国企党建经验交流：党建铸魂强治理“双强双提”促发展

国企党建经验交流：党建铸魂强治理"双强双提"促发展

近年来，〔…〕党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持党对企业的全面领导，充分发挥"把方向、管大局、促落实"的作用，推动党建工作不断迈上新台阶。为了加强党建和生产经营的深度融合，〔…〕把党的政治优势和组织优势转化为推动企业改革发展的现实优势，充分发挥党建引领高质量发展作用，在实践中提出了"党建铸魂、匠心营城"党建工作思路，总结提练出了"双强双提"做法，着力强化政治引领，强化基层组织，提升党组织凝聚力和发展力。

一、强化政治引领，确保党的领导全面融入公司治理

习近平总书记指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，就是把方向、管大局、促落实。新形势下，〔…〕始终坚持党的领导，加强党的建设。

一是把方向。〔…〕党委以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察重要指示精神为指引，定期组织开展中心组学习研讨，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领集团发展方向。

二是管大局。坚持"双向进入、交叉任职"，实行企业党组织书记、董事长由一人担任，确保党的意志和主张贯彻到公司治理的各方面全过程，牢牢把握国有企业发展道路。

三是促落实。将党建工作要求写入公司章程，建立党委决定和前置研究事项清单制，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，落实党组织在企业法人治理结构中的法定地位。

二、强化基层组织，使其作用发挥组织化、制度化、具体化

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。为此，〔…〕按照"一年全面推进出成效，两年巩固深化上台阶"的要求，着力提升基层党组织建设组织化、制度化、具体化水平，全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。

一是推进党组织发挥作用组织化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，确保应建尽建、设置规范、体制明晰。

二是推进党组织发挥作用制度化。全面推行"固定党日"制度，扎实推进"三会一课"，认真落实民主评议党员等基本制度，通过制度建设，严格党内组织生活，党员参与率高、教育效果好，党员"四个意识"显著增强。

三是推进党组织发挥作用具体化。在工作机制上，建立党建工作流程模块化、任务清单化、工作成果绩效化的特色党建工作机制，增强党建工作实效；在品牌打造方面，各企业着力打造"红色物业""党员驿站""环境医生计划"等基层党建品牌，扩大企业影响力；在干部队伍建设上，把唯实惟先、善作善成确定为团队建设主基调，采取"八学"联动模式抓好教育培训，以"〔…〕大讲堂"为载体开展分类、分期、分批进行专题培训，全面提升党员干部创新力。

三、提升组织凝聚力，全面强化基层战斗堡垒建设

习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，要重点加强基层党组织建设。为此，〔…〕持之以恒抓基层打基础，着力增强基层党组织政治功能和凝聚力，严格按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》要求，积极发挥基层党组织战斗堡垒作用。

一是学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织决议。坚持"第一议题"制度，每年围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想组织开展中心组学习不少于〔…〕次，其中开展学习研讨〔…〕次、参加专家宣讲〔…〕次，党委领导开展基层宣讲不少于〔…〕次。认真落实意识形态工作责任制，压紧压实意识形态工作"四方责任"，督促责任落地落实，确保意识形态工作整体可控。

二是做好党员教育、管理、监督、服务和发展党员工作，严格党内组织生活，组织党员创先争优，充分发挥党员先锋模范作用。〔…〕党委搭建"党员示范岗""党员服务队""党员示范单位"三个平台，激励广大党员立足本职岗位创先争优，以实际行动塑造党员新形象，展示新作为。〔…〕在服务窗口开展党员示范岗创建活动，发挥党员先锋模范作用；把"党员服务队"建设作为新形势下加强基层服务型党组织建设的特色实践；开展"领导班子好、党员干部好、工作机制好、服务大局好、服务群众好"的五好党员示范单位的创争工作。

三是抓好统战、工会、共青团、妇联等工作，支持它们依照条例、各自章程独立工作。深入学习贯彻习近平总书记关于统一战线、工会工作的重要论述，引导民主人士、职工听党话、跟党走，思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持围绕中心、服务大局。

四、提升组织发展力，推动企业走高质量发展之路

习近平新时代中国特色社会主义思想明确提出坚持以人民为中心的发展思想，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持加强党对经济工作的集中统一领导，保证我国经济沿着正确方向发展。〔…〕积极探索党建与中心工作深度融合，努力把党组织的政治优势和组织优势转化为推动企业改革发展的现实优势，为〔…〕提升城市集聚辐射能力和综合承载能力，全面融入成渝地区双城经济圈，建设〔…〕省域经济副中心作重要贡献。

一是着力扩张主业发展空间。〔…〕抢抓成渝双城经济圈建设这一重大机遇，深耕本土、拓展域外，着力把〔…〕的长板做得更长、优势做得更优。城市建设到哪里，供水供气、污水处理、垃圾处置等公共服务设施就配套到哪里；城市发展到哪里，担保小贷、融资租赁等业务就延伸到哪里，切实履行国企的政治责任、经