在市自然资源和城乡建设局系统树立和践行正确政绩观学习教育总结会议上的讲话
在市自然资源和城乡建设局系统树立和践行正确政绩观学习教育总结会议上的讲话
同志们：
今天，我们在此召开会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要指示精神，全面总结我局系统学习教育取得的阶段性成效，并对下一步巩固拓展学习教育成果、推动自然资源和城乡建设事业高质量发展进行再动员、再部署。
自学习教育开展以来，局党组坚决扛起主体责任，牢牢把握"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求，严格对标中央和省委、市委的部署，精心组织、周密安排，推动全局系统在理论学习、检视查摆、整改整治和成果转化上一体推进、深度融合。经过一段时间的集中努力，学习教育各项任务基本落地完成，全局党员干部的思想认识得到新提升，党性修养得到新锤炼，工作作风实现新转变，履职能力获得新增强，制度建设取得新进展，达到了预期目标，取得了一系列实实在在的成效。下面，我讲三个方面意见。
一、回顾总结，肯定成绩，深刻认识学习教育的实践成果
这次学习教育，是一次深刻的思想淬炼和政治历练。全局系统紧扣主题，坚持高标准、严要求，在"真学、真查、真改"上持续发力，推动学习教育走深走实，取得了五个方面的显著成效。
第一，在深化理论武装中筑牢了思想根基。思想是行动的先导。学习教育期间，局党组坚持把理论学习作为首要任务贯穿始终，通过党组理论学习中心组示范学、党支部"三会一课"集中学、青年理论学习小组研讨学等多种形式，组织党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、自然资源和城乡建设工作的重要论述。为增强学习的吸引力和实效性，创新搭建了"六个课堂"，组织青年理论学习小组开展经典原著诵读、清廉文化作品征集等活动，实现了从"领学"到"互学"的转变。同时，结合业务工作，专门针对《中华人民共和国土地管理法实施条例》修订后的土地征收政策，迅速组织开展全市系统视频培训，各地还创新采用乡镇辅导、上门宣讲等形式，累计开展培训15场，宣讲54次，覆盖干部群众734人次，有效引导了广大党员干部深刻领会"什么是政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩"这一根本问题，进一步增强了胸怀"国之大者"、站稳人民立场的思想自觉和行动自觉。
第二，在深入检视查摆中找准了问题症结。树立和践行正确政绩观，关键在于敢于直面问题、勇于自我革命。学习教育中，全局系统坚持问题导向，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照政绩观偏差的种种表现，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。全市上下积极响应，例如，全市有3000余名领导干部深入查摆各类问题1.5万余个，我局系统作为其中的重要组成部分，也通过深刻的自我剖析和相互批评，梳理出了一批在规划理念、项目决策、服务群众、工作作风等方面存在的突出问题和风险隐患。这种刀刃向内的勇气，为后续的精准整改打下了坚实基础，确保了整改工作靶向明确、措施有力。
第三，在狠抓整改整治中净化了政治生态。查摆问题的目的在于解决问题。局党组坚持动真碰硬，对查摆出的问题建立台账、拉出清单，实行销号管理，确保整改一个、销号一个、巩固一个。对短期能够解决的，立行立改；对需要长期坚持的，明确阶段性目标，持续用力。通过专项整治、建章立制，一批群众反映强烈、长期未能解决的难点堵点问题得到了有效破解。例如，针对部分历史遗留的旧城改造项目审批难题，行政审批科的鲁强华同志创新工作方法，采取"不互为前置"的审批模式，极大提高了办事效率，其清晰的工作台账和务实的工作作风，正是我们践行正确政绩观的生动体现，也因此获得了市政府的专项工作嘉奖。这种真改实改的作风，不仅解决了具体问题，更重要的是提振了干部队伍的精气神，营造了风清气正的良好政治生态。
第四，在推动成果转化中服务了发展大局。检验学习教育成效的最终标准，是看是否推动了事业发展、增进了民生福祉。我们始终坚持学用结合、以学促干，把学习教育激发出的热情和干劲，转化为推动自然资源和城乡建设事业高质量发展的强大动力。在服务国家战略和地方发展上，我市的全域土地综合整治工作成功入选自然资源部首批15个试点典型案例，为全国提供了"〔*〕经验"。在夯实发展基础上，我市的第三次全国国土调查工作，因采取了"六个到位"的创新做法，成果质量位居全省前列，获得了省自然资源厅的通报表扬，相关经验在全省推广。在保障民生福祉上，我们聚焦群众急难愁盼，持续优化不动产登记服务，破解历史遗留问题，切实把"为民造福"的政绩观落到实处。这些成绩的取得，是全局系统党员干部担当作为、奋力拼搏的结果，更是树立和践行正确政绩观的直接成果。
第五，在坚持建章立制中巩固了长效机制。制度是管根本、管长远的。在抓好问题整改的同时，局党组注重举一反三、标本兼治，把学习教育中的好经验好做法及时固化为制度机制。针对检视出的制度短板和监管漏洞，我们修订完善了党组议事规则、财务管理、项目审批等一系列内部管理制度，加快补齐了制度执行、履职担当、为民服务等领域的短板弱项。同时，着力完善契合行业实际的政绩考核、责任落实和监督管理制度，旨在形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，从源头上防范和纠正政绩观错位、行为跑偏等问题。
总的来看，这次学习教育主题鲜明、重点突出、组织有力、成效明显。但同时，我们也要清醒地认识到，思想的改造、作风的转变非一日之功，树立和践行正确政绩观是一项永恒的课题，必须常抓不懈、久久为功。当前取得的成效还是阶段性的，一些深层次问题仍需持续用力解决，制度机制的刚性约束作用仍有待进一步发挥。对此，我们决不能有丝毫的松懈和自满。
二、认清形势，提高站位，准确把握践行正确政绩观的长期性艰巨性
同志们，总结是为了更好地出发。当前，我国正处在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。我市也正处于加快打造中西部发展区域性中心城市的关键阶段。自然资源和城乡建设部门作为经济社会发展的重要基础和保障部门，肩负的责任重大、使命光荣。我们所做的工作，无论是国土空间规划的"一张蓝图"，还是每一块土地的要素保障，亦或是每一处城市更新的民生工程，都直接关系到发展质量、关系到民生福祉、关系到子孙后代。这就决定了我们的工作必须要有"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当。
我们必须清醒看到，当前发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，对我们的工作提出了更高要求。一方面，高质量发展的要求越来越高，传统的、粗放式的发展模式难以为继，必须在节约集约利用资源、提升城乡功能品质、保护生态环境上创造经得起历史和人民检验的实绩。另一方面，人民群众对美好生活的向往越来越强烈，对规划的科学性、建设的品质性、服务的便捷性有了更高期待，这要求我们必须把人民满意不满意作为评判政绩的最高标准。
在这样的背景下，各种不正确的政绩观，如急功近利、寅吃卯粮的"短期政绩"，华而不实、脱离实际的"虚假政绩"，以及只顾眼前、不顾长远的"潜在风险政绩"，仍然有其滋生的土壤。如果我们不能保持高度警醒，不能持续深化对正确政绩观的认识和实践，就可能在工作中出现偏差，甚至犯下颠覆性错误，给事业发展和群众利益带来难以挽回的损失。因此，把树立和践行正确政绩观作为一项长期任务来抓，不断巩固拓展学习教育成果，既是严肃的政治要求，也是事业发展的现实需要。
三、持续用力，久久为功，奋力谱写自然资源和城乡建设事业新篇章
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