在全区树立和践行正确政绩观学习教育群众评估座谈会上的讲话
在全区树立和践行正确政绩观学习教育群众评估座谈会上的讲话
同志们,各位代表、各位朋友:
大家好!
今天,我们怀着十分诚挚和恳切的心情,召开这次全区学习教育群众评估座谈会。主要目的就是开门纳谏、问计于民,面对面听取大家对我们党委政府工作的评价,实打实收集大家对全区发展的意见建议。在座的各位,有人大代表、政协委员,有来自街道社区的基层干部,有奋斗在各行各业的企业家和一线工作者,大家身处实践最前沿,最了解群众的所思所想、所急所盼。首先,我代表区委、区政府,对大家在百忙之中前来参会、为〔*〕区发展建言献策,表示衷心的感谢!
树立和践行正确政绩观,是我们共产党人的终身课题。自去年以来,按照中央和省委、市委的统一部署,全区上下扎实开展了学习教育活动。这项活动究竟搞得怎么样,学习有没有入心入脑,工作有没有真抓实干,问题有没有整改到位,最终的评判权在人民群众手中。今天,把大家请来,就是要进行一次开诚布公的"期中考试",让群众来当"主考官",让实践来做"检验官",从而帮助我们更精准地发现问题、更有效地改进工作,把学习教育的成果真正体现到推动高质量发展、增进民生福祉的实际成效上来。刚才,几位代表结合各自的领域和经历,谈了很好的意见和建议,既有对我们工作的肯定和鼓励,也指出了存在的短板和不足,听了之后很受触动、深受启发。这些意见建议饱含着对〔*〕发展的热切期盼和对党委政府的高度信任,是我们在今后工作中需要重点研究和解决的课题。
一、回顾成效,在学查改一体推进中凝聚了发展共识
学习教育开展以来,全区各级党组织和广大党员干部紧紧围绕"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求,坚持学思用贯通、知信行统一,推动学习教育与中心工作深度融合,取得了一系列阶段性成果。
一是思想根基筑得更牢,为民造福的政绩观导向更加鲜明。我们始终把理论学习作为首要任务,通过区委理论学习中心组研讨、专题读书班、常态化学习机制等多种形式,引导全区干部深刻领会"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一根本问题。大家普遍认识到,真正的政绩,不是那些看得见、摸得着的"显绩",更是那些打基础、利长远、惠民生的"潜绩"。这种思想上的转变,直接体T现在行动上。例如,区民政部门在学习教育中聚焦养老机构食品安全这一群众关切的"小事",深入开展调研,并迅速出台了《〔*〕区养老机构"明厨亮灶"建设与运行管理制度》。截至今年上半年,全区已有5所养老机构完成了"明厨亮灶"的建设与运行,通过制度化建设,有效保障了老年群体的饮食安全。这正是"为民造福"政绩观的生动体现。
二是问题导向树得更实,破解难题的攻坚能力得到提升。我们坚持把发现问题、解决问题作为检验学习教育成效的试金石,深入开展"学查改"一体化推进。全区各单位、各部门聚焦群众反映强烈、长期未能解决的痛点难点,列出清单、建立台账、挂图作战。比如,针对群众反映强烈的物业服务质量问题,相关部门开展了集中专项整治,并着力破解部门执法联动不足、小区基础设施配套不完善等体制机制难题。又比如,在教育领域,我们直面"中心城区上学难"的挑战不仅在"十三五"期间就大力推进教育集团化办学改革,如"五好集团"模式,更在近年来持续推动教育数字化转型和"双减"政策落地,努力让每个孩子都能享受到更加公平而有质量的教育。这些工作的推进,无不得益于我们敢于直面问题、刀刃向内的勇气和决心。
三是干事氛围变得更浓,实干担当的行动自觉显著增强。正确的政绩观最终要落实到行动上。通过学习教育,全区上下"说实话、办实事、求实效"的氛围日益浓厚。广大干部特别是领导干部带头深入基层、深入一线,通过院坝会、入户走访、线上平台等多种渠道广泛收集社情民意。对于群众提出的意见建议,我们建立了问题收集、交办落实、跟踪督办、反馈回访的全闭环工作机制,力求做到事事有回应、件件有着落。例如,针对人大代表和政协委员提出的关于老旧小区改造、城乡公交一体化、农村人居环境整治等建议区政府都将其作为年度重点工作和民生实事项目,全力推进,取得了实实在在的进展。这种从"纸上"落到"地上"的转变,正是以实干实绩践行正确政绩观的有力证明。
二、正视差距,在对标群众期盼中找准了问题根源
成绩固然值得肯定,但问题更需引起警醒。我们必须清醒地认识到,我们的工作与新时代高质量发展的要求相比,与人民群众对美好生活的向往相比,还存在不小的差距。刚才各位代表提出的意见,也印证了我们自我剖析发现的一些问题。这些问题,根源就在于少数干部政绩观依然存在偏差。
一是在服务群众的"最后一米"上还有堵点。群众的感受最真实。一些看似细微的民生问题,却直接影响群众的幸福感和获得感。比如,部分老旧小区的物业管理依然混乱,服务质量不高,群众怨声载道;部分公共区域的排水沟疏通不及时、占道经营、噪声油烟扰民等问题屡禁不止;"小学午休工程"等惠民举措在具体实施中,还存在覆盖面和实施效果不均衡的问题。这些问题的背后,反映出一些部门和干部在工作中还存在着"重部署、轻落实""重宏观、轻细节"的倾向,宗旨意识树得不够牢固,没有真正把群众的"心上事"当作自己的"上心事"。
二是在提升城市功能品质上还有短板。随着城市化进程的加快,群众对生活品质的要求越来越高。但目前,我区在基础设施和公共服务配套方面,还存在一些历史欠账和新的不足。比如,刚才代表提到的二次供水改造、停车位办证难等问题,都是长期困扰群众的"硬骨头"。此外,优质的教育、医疗、养老资源供给与群众日益增长的需求之间仍有差距城市更新改造中如何更好地平衡开发与保护、如何更精细化地满足不同群体的需求,都对我们的城市治理能力提出了更高要求。这些短板的存在,说明我们在进行城市规划和建设时,前瞻性、系统性、科学性还有待加强,政绩观中"功成不必在我"的境界和"功成必定有我"的担当还需进一步提升。
三是在优化营商环境上还有梗阻。一个地区的发展,离不开充满活力的市场主体。虽然我们近年来在"放管服"改革、优化营商环境方面做了大量工作,但与先进地区相比,与企业的期盼相比,仍有差距。一些企业反映,个别部门"门好进、脸好看、事依然难办",审批流程虽然精简了,但隐性门槛依然存在;政策扶持虽然出台了,但落地兑现还有"温差";主动靠前为企业排忧解难的"店小二"精神,在少数干部身上还没有完全体现。这背后,是形式主义、官僚主义的错误政绩观在作祟,只满足于文件发了、会议开了,而没有真正沉下去帮助企业解决实际困难。
这些问题的存在,归根结底是政绩观这个"总开关"没有拧紧。我们必须以此次座谈会为契机,深刻反思、深挖根源,以刮骨疗毒的勇气和抓铁有痕的决心,切实加以解决。
三、砥砺前行,在践行初心使命中开创发展新局
群众的期盼,就是我们奋斗的方向;群众的意见,就是我们改进工作的动力。针对大家提出的问题和建议,区委、区政府将进行专题研究、逐项分解、明确责任、限期整改。下一步,我们将以更高标准、更严要求、更实举措,持续深化学习教育,把树立和践行正确政绩观贯穿于全区经济社会发展的全过程、各方面。
第一,坚持以人民为中心,在增进民生福祉上展现新作为。政绩观正确与否,最终要看人民群众是否满意。必须始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。
一是要着力解决群众的"急难愁盼"。聚焦教育、医疗、养老、就业等核心民生领域,持续加大投入,优化资源配置。要下大力气解决义务教育学位供给不足问题推动优质教育资源均衡发展;要加快推进智慧医疗和大健康产业建设,让群众享有更便捷、更高质量的医疗服务;要完善多层次养老服务体系,特别要关注农村养老问题;要做实做细就业服务,通过"五化"服务机制等方式,千方百计稳定和扩大就业。
二是要着力提升群众的居住品质。要以更大的决心和力度推进城市更新和老旧小区改造,把加装电梯、完善管网、增加停车位等群众最关心的实事办好。要深化物业管理改革,引入市场竞争机制,建立健全业主、物业、社区三方协同治理模式,
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