广东云浮：党建引领“微网格”多元共治

广东云浮：党建引领"微网格"多元共治

广东省云浮市云城区树立"超前研判、超前谋划、超前行动、超前预置"意识，探索推进"微网格"基层治理，把组织、平台、服务、机制等党建工作延伸到微网格，以党旗号召引领网格多元共治，推动网格治理常态长效，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了和谐稳定的环境。

"一统揽两作用"引领网格多元共治。聚焦疫情防控和实施微网格治理的需要，云城区坚持党委统揽，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，整合机关企事业单位党组织及其在职党员力量到村（社区）实行"双报到""三联系"，通过主题党日、党员志愿活动等形式，和村（社区）共同开展政策宣传、疫情防控、法律援助、环境整治、技能培训等便民利民服务，共同研究解决辖区内社会治理问题，提升基层治理实效，推动区委、区政府中心工作落到实处。全区超过90个机关企事业单位党组织、超过1200名党员到（村）社区落实"双报到"，成立疫情防控临时党支部（党小组）784个，在党组织引领和党员示范带动下，网格内"两新"组织、楼栋长、物业管理员、当地乡贤、志愿者、热心人士等纷纷加入微网格治理，逐步形成了党组织引领各类组织、党员带动群众、网格员协调一方的网格多元共治格局。

"微党建＋"提升网格治理效能。依托覆盖全区的2871个微网格，落实落细四级网格化管理，以"党建＋微网格"推动"多网融合、一格多能"，实现"人、地、物、事、组织、信息"全覆盖，发挥出"1＋1＞2"的网格化管理效能。如前锋镇创新拓展"微网格管理、心连心服务"体系建设，以"党建微网格"为核心，将党建、产业、扶贫、防疫四类微网格编制成为一张全域覆盖网，上下聚力"六保""六稳"，推动基层社会治理精细化发展。南盛镇将全镇32个党支部、342名党员划分到193个微网格内，由党员担任网格长、网格员，成立微网格党员先锋队，进行微议事、微服务、微诉求，并由党支部牵头成立合作社，把党员网格员培养成为致富带头人，成功培育（引进）农业龙头企业7家、产业基地10多个，转型种植面积10000多亩，推动全镇产业发展取得了显著成效。目前，全区建立了8个大网格、116个中网格、885个小网格、2871个微网格，实现网格服务管理全覆盖，在党建引领下每个微网格的资源形成叠加融合，治理效能得到充分释放，成为社会服务管理有力有效的基本单位和组织节点，让"微治理"实现了"大作为"。

"先锋队伍"凝聚网格治理合力。为高效发挥"人"在微网格治理中的决定性作用，通过推行"专兼结合"，全区组建了以党员为带头人的"大网格长＋中网格长＋专业网格员＋专职网格员＋兼职网格员＋N个联络员"的"两长四员"网格队伍，建强了一支微网格治理先锋队伍。如河口街马岗村通过配强网格党小组队伍、"两新"党组织队伍、流动党员队伍等"三支队伍"，通过党员评优争先机制、村党组织与辖区9个"两新"党组织结对共建、引导流动党员成为本地村民与外来人口沟通的桥梁等举措，三股先锋力量共同筑起了辖区基层治理的稳固大网。云城街马岗社区优先聘任党员干部为网格员，并定期开展网格员技能及政策法规培训，让网格员成为合格的信息收集员、民生事项服务员、政策法规宣传员，在微网格治理的生动实践中做到"三懂两会"（懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧、会化解矛盾、会调处纠纷），努力实现"矛盾在一线化解"，维护社区的和谐稳定。目前全区共有大网格长8名、中网格长116名、专业网格员116名、专职网格员11名、兼职网格员1680名、微网格联络员2871名。2871名微网格联络员共联系企业4000多间、学校140多间、出租屋1.8万多间、商场6900多间，成为服务微网格的"活地图、活户籍、活档案"。

"因格施策"推动治理精细落实。在充分发挥"两长四员"作用和网格队伍人海战术的基础上，注重运用"雪亮工程"、综治视联网以及微信小程序等现代信息化手段，实现"土洋结合"，做实"网格服务、网格事件管理、重点群体稳控"三项工作，推动微网格管理服务精确到位、精细落实。如安塘街将占地面积2044亩、拥有超过280家石材企业的石材（转移）基地划分小网格4个、微网格21个，整合基地"两新"党组织和党员力量，配备网格员21名、联络员289名，并将街道职能部门业务骨干下沉到园区网格中，形成"网格吹哨、部门报到"服务管理模式，今年上半年该基地实现警情发生数同比下降10％，为企业高质量发展提供了安全稳定的环境。腰古镇腰古村将全村划