国企党建工作经验交流：答好党建“时代三问”

国企党建工作经验交流：答好党建

"时代三问"

〔…〕党委紧跟新形势，贯彻新要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，立足补齐党建短板，解决基层支部建设不均衡的问题，包括：基础建设不够扎实，基础制度、基础作用、基础队伍等方面对标新时代党的建设总要求存在差距；多数支部受限于业务水平、人员配置等因素，党建工作标准不统一，"三会一课"、主题党日、发展党员等工作程序不规范；个别支部在工作落实中，对年度党建重点工作把握不准确；少数支部开展工作无亮点，缺乏创新意识等。"党建工作怎么做？""党建工作做什么？""党建工作做多好？"，为解决新形势下基层党支部开展党建工作面临的问题和挑战，集团党委提前谋划，创新发展，提出全面实现基层支部党建工作标准化、规范化建设，建立高质量的党建工作体系。

一、顶层谋篇，设计模板化管理合理路径

20〔…〕年，集团党委明确加强基层支部建设是全年党建重点工作任务，从对标省属"六好"党建模范示范点创建标准上谋篇起步，寻求突破，提出"党建模板化管理"理念。〔…〕月，集团出台《关于推进党建工作模板化管理的工作方案》，指导基层党组织以规范化管理为设计理念，定制工作流程和实施细节，统一标准化管理路径。〔…〕月，中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》，为新时代党支部建设提出基本遵循，把党支部建设摆在更加突出的位置，在全党形成大抓基层，大抓支部的良好态势。集团党建模板化管理共分为三个建设阶段：

探索学习阶段。集团党委指导基层开展基础性调研和摸底工作，把脉自身优势和薄弱环节，明确模板化管理的着力点与落脚点，以"走出去、引进来、对标先进"的思路，组织党建工作模板化管理观摩学习会，到全国先进党支部--福州机场征管所党支部和省国资委"六好"党建模范示范点--福港马尾党委参观学习。

试行矫正阶段。基层各单位结合实际，制定具有可操作性的模板化管理实施方案，包括"三会一课"、组织生活会、发展党员、主题党日等工作模板；基层单位结合生产经营需要，创新出台党员岗位KPI考核、党员主题实践活动、人才队伍日常培养管理等特色模板。期间，集团党委多次深入基层了解情况，提出指导意见。年底，〔…〕基层单位在集团组织的经验交流会上，相互学习借鉴模板试行的体会与经验，最后确定了"1+13"份实施方案正式构筑起集团党建模板化管理架构。

验收深化阶段。20〔…〕年，集团党委确定为"党建工作模板化管理深化年"，鼓励各单位对模板化管理进行自我改进和完善，深化特色创建内容，突出党建服务主题。〔…〕月，集团党委综合评价基层〔…〕个党建工作模板，参考其实用性、规范性和针对性，总结提炼其中的典型经验、特色做法，整理编辑《党建工作模板化典型案例汇编》，收录了〔…〕个特色工作模板作为典型案例推广。在党史学习教育期间，集团党委结合《中国共产党党员教育管理工作条例》要求，重点推广"主题党日""党员主题实践活动"等工作模板的运用，指导基层围绕服务中心工作，开展"党建+优质服务""党建+安全""党建+业务""党建+共建""党建+志愿者""党建互联网+"等系列特色主题党日活动，创新党员教育管理新方式，基层党建工作焕发出新活力。至20〔…〕年，模版化管理的运用在基层单位实现了全覆盖。

二、模板驱动，激活基层组织内生动力

20〔…〕年初，交通集团党委在《进一步加强和改进企业党建工作的实施意见》中提出要"突出抓好基层支部建设工作"，集团党委把深化模板化管理作为推动实施手段，通过"模板效应"驱动支部建设的自我革新，彻底解决基层党的建设弱化、淡化、虚化和边缘化的问题。

一是清单化管理。〔…〕公司党委制定的"党建示范点和党员示范岗创建考评"模板，针对各支部工作内容和党员岗位职责，建立差异性创建清单，将创建事项前置管理，建立党支部不同业务指标、不同党建工作任务以及不同党员创先标准的目标管理体系，支部和党员对照清单抓落实，提前明确了"党建做什么"；〔…〕党总支的"党员岗位KPI考核"模板，则联系实际，标明党员KPI系数指标，把党员行为准则与岗位任务进行KPI量化，以"一年度一周期"对党员岗位KPI指标完成情况进行考核、评价、计分，科学谋划，严格落实，确保重点工作无遗漏、日常工作无疏忽。

二是流程化管理。〔…〕党委出台的《推进基层党支部党建工作"1+6"模板化管理工作方案》，依托自身省国资委"六好"党建模范示范点打下的党建基础，从"执行一个标准，落实六项制度"出发，制订实施路径，统一落实标准，形成工作流程，在"三会一课"、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、党员主题实践活动等党内生活方面严格要求时间、流程、内容，基层支部党务工作者更加明晰工作步骤，提高了工作效率和完成质量。

三是标准化管理。〔…〕党总支制定的"党建工作'双百'考核"（党支部百分制考核和党员百分制考核）模板，把企业党建工作实际与党支部"达标创星"活动、文明单位创建相结合，全面细化组织设置、队伍建设、保障能力、模范作用、党建活动、宣传阵地等党建工作标准，将支部和党员的工作要求统一起来，通过流程固化各项工作标准，避免了盲目性，促进工作的精准落实，外理公司连续六届获评〔…〕省文明单位。

三、创优创效，推动企业优质平稳发展

党建工作做实了是生产力，做细了是凝聚力，做好了就是竞争力。两年来，集团党委通过党建工作模板化管理的运行，引导党组织和党员创先争优，强化基层党支部的战斗堡垒作用在企业发展中发挥积极作用。

激发创新意识，打造党建品牌。两年来，党建工作模板化管理为集团创建特色党建品牌培植沃土，基层党支部的创新能力从无到有、从弱变强，党建视频通道应运而生，线上组织生活会创新开展，"互联网+"党建的深化提升了集团整体党建工作信息化水平，"〔…〕集团支部之窗"党建服务平台受邀亮相第二届数字中国建设峰会。"党建标杆"的选树也实现新突破，集团近〔…〕个党员示范岗、党员责任区、党员服务队、党员先锋队，以及党员创新工作室、劳模工作室，在生产一线中攻坚克难、创新创效，形成"一名党员一面旗帜，一个支部一个堡垒"的榜样力量。集团还涌现了一批省优秀企业家、省属企业优秀党务工作者、省属企