并设立工作专班,统筹负责学习教育的组织协调和督促指导。党委切实履行主体责任,制定了详尽的实施方案,将学习教育任务清单化、责任化,明确了时间表和路线图。

一是构建"一级抓一级、层层抓落实"的责任体系。党委班子成员发挥"头雁效应",带头学习、带头查摆、带头整改。同时,将学习教育开展情况纳入各级党组织书记抓党建工作述职评议和年度绩效考核的重要内容,压紧压实各级党组织的主体责任和党组织书记的"第一责任人"责任。

二是坚持融入中心工作一体推进。学习教育的谋划与部署始终与的生产经营、安全环保、深化改革等核心工作同频共振。领导班子成员带队,先后25次深入基层权属公司、矿井、电厂及重点项目一线开展调研督导,覆盖了全部二级子公司,现场办公协调解决"富矿精开"推进、重大项目建设、安全生产隐患等各类问题70余个,确保学习教育不虚不空、不走过场,真正服务于发展大局。

(二)深化学习研讨,凝聚思想共识

各级党组织坚持把理论武装贯穿始终,通过多形式、分层次、全覆盖的学习,引导广大党员干部深刻领会中央八项规定精神的核心要义和实践要求。

一是抓好"关键少数"示范学。党委理论学习中心组围绕《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等重点内容,累计组织专题学习12次,举办为期一周的专题读书班2期。班子成员结合分管领域工作,深入研讨交流,撰写心得体会20余篇,形成了"以上率下"的良好学习氛围。

二是创新方式方法普遍学。借鉴兄弟单位的有效经验,在全范围内推广"每周一学"集中学习和"党员述学"机制。各基层党支部利用"三会一课"、主题党日等载体,开展形式多样的学习活动超过800场次。"党员述学"机制要求领导干部、新提拔干部和年轻骨干等重点群体,围绕"学了什么、查了什么、改了什么、打算怎么干"进行公开述学,并接受现场提问和评议,累计已有350余名重点岗位干部登台分享,有效杜绝了"照本宣科""学用脱节"的现象,增强了贯彻落实的行动自觉。

三是结合实际工作融合学。将学习研讨与生产经营一线的实际需求紧密结合。例如,〔*〕矿业公司党委将学习课堂搬到井下盘区,围绕如何以优良作风保障安全生产、杜绝形式主义进行现场研讨;〔*〕电力公司党委则结合防汛安全监督检查工作,组织党员干部在厂房、枢纽一线交流学习心得,督导基层结合实际查摆问题,推动学习成果转化为保障能源安全稳定供应的实际行动。

(三)坚持问题导向,全面查摆问题

党委坚持刀刃向内、自我革命,以"不遮丑、不护短"的决心,通过"自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议"等多种方式,深入查摆作风建设方面存在的突出问题。

一是聚焦"四风"顽疾深挖细查。重点围绕形式主义、官僚主义的新表现、新变种,以及享乐主义、奢靡之风的隐形变异问题,展开全面排查。通过设置意见箱、开通热线、网络征询等渠道,广泛听取基层职工和合作伙伴的意见。

二是对照正反典型深入剖析。组织党员干部认真学习先进典型事迹,同时深刻汲取近年来省内外、系统内外发生的违反中央八项规定精神典型案例的教训,特别是针对巡视巡察反馈中涉及的作风问题,举一反三,深刻反思。

经过系统梳理,上下共查摆出三大类48项具体问题。主要集中在:1.形式主义、官僚主义方面:少数单位仍存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;精文减会成效不够稳固,基层反映报表多、迎检多、留痕多的负担依然存在;部分管理人员服务基层意识不强,"机关病"现象偶有发生。2.履职尽责、担当作为方面:少数干部存在"庸懒散"思想,面对〔*〕煤矿智能化升级、〔*〕新能源项目前期攻坚等"硬骨头"任务时,存在畏难情绪,攻坚克难的锐气不足。3.财经纪律、廉洁自律方面:个别单位在公务接待、差旅费、会议费等费用报销标准执行上不够严格,审批把关不严;少数干部对"风腐一体"的危害性认识不足,存在接受超标准宴请、违规收受礼品礼金的风险。

(四)聚焦集中整治,务求整改实效

针对查摆出的问题,党委坚持立行立改、即知即改,建立"问题清单、责任清单、整改清单",实行台账式管理、项目化推进,确保件件有着落、事事有回音。

一是专项整治"文山会海"和"指尖上的形式主义"。出台《关于进一步精文减会、规范督查检查考核工作的若干措施》,明确规定层面年度会议数量压减20%以上,文件数量压减15%以上。对各类工作群、政务APP进行全面清理整合,基层单位填报的报表数量同比减少35%,切实为基层松绑减负。

二是严肃财经纪律和差旅规范。组织财务、审计、纪检等部门,对下属20个重点单位和项目的差旅费、公务接待费、会议费进行专项交叉检查,发现并纠正超标准、超范围报销等问题15起,清退违规费用8.6万元,对相关责任人进行提醒谈话或通报批评处理11人次。此举措借鉴了对下属单位巡察整改的经验,强化了制度的刚性约束。

三是激励干部担当作为。针对履职担当方面的问题,大力推行"揭榜挂帅"机制。围绕"1468"磷石膏综合利用项目降本增效、新能源产业成本管控优化等22项重点攻关任务,面向全发布榜单,选拔有能力、有担当的干部团队挂帅攻坚。例如,针对〔*〕煤电一体化项目的推进瓶颈,通过"揭榜挂帅"组建的专项工作组,发扬"钉钉子"精神,仅用3个月就完成了此前半年未能解决的征地协调难题,推动项目进入实质性建设阶段,以过硬作风确保了重大项目的有序推进。

(五)坚持开门教育,汇聚内外合力

党委坚持敞开大门搞教育,主动接受群众监督,广泛汇聚各方智慧和力量,确保学习教育成果经得起实践和群众的检验。

一是广泛征求意见建议。通过召开职工代表、青年骨干、合作伙伴等多个层面的座谈会,累计收集到关于改进工作作风、优化管理流程、提升服务质量等方面的意见建议130余条。对这些建议,领导小组办公室逐条梳理分析,其中98条有价值的建议已全部纳入整改台账或作为长期改进方向。

二是主动接受外部监督。邀请了〔*〕家主要煤炭客户和设备供应商代表,就合同履行、业务往来中的作风问题进行评议。针对客户反映的"合同审批流程长、响应速度慢"的问题,商务部门立行立改,优化内部审批流程,将平均合同签订周期缩短了5个工作日,客户满意度测评得分提升了近10%。

三是注重成果公开透明。定期通过官网、公众号等平台,向内外部公布学习教育进展和问题整改情况,特别是对职工群众关心的热点难点问题的解决进度,进行"晾晒",主动接受监督,形成了内外联动、同向发力的良好局面。

三、经验启示

本次学习教育的扎实开展和显著成效,为在新的历史起点上加强作风建设、推动高质量发展积累了宝贵经验。

(一)坚持党的全面领导是根本保证。实践证明,只有始终坚持和加强党的全面领导,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的核心作用,才能确保学习教育方向不偏、力度不减,才能将政治优势转化为推动企业改革发展的强大动力。

(二)坚持融入中心工作是关键路径。作风建设的成效最终要体现在推动发展上。将学习教育与"能源保供""富矿精开"等中心任务深度融合,在服务大局中锤炼作风、检验成效,是避免学习教育与实际工作"两张皮"的根本途径。今年前4个月,包括本在内的〔*〕省国资委23户独资及控股企业实现营业收入同比增长1.9%,利润总额同比增长6.7%,这正是作风转变助推经营向好的有力印证。

(三)坚持问题导向和系统观念是重要方法。只有敢于直面问题、深挖根源,才能找准作风建设的"病灶"并对症下药。同时,坚持系统观念,将学习、查摆、整改、立制贯通起来,一体推进,才能形成标本兼治、常态长效的闭环管理。

(四)坚持以上率下和群众路线是有效动力。"头雁"高飞,"雁群"才随。领导干部的率先垂范是无声的命令,是带动全体党员干部转作风、树新风的最有效方式。同时,相信群众、依靠群众,开门搞教育,才能使作风建设获得最广泛的支持和最深厚的力量源泉。

四、问题不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央和省委的更高要求,对标职工群众的更高期待,我们的工作仍存在一些问题和不足。

(一)学习教育的深度和广度有待拓展。从督导情况看,部分基层党支部学习方式较为单一,满足于"读过了、学过了",在"学懂弄通做实"上下的功夫还不够,理论学习与解决本单位、本岗位具体问题的结合不够紧密,存在一定的"上热中温下冷"现象。

(二)长效机制建设尚需完善。虽然针对查摆出的问题建立了一系列制度规定,但部分制度的系统性、可操作性还有待加强。在制度执行层面,监督检查的刚性和韧性还