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发挥党支部在党员教育管理中的主体作用的情况报告

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发挥党支部在党员教育管理中的主体作用的情况报告

为认真贯彻中央和省、市委"不忘初心、牢记使命"制度化落实工作座谈会精神,抓实抓好基层党员常态化制度化学习教育。按照市委组织部关于认真做好"如何发挥党支部在党员教育管理中的主体作用"课题研究要求,现将具体情况汇报如下:

一、主要做法

推进"不忘初心、牢记使命"制度化落实,就是要充分发挥党支部主体作用、树立党的一切工作到支部的鲜明导向。×区现有基层党支部×个,结合自身工作实际,统筹安排部署,确保压力层层传导、工作落到实处。

(一)坚持"三个抓牢"。一是抓牢学习重点。结合全区实际,在巩固对党章党规和系列讲话的学习领会外,重点对党1921年7月至1949年10月、1949年10月至1978年12月、1978年12月至今三个历史阶段的解读进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。同时,由表及里地强化对70年发展历程、传统作风的回顾感悟,增强作为×党员干部的光荣感、使命感和责任感。二是抓牢典型选树。在组织向×等曾经工作和生活在×的优秀共产党员学习的同时,加强对身边榜样的挖掘选树,凸显出"一名党员一面旗"的示范效应。×党支部书记×、×党支部书记×、×第一党支部书记×、×第三党支部书记×、×党支部书记×、×党支部书记×、×党支部党员×、×党支部党员×、×党支部党员×等一批优秀党支部书记、党员先进事迹通过各类宣传媒介在全区营造出良好氛围。三是抓牢学用结合。结合全区中心工作,将党员示范岗、在职党员进社区、领导干部直接联系群众等党员作用发挥与区委打造最具创新活力、最具创业激情的首创之区等既定目标列为支部会议主要议题,广泛发动每名党员履职尽责、承诺践诺,在招商引资、基层党建、民生改善等工作中主动作为、走在前列,不断锤炼坚强党性。

(二)落实"三个保障"。一是落实组织保障。层层落实区、办事处、社区党组织负责人对基层党支部的党建工作责任,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,通过在各类基层单位中合理设置党支部,选好书记、配强班子,健全各项工作制度,整顿软弱涣散党支部,让支部在基层党建工作中切实发挥主体作用。二是落实阵地保障。按照×工作要求,对辖区党组织活动场所进行规范提升;建立特色活动阵地,把支部活动与各党(工)委党员先锋岗、菜单式服务、邻里情、十五分钟生活服务圈等党建特色品牌服务结合起来,切实做到党内组织生活有载体、有质量。三是落实经费保障。将基层党建工作经费纳入财政预算,做到年初有安排、年终有效果。同时,根据党建工作需要,适时以区拨党费的形式划拨专项经费予以辅助,确保支部党内组织生活有效开展,见到实效。

(三)强化"三个常态"。一是制度执行常态化。以每月第一个周二为"党支部主题党日",明确"建党日必开""年底必开""有重大决策事项必开""发展党员必开"的工作原则,有计划、有主题地落实"三会一课"等制度。二是考核评价常态化。将党支部工作落实情况纳入"两学一做"学习教育考核内容,结合党(工)委统筹谋划、不定期督查、季度组工例会、半年党建考核通报排名,为年终党支部书记履职情况提供重要依据。三是联系指导常态化。建立区、党(工)委、社区领导干部分包联系点,以专家送学、媒体辅学、定期讲学的方式组织开展好基层党支部的"河洛微党课"和支部专题党课。

二、存在问题

党支部是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带,虽然多数党支部能够加强自身建设,注重提高党员的政治素质和思想素质,但经过摸底了解,也有一些支部在教育管理党员方面存在一些问题,主要表现在:

1.党支部书记老龄化现象突出。×区现有60岁以上党员近×人,占全体党员总数的近×%,且×大厂聚集,辖区多个基层党支部书记均由企业退休老党员担任,虽然老党员党性强、热情高,但在工作精力和业务能力方面均受到很大限制,党支部教育管理方面相对薄弱,尤其在进行政策宣讲、开展组织活动等方面力不从心。

2.党支部内容及组织设置不够合理。全区主要按照单位、居住地等因素设置党支部,便于对辖区党员进行管理。近年来,随着大学毕业生的数量增多,部分支部主要构成为退休党员和35岁以下青年党员,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。

3.基层党支部活动场所受限。虽然全区×个社区均按标准设置党组织活动场所,但随着城市居住人口增多、国企退休党员整体移交等因素,早已超出部分社区党员活动场所的承载能力,以致于部分党支部多在社区楼院、党员家里开展组织活动,在组织生活方式及内容上受到较大制约。

三、下步打算

面对强化党支部建设的新形势、新任务,×区紧扣薄弱环节,统筹谋划协调,坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,着力在内容、方式、载体上巩固提升,不断提高党支部在党员教育管理中的针对性和实效性,

一是优化组织设置。对全区基层党组织设置情况进行集中排查,结合此次省属国企退休党员整体移交,按照有利于加强党的建设、有利于党组织和党员发挥作用的原则,该建党委的建党委,该建党总支的建党总支,合理设置党支部、划分党小组,着力解决"小马拉大车"问题。

二是建设基本队伍。针对×支部书记老龄化突出的问题,×将持续做好对青年党员的教育培养,壮大后备力量队伍。在社区,将青年思想政治教育工作与"三社联动、四位一体"工作计划紧密结合,综合利用社区的资源,充分运用社区各种生活和文化设施,抓好服务青年的项目,开展符合青年特点的活动,为青年成长成才服务;在"两新"组织、国有企业,坚持和完善街道"大党工委"和社区"大党委"制度,本着联建联管联用原则,打造开放式综合性党群活动服务中心,丰富拓展功能,创新活动内容,为"两新"组织、国有企业中的青年党员提供学习教育、政策咨询、文化娱乐等各类服务,吸引青年党员积极参与;在机关事业单位,按照机关党建要"走在前、做表率"的要求,要求青年党员积极参与到"亮身份、做先锋"活动中,规范佩戴党徽,亮明党员身份,增强青年党员主体意识,激发青年党员干事创业的热情。

三是搭建共享服务平台。自去年11月份×个区级示范基地建成以来,先后有×批×余名党员到基地参加了组织生活。今年6月底,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社区、国有企业、"两新"组织等各类资源,将对×个办事处基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地进行验收挂牌,为基层党支部开展活动提供有力支撑,切实提高党员参加党内生活的自觉性和实效性,增强了基层组织的活力。

四是强化制度执行。指导党支部建立健全民主评议党员、谈心谈话、党员党性定期分析、党内选举、党务公开、党员组织关系定期排查、党费收缴管理、及时稳妥处置不合格党员等制度,切实把党支部的基本制度、规矩立起来。建立经常性的督导指导机制,健全明察与暗访、随机抽查与定期检查相结合的巡查机制,推动党支部抓在经常、严在日常,真正把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。

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