党建引领国有企业经济转型发展“六大行动”经验材料

党建引领国有企业经济转型发展"六大行动"经验材料

为不断提升基层党建工作水平，促进公司业务转型发展，〔…〕集团公司坚持以推动"两学一做"学习教育常态化制度化为抓手，紧跟全市党建引领发展"六大行动"步伐，抢抓全区基层组织推进年重大机遇，立足工作实际，大力创新载体，努力破解难题，在基层组织建设工作中实现了新的跨越。

一、政治引领求实效

（一）抓"两学一做"建立长效机制。通过制定一套学习计划（支部集中学、小组分开学、党员个人学等计划）、开通一个党员交流平台、开播一线远程教育站点等"3个1"学习教育载体，健全完善长效机制，使学习教育成为党组织和党员长流水、不断线的"日常保健"。截止6月中旬，全乡各党组织共制定学习计划8套，组织集中学习45余次，中心组学习会议6次，支部委员会学习44次，开展党员领导干部、支部书记、优秀共产党员讲党课15次、围绕"四讲四有"主题开展专题讨论22次，每位党员撰写不少于2000字的学习心得，集团党委副书记对学习笔记进行定期检查并签字。

（二）抓"三会一课"促进制度落实。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，按照市委"1＋11＋〔…〕"模式要求，全面落实"三会一课"等11项党内组织生活制度。配备三个学习计划，三个报告单，五个记录本，一个学习笔记。组织党员开展自己查、群众查、互相查、组织查"四项"对照检查，通过召开组织生活会和开展民主评议党员，对党员进行党性"体检"，由各党支部开出《党性"体检"报告单》，党员逐项进行对照整改。

（三）抓"固定教育"创新活动题材。丰富党员日常教育活动载体。各支部每月确定一个主题，认真组织开展好党员学习日、党员风采日、书记党课日、政策宣讲日、义务劳动日等系列党建主题活动。各企业结合实际开展了内容丰富的固定日活动：兴水企业党支部针对土地开发中矛盾突出的情况，开展"党员亮身份"为主题的"矛盾调处日"；西源企业结合拍摄红色电影《黄河之水天上来》群众演员需求大的实际，金坪企业结合特色林果发展，开展"支部带产业"为主题的"技术服务日"等特色主题活动。目前，全集团共开展参观〔…〕抗日促进会、清明祭先烈、春季植树造林等"党员固定日"活动37次，重塑从严从实的组织生活新常态。

（四）抓"责任清单"靠实工作任务。每月召开专题会议将各项工作梳理形成"责任清单"，将工作责任分解到企业、站所、个人。定期通报工作进展情况，每季度对工作进行总结、每半年组织县乡"两代表一委员"对各企业工作成效进行评议，主要针对全面从严治党、基层党建、精准扶贫、矛盾纠纷调处、重点项目进展等五项重点工作，"两代表一委员"、包企业领导、企业书记分值分别占60％、30％、10％。对连续排名靠后的干部进行惩处，对工作成效明显的干部给予奖励。

二、堡垒引领重实体

（一）发展壮大企业经济实力。充分借鉴市委11种壮大企业级集体经济发展模式，坚持多措并举，多轮驱动，齐力助推壮大企业级集体经济。截止目前，全乡企业集体经济收入共34.5元。〔…〕企业集体经济总收入达到7.95万元，其中土地流转收入5.74万元，互助资金占用费6100元，3个集体上水工程管理费1万元，采砂场管理费6000元。老湾企业集体经济总收入达到5.75万元，其中引进资金5000元，收取土地流转管理费用2500元，土地承包收入5万元。冬青、金坪企业集体经济收入分别达到18万元和2.8万元，系国家输电网络过境占地补偿款。

（二）规范运行扶贫互助协会。一是把促进生产发展、培育特色产业放在优先扶持的范围。各企业实际，培育特色产业：支持渔业养殖，支持优质水稻，老湾企业支持苗木繁育，泰和企业支持土地流转，冬青企业支持设施农业，金坪企业支持特色林果及特色养殖。二是进一步完善互助协会的相关规章制度和资金管理办法。三是严格按照贷款发放程序，注重借前评估、借中检查和借后跟踪积极探索形式多样的担保方式，确保贷款按时收回。四是加强资金监管，由乡财务、纪委、扶贫站等组成联合督查组，实行"一月一督查一通报"形成良好的运行监督机制。

（三）筑牢基层组织红色堡垒。一是全面推行"一徽一旗一栏一墙一中心""五个一"建设。二是开展党员"亮身份、践承诺、树形象"活动。建立健全党员亮明身份机制，要求每名党员在日常工作生活过程中形成持之以恒佩戴党徽的良好习惯，时刻以身作则、规范言行、接受群众监督。三是开展"机关党员先锋行"活动。探索开展"点亮微心愿·共筑中国梦"等主题实践活动，通过设置"心愿墙"、"心愿树"等方式征集群众"微心愿"，组织机关党员进企业认领"微心愿"，为企业职工群众排忧解难。

（四）加强基层组织治理工作。一是明确企业党组织的领导核心作用，大力支持企业董事会、监事会依法行使职权，营造良好企业风民风，构建"法治、德治、自治"的基层社会治理体系。二是对排查出的软弱涣散党组织进行集中整治，成立由集团党委班子成员带队的工作组，抓住企业党总支班子建设这个关键，尽快扭转后进局面。

三、人才引领增实力

（一）培育企业管理人才。一是通过党总支换届工作，新任企业党总支部书记占30％，企业主任占60％，监委会达到100％，进一步优化了班子结构。二是为抓好各企业党建工作，抽调6名综合素质好、业务能力强的同志担任企业党建指导员并负责具体工作。

（二）开展企业人才建设。按照"选上来培训、走下去帮扶"的办法，企业扎实开展人才建设行动。金坪企业企业委会主任高秉强兴办旅游特色示范基地，带头创业致富；老湾剧院聚集了一批乡土文化人才，定期开展多样的文化活动，丰富了群众业余生活。

四、服务引领用实心

（一）企业干部强化调研走访力度。企业干部定期走访入驻企业发放政策明白卡，了解企业入驻、装修、人员招聘等遇到的困难并及时加以记录。对因突发事件造成生活困难的群众进行政策讲解，提供上门服务，帮助办理相关手续，争取享受相关政策，及时解决群众遇到的困难。

（二）集团党委副书记、党建办主任、组织干事走遍6个支部的33个党小组。指导和督促各企业党支部建立健全各项管理制度和工作制度，实地参加党小组的各项活动，并切实抓好党员教育管理工作，把党课带到党小组，了解基层党组织建设和党员教育管理中出现的新情况、新问题，及时向乡党委汇报并提出处理意见。

（三）企业党总支委员主动联系群众。明确企业党总支委员联系服务群众最少为10个入驻企业，确定服务最低时限，建立工作台账，定期督促检查，让每一位干部真正与群众同吃同住同劳动，面对面地联系服务群众，做到群众认识干部，干部熟悉群众，在同群众朝夕相处、经常接触中增进感情。要坚持"问需于民"，通过直接联系服务群众，广泛收集群众诉求，对群众急盼的事项实行限时解决。坚持"问计于民"，充分尊重群众的首创精神，凡涉及面宽、工作难度大，与群众息息相关的重点难点工作，都通过联系群众、依靠群众、引导群众，群策群力，形成破解发展难题的强大合力。

五、信息引领突实用

（一）一条龙便民服务大厅。政务大厅按照"一厅受理、限时办结"的原则，真正实现"一个窗口"对外、"