关于开展党支部标准化规范化建设考核验收的工作提示(第2/9页)
关于开展党支部标准化规范化建设
考核验收的工作提示
全区各基层党组织：
按照省、市有关工作部署，为进一步巩固党支部标准化规范化建设成果，全面提升基层党建工作质量，现就2022年全区党支部标准化规范化建设达标考核验收有关工作提示如下。
一、考核验收时间及方式
拟于2022年12月中旬，对2022年新组建党组织党支部标准化规范化建设进行达标验收，对已达标的党支部标准化规范化建设开展"回头看"。考核验收采用百分制进行量化考评打分，80分及以上为达标，低于80分为不达标。
二、考核验收程序
1.支部自查。各基层党组织对照各领域党支部标准化规范化建设要点（见附件1）全面进行自查，按照统一发放的标准化规范化建设工作档案盒，对"五个基本规范化"工作资料、台账等集中归档。各机关、国企党组织要帮助联系指导的非公企业和社会组织党组织进行，并指导完善工作资料归档。
2.集中检查。区组织人事部抽调机关、国企党组织相关人员组成检查组，采取"查、听、核"方式，对照各领域党支部标准化规范化建设要点，以交叉检查方式，开展实地检查、集中检查。
3.备案管理。对新达标党支部实行备案认定，对不达标的党组织列出问题清单，督促加快推进达标建设工作，确保12月底前全部达标，工作落实不力和情节严重的，在全区进行通报；对已达标党支部作动态管理，不再符合达标条件的，撤销达标资格，督促及时进行补课，从严进行整改。
三、自查重点
1.基本组织设置规范化。党组织成立的请示及批复，支部班子选举、换届、增补、改选的请示及批复等。
2.基本队伍建设规范化。年度学习计划、清单及记录，全年党费缴纳明细表及收据，党员名册、入党积极分子名册、入党申请人名册及发展党员有关资料，党组织关系转接凭证。
3.基本制度运行规范化。民主生活会（组织生活会）相关资料，度党建述职报告或工作总结，"三会一课""主题党日"等组织生活有关资料（记录本），落实党务公开等。
4.基本任务落实规范化。党组织服务、推动中心工作成果印证资料，党员项目攻坚、领衔创新成果印证资料，参与疫情防控、安全生产、文明城市创建、结对帮扶等急难险重工作印证资料（简报信息）。
5.基本保障配套规范化。有相对固定党员负责党务工作，建有党组织经费使用台账；对照"六有"（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准建有党员活动室，上墙制度至少包含党员义务、党员权利、基层党组织基本任务、基层党组织三会一课制度、发展党员工作流程、入党誓词（见附件2）。
四、工作要求
1.高度重视。各基层党组织要对照补短板、强弱项，不断提升党支部工作水平和质量，持续巩固提升优化。党组织书记要切实履行党建工作第一责任人的职责，亲自抓好达标验收工作的安排部署和组织协调，各基层党组织要明确专人，具体负责做好达标验收迎检工作。
2.加强指导。机关、国企党组织在巩固自身标准化规范化建设的同时，要加强对联系非公企业和社会组织党组织标准化规范化建设的指导和帮助，特别是各党建指导员要"一对一"指导非公企业和社会组织党组织开展党员活动室建设的自查，上墙制度与附件2中内容不一致的要及时进行更换，缺少党旗、书报的及时联系组织人事部领取，未建党员活动室的及时反馈组织人事部。
3.认真准备。各基层党组织认真梳理工作情况，认真对标对表查缺补漏，对照高新区标准化规范化建设档案盒做好资料归档，认真做好迎检准备。
4.严格考核。考核验收成绩将作为非公企业和社会组织2022年度党建考核重要组成部分，同时作为机关、国企党组织及党建指导员2022年度考核的重要依据。
附件：1.各领域党支部标准化规范化建设要点
2.党员活动室上墙制度内容
中共贵阳国家高新区工委组织人事部
2022年12月2日
附件1
机关党支部标准化规范化建设要点
目标
项目
标 准
标准
依据
根据《中国共产党章程》及《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等中央、省委、市委相关文件精神和区党工委有关要求，结合高新区实际情况，制定本标准。
适用
范围
本标准适用范围是区属各部门（单位）、垂直管理部门、各园区办党支部（党总支、基层党委）。
基本组织设置规范化
组织体系健全
1.组织设置规范：正式党员3人以上、不足50人的，设立党支部。原则上党员超过50人、不足100人的，设立党总支。党员人数较多的党支部，根据党员数量、分布情况、工作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于3名党员，其中至少要有1名以上正式党员。不符合设立条件的党支部，上级党组织应当及时予以调整或撤销。
2.组织覆盖全面：一般以本部门、本单位为单元设立党支部。正式党员不足3名的，可以按工作性质相近、便于开展党的活动的原则联合建立党支部。为执行某项任务临时组建的机构，可以成立临时党支部。
3.隶属关系明确：党支部有明确的上级党组织，按照谁批准谁主管的原则确定隶属关系。
班子选优配强
4.班子职数合规：有正式党员7名以上党支部，应当设立党支部委员会。党支部（党总支、基层党委）委员一般设3至7人。党员数不足7人的支部，只设书记1名，必要时可增设副书记1名。
5.委员配备合理：党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。党支部委员职数较多的，可根据工作需要配备青年委员、保密委员、统战委员、妇女委员等。
6.书记择优选配：按照讲党性、重品行、作表率的要求，加强机关党支部书记队伍建设。机关党支部书记一般由本单位党员主要负责人兼任，一般应当具有1年以上党龄。书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。
换届按期实施
7.班子任期明确：机关党委、党总支、党支部委员会每届任期3年。
8.按期换届选举：任期将满的党组织提前4个月书面报送换届请示；上级党组织提前6个月以书面通知、电话通知等形式，提醒任期将满的所属党组织做好准备工作。委员出缺及时补选。如需延期或提前换届的，应报上级党组织批准，延长或者提前期限一般不超过1年。
基本队伍建设规范化
发展党员规范
9.严格计划管理：严格执行发展党员计划，储备一定数量的入党积极分子和发展对象，加大在青年岗位能手、业务骨干、优秀知识青年、高知识群体中发展党员力度，不断优化党员年龄队伍结构。
10.严格标准程序：坚持把政治标准摆在首位，严格把关，严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。认真执行发展党员5阶段25步骤要求，落实政审、推荐、公示、票决、责任追究等制度。资料健全完备，档案管理规范。
教育培训经常
11.聚焦学习主题：以坚定理想信念宗旨为根基，突出政治教育，组织党员认真学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规，学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习科学文化、法律法规和业务知识，着力培养高素质专业化党员干部队伍。
12.保证必要学时：党员教育培训有计划安排。发展对象接受不少于3天或24学时的培训，党员每年参加培训时间不少于3天。党支部书记每年至少参加1次区级及以上党组织举办的集中轮训。
13.参与学习问答：党组织成员带头参加贵阳"两学一做"APP、学习强国APP学习，组织和带动其他党员积极参与学习。"两学一做"APP参与率达100%、答题率98%以上。
日常管理到位
14.严肃党的纪律：监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规、严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，维护和执行党的纪律，监督党员履行义务，保障党员权利不受侵犯。依规稳妥处置不合格党员。
15.采集基础信息：及时维护全国党员管理信息系统、全市党建红云系统、全区基层党建大数据平台，动态更新党员信息库，确保党员基本信息、交纳党费、参加组织生活、接转组织关系、外出流动登记等方面的管理记录清楚规范。每年6月、12月按规定配合完成党组织和党员基本信息统计工作。
16.规范党费收缴：认真核定党员交纳党费具体数额，党员每月按时足额交纳党费，党组织每年第一季度公布上年度党费收缴使用情况。
17.管好流动党员：每季度开展1次流入、流出党员情况排查，每年11月审核1次流动党员情况，排查登记和信息台账健全完备、更新及时。
18.落实关怀帮扶：建立困难党员动态管理台账, 经常联系帮扶生活困难党员、老党员和流动党员。在元旦、春节、"七一"等重要节日，按照上级党组织统一安排，开展送温暖献爱心等活动，重点走访慰问生活困难党员和老党员等。
19.推进创先争优：组织开展党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、党员突击队等活动，树立比学赶超标杆，发挥典型示范带动作用。注意发现、培养和推荐党员、群众中的优秀人才。
基本制度执行规范化
组织生活正常
20.落实三会一课：党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次。党支部每年上党课不低于4次，书记每年至少上1次党课。
21.开好组织生活会：每年至少召开1次组织生活会，开展批评与自我批评。遇有重要情况或因工作需要，及时召开专题组织生活会。党员领导干部执行双重组织生活会制度。
22.过好主题党日：坚持每月第一个工作日以"3+N"模式（即：现场缴纳党费、组织集中学习、开展"三会一课"3个规定动作加N种党建形式。）进行主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，做到每月有主题、季度有安排、年度有计划。
23.开展谈心谈话：党支部应当经常开展谈心谈话，党支部委员之间、党支部委员和党员之间，党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。
24.开展民主评议：党支部一般每年开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。
25.开展年度述职：党支部每年向上级党组织至少报告1次工作，每年开展1次党支部书记抓基层党建工作述职评议考核。
管理制度落实
26.参与议事决策：坚持民主集中制，健全党支部议事规则和决策程序，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。
27.推进党务公开：向党员、群众通报党的工作情况，把党支部决议决定及执行、思想建设、组织管理、发展党员、联系服务党员群众、党风廉政建设等方面适宜公开的情况纳入公开范围。
基本任务落实规范化
政治功能突出
28.强化党的领导：宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议，参与讨论本部门本单位重要事项，发挥对党员的教育、管理、监督作用。党支部会议记录和重点工作台账等真实清楚规范准确。
29.强化政治引领：深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，促进党员干部树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
基本任务落实规范化
政治功能突出
30.强化思想教育：做好思想政治工作和意识形态工作，用好新时代学习大讲堂等载体，深化"牢记嘱托、感恩奋进"教育，深入开展"党的声音进万家、总书记话儿记心上"活动，积极培育和弘扬社会主义核心价值观，大力弘扬新时代贵州精神，弘扬崇高职业精神，推进精神文明建设，教育引导党员群众感党恩、听党话、跟党走。
31.履行监督职责：实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。教育党员、群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。
32.密切联系群众：积极开展党员志愿服务，向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。
主责主业落实
33.服务中心工作：围绕服务中心、建设队伍核心工作，推动机关党建与业务工作深度融合，在各种中心工作和重点任务中发挥战斗堡垒作用，促进本部门本单位按时按质完成各项任务。
34.助力脱贫攻坚：积极参与高新区结对帮扶纳雍县战略行动，建立帮扶联系点，在帮扶一线锤炼党员干部，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康作出应有贡献。[!--empirenews.page--]
基本保障配套规范化
保障措施到位
35.落实工作力量：机关要配备专（兼）职党务工作人员。
36.落实运转经费：党支部活动经费列入单位经费预算，保障工作需要。开展重大活动时，专项经费拨付及时到位。
37.落实活动场所：建好管好用好党支部活动场所，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的"六有"标准；党旗、誓词、组织架构、岗位职责、党内生活、党员权利义务和党费收缴情况等室内上墙内容简明规范；建有功能实用的党务公开栏、宣传栏等；有明确的管理人员和相应的管理制度。
国企党支部标准化规范化建设要点
目标
项目
标 准
政策依据
根据《中国共产党章程》及《中国共产党支部工作条例（试行）》等中央、省委、市委相关文件精神和区党工委有关要求，结合高新区实际情况，制定本标准。
适用范围
本标准适用范围是全区国有企业及其下属企业、内设机构党支部（党总支）。
基本组织设置规范化
组织体系健全
1.组织设置规范：正式党员3人以上、不足50人的，设立党支部。党员50人以上、不足100人的，设立党总支。党员人数较多的党支部，根据党员数量、分布情况、工作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于3名党员，其中至少要有1名正式党员。不符合设立条件的党支部，上级党组织应当及时予以调整或撤销。
2.组织覆盖全面：正式党员不足3人的，可与邻近企业、车间、班组组建联合党支部，或挂靠主管部门组建党支部。没有党员的单位，上级党组织选派党建指导员开展党的工作。为执行某项任务临时组建的机构，可以成立临时党支部。
3.隶属关系明确：党支部有明确的主管上级，按照谁批准谁主管的原则确定隶属关系。对股权结构和地域分布发生变化、改革改制、关停并转及生产经营长期不正常的企业，及时做好党员组织关系接转、党组织隶属关系调整。
班子选优配强
4.班子职数合规：有正式党员7名以上党支部，应当设立党支部委员会。党支部（党总支）委员一般设3至7人。党员不足7人的支部，设支部书记1名，必要时增设副书记1名。
5.委员配备合理：党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。党支部委员职数较多的，可根据工作需要配备青年委员、统战委员、妇女委员等。
6.书记择优选配：由政治强、懂经营、作风好、肯奉献的优秀党员担任书记，一般应当具有1年以上党龄。独立法人单位党支部书记、董事长一般由一人担任；不是独立法人单位和职工人数较多、管理范围较大、经营任务较重的，可单设党支部书记。
换届按期实施
7.班子任期明确：国有企业党总支、党支部委员会每届任期3年。
8.按期换届选举：任期将满的党组织提前4个月书面报送换届请示；上级党组织提前6个月以书面通知、电话通知等形式，提醒任期将满的所属党组织做好准备工作。委员出缺及时补选。如需延期或提前换届的，应报上级党组织批准，延长或者提前期限一般不超过1年。
基本队伍
建设规范化
发展党员规范
9.严格计划管理：严格执行发展党员计划，储备一定数量的入党积极分子和发展对象，重视从专业技术人员、生产经营能手、青年职工、高知识群体、高层次人才中发展党员。
10.严格标准程序：坚持把政治标准摆在首位，严格把关，严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。认真执行发展党员5阶段25步骤要求，落实政审、推荐、公示、票决、责任追究等制度。资料健全完备，档案管理规范。
教育培训
经常
11.聚焦学习主题：以坚定理想信念宗旨为根基，突出政治教育，组织党员认真学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规，学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习科学文化、法律法规和业务知识，着力培养高素质专业化党员干部队伍。
12.保证必要学时：党员教育培训有计划安排。发展对象接受不少于3天或24学时的培训，党员每年参加培训时间不少于3天。党组织书记每年至少参加1次区级及以上党组织举办的集中轮训。
13.参与学习问答：党组织成员带头参加贵阳"两学一做"APP、学习强国APP学习，组织和带动其他党员积极参与学习。"两学一做"APP参与率达100%、答题率98%以上。
日常管理到位
14.严肃党的纪律：监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规、严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，维护和执行党的纪律，监督党员履行义务，保障党员权利不受侵犯。依规稳妥处置不合格党员。
15.采集基础信息：及时维护全国党员管理信息系统、全市党建红云系统、全区基层党建大数据平台，动态更新党员信息库，确保党员基本信息、交纳党费、参加组织生活、接转组织关系、外出流动登记等方面的管理记录清楚规范。每年6月、12月按规定配合完成党组织和党员基本信息统计工作。
16.规范党费收缴：认真核定党员交纳党费具体数额，党员每月按时足额交纳党费，党组织每年第一季度公布上年度党费收缴使用情况。
17.管好流动党员：每季度开展1次流入、流出党员情况排查，每年11月审核1次流动党员情况，排查登记和信息台账健全完备、更新及时。
18.落实关怀帮扶：建立困难党员动态管理台账， 经常联系帮扶生活困难党员、老党员和流动党员。在元旦、春节、"七一"等重要节日，按照上级党组织统一安排，开展送温暖献爱心等活动，重点走访慰问生活困难党员和老党员等。
19.推进创先争优：组织开展党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、党员突击队等活动，树立比学赶超标杆，发挥典型示范带动作用。注意发现、培养和推荐党员、群众中的优秀人才。
基本制度执行规范化
组织生活正常
20.落实三会一课：党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次。党支部每年上党课不低于4次，党支部书记每年至少上1次党课。
21.开好组织生活会：每年至少召开1次组织生活会，开展批评与自我批评。遇有重要情况或因工作需要，及时召开专题组织生活会。党员领导干部执行双重组织生活会制度。
22.过好主题党日：坚持每月第一个工作日以"3+N"模式（即：现场缴纳党费、组织集中学习、开展"三会一课"3个规定动作加N种党建形式。）进行主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，做到每月有主题、季度有安排、年度有计划。[!--empirenews.page--]
23.开展谈心谈话：党支部应当经常开展谈心谈话，党支部委员之间、党支部委员和党员之间，党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。
24.开展民主评议：党支部一般每年开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。
25.开展年度述职：党支部每年向上级党组织至少报告1次工作，每年开展1次党支部书记抓基层党建工作述职评议考核。
管理制度落实
26.推进民主议事：健全党支部议事规则和决策程序，坚持民主集中制，党员参与事务党内事务渠道通畅，民主权利有效落实。
27.推进党务公开：向党员、群众通报党的工作情况，把党支部决议决定及执行、思想建设、组织管理、发展党员、联系服务党员群众、党风廉政建设等方面适宜公开的情况纳入公开范围。
基本任务落实规范化
基本任务落实规范化
政治功能突出
政治功能突出
28.强化党的领导：宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。经上级党组织批准，独立法人单位党支部可参照党委职责发挥领导作用，讨论和决定企业重大事项，把方向、管大局、保落实；非独立法人单位党支部，围绕企业生产经营管理开展工作，发挥战斗堡垒作用。党支部会议记录和重点工作台账等真实清楚规范准确。
29.强化政治引领：深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，促进党员干部职工树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。坚持党对国有企业领导的重大政治原则，保证监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行，在事关政治方向和重大原则性问题上立场坚定、旗帜鲜明。
30.强化思想教育：做好思想政治工作和意识形态工作，用好新时代学习大讲堂等载体，深化"牢记嘱托、感恩奋进"教育，深入开展"党的声音进万家、总书记话儿记心上"活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬新时代贵州精神，教育引导党员群众感党恩、听党话、跟党走。
31.履行监督职责：实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。教育党员、群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。
32.密切联系群众：向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。
作用发挥到位
33.推动改革发展：融入生产经营开展工作，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作、参与结对帮扶纳雍县等中充分发挥作用，促进企业发展壮大。
34.带动创新增效：围绕生产经营创新工作方式，丰富活动载体，有效调动党员、职工的积极性创造性，以党建创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业发展活力和竞争实力。
35.凝聚职工群众：坚持以人为本，把思想政治工作同企业精神培育、企业文化建设结合起来，推进企业民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚群众，促进企业和谐稳定。
基本保障配套规范化
保障措施到位
36.落实工作力量：合理配备党务工作人员，党务工作人员数量达到职工总数的1%以上。落实党支部书记及党务工作人员与经营管理人员同职级、同待遇政策。
37.落实运转经费：独立法人单位党支部按照不低于本单位上年度职工工资总额的1%比例安排党组织工作经费；不是独立法人单位党支部，由上级党组织按照不低于本单位上年度职工工资总额的1%统筹安排。
38.落实活动场所：建好管好用好党支部活动场所，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的"六有"标准；党旗、誓词、组织架构、岗位职责、党内生活、党员权利义务和党费收缴情况等室内上墙内容简明规范；建有功能实用的党务公开栏、宣传栏等；有明确的管理人员和相应的管理制度。
非公企业党支部标准化规范化建设要点
目标
项目
标 准
政策
依据
根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等中央、省委、市委相关文件精神和区党工委有关要求，制定本标准。
适用
范围
本标准适用于全区非公有制经济组织领域成立的党支部（党总支、党委）。
基本组织设置规范化
组织体系健全
1.组织设置规范：正式党员3人以上、不足50人的，设立党支部；原则上党员超过50人、不足100人的，设立党总支。党员人数较多的党支部，根本党员数量、分布情况、工作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于3名党员，其中不得少于1名正式党员。不符合设立条件的党支部，上级党组织应当及时予以调整或撤销。
2.组织覆盖全面：有3名以上正式党员的非公有制企业，单独组建党组织。暂不具备单独组建条件的，按行业相近、地域相邻、产业相关的原则，就近就便建立联合党组织。联合党组织覆盖企业一般不超过5家，每户覆盖企业中至少有1名以上党员；联合党组织中具备单独组建条件的，要及时单独组建党组织。在流入党员较多的地方，建立流动党员党支部。
3.隶属关系明确：按照属地管理原则，非公有制企业党组织由高新区非公有制企业党工委直接管理。
班子选优配强
4.班子职数合规：有正式党员7名以上党支部，应当设立党支部委员会。党支部（党总支、党委）委员一般设3至7人。党员数不足7人的支部，只设书记1名，必要时可增设副书记1名。
5.委员配备合理：党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。党支部委员职数较多的，可根据工作需要配备青年委员、妇女委员。
6.书记择优选配：一般从非公企业内部选举产生，提倡符合条件的非公企业出资人担任党组织书记，注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选，一般应当具有1年以上党龄。内部确实没有合适人选的，上级党组织及时统筹选派。规模较大、党员数量较多的非公企业主要出资人担任党组织书记的，应配备专职副书记。[!--empirenews.page--]
换届按期实施
7.班子任期明确：非公有制企业党委、党总支、党支部委员会每届任期3年。
8.按期换届选举：任期将满的党组织提前4个月书面报送换届请示；上级党组织提前6个月以书面通知、电话通知等形式，提醒任期将满的所属党组织做好准备工作。委员出缺及时补选。如需延期或提前换届的，应报上级党组织批准，延长或者提前期限一般不超过1年。
基本队伍建设规范化
发展党员规范
9.严格计划管理：严格执行发展党员计划，储备一定数量的积极分子和发展对象，注重在没有党员或只有个别党员的非公企业中发展党员，注重在新兴业态、年轻群体、企业高管（出资人）、高技术人才和创新型人才中发展党员，注重在生产一线职工、专业技术人员中发展党员，注重把管理层人员和业务骨干培养成党员。
10.严格标准程序：坚持把政治标准摆在首位，严格把关，严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。认真执行发展党员5阶段25步骤要求，落实政审、推荐、公示、票决、责任追究等制度。资料健全完备，档案管理规范。
教育培训经常
11.聚焦学习主题：以坚定理想信念宗旨为根基，突出政治教育，按照"业余、小型、分散、务实"原则，采取视频课件、网上党课、"微党课"等形式，组织党员认真学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规，学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习科学文化、法律法规和业务知识，着力提升党员干部综合素质。
12.保证必要学时：党员教育培训有计划安排。发展对象接受不少于3天或24学时的培训，党员每年参加培训时间不少于3天。党组织书记每年至少参加1次区级及以上党组织举办的集中轮训。
13.参与学习问答：党组织成员带头参加贵阳"两学一做"APP、学习强国APP学习，组织和带动其他党员积极参与学习。"两学一做"APP参与率达100%、答题率80%以上。
日常管理到位
14.严肃党的纪律：监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规、严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，维护和执行党的纪律，监督党员履行义务，保障党员权利不受侵犯。依规稳妥处置不合格党员。
15.采集基础信息：及时维护全国党员管理信息系统、全市党建红云系统、全区基层党建大数据平台，动态更新党员信息库，确保党员基本信息、交纳党费、参加组织生活、接转组织关系、外出流动登记等方面的管理记录清楚规范。每年6月、12月按规定配合完成党组织和党员基本信息统计工作。
16.规范党费收缴：认真核定党员交纳党费具体数额，党员每月按时足额交纳党费，党组织每年第一季度公布上年度党费收缴使用情况。
17.管好流动党员：每季度开展1次流入、流出党员情况排查，每年11月审核1次流动党员情况，排查登记和信息台账健全完备、更新及时。
18.落实关怀帮扶：建立困难党员动态管理台账， 经常联系帮扶生活困难党员、老党员和流动党员。在元旦、春节、"七一"等重要节日，按照上级党组织统一安排，配合开展好送温暖献爱心等活动，重点走访慰问生活困难党员和老党员等。
19.推进创先争优：全面开展党员"亮身份作承诺"活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗和建立党员突击队等形式，树立比学赶超标杆，发挥典型示范带动作用。注意发现、培养和推荐党员、群众中的优秀人才。
基本制度执行规范化
组织生活正常
20.落实三会一课：党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次。党支部每年上党课不低于4次，党支部书记每年至少上1次党课。
21.开好组织生活会：每年至少召开1次组织生活会，开展批评与自我批评。遇有重要情况或因工作需要，及时召开专题组织生活会。
22.过好主题党日：坚持每月第一个工作日以"3+N"模式（即：现场缴纳党费、组织集中学习、开展"三会一课"3个规定动作加N种党建形式。）进行主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，做到每月有主题、季度有安排、年度有计划。
23.开展谈心谈话：党支部应当经常开展谈心谈话，党支部委员之间、党支部委员和党员之间，党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。
24.开展民主评议：党支部一般每年开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。
25.开展年度述职：党支部每年向上级党组织至少报告1次工作，每年开展1次党支部书记抓基层党建工作述职评议考核。
管理制度落实
26.推进民主议事：健全党支部议事规则和决策程序，坚持民主集中制，党员参与事务党内事务渠道通畅，民主权利有效落实。
27.推进党务公开：向党员、群众通报党的工作情况，把党支部决议决定及执行、思想建设、组织管理、发展党员、联系服务党员群众、党风廉政建设等方面适宜公开的情况纳入公开范围。
基本任务落实规范化
政治功能突出
28.强化党的领导：宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议，引导和监督企业严格遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，建设企业先进文化，促进企业健康发展。党支部会议记录和重点工作台账等真实清楚规范准确。
29.强化政治引领：深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，促进党员干部职工树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
30.强化思想教育：做好思想政治工作和意识形态工作，深化"牢记嘱托、感恩奋进"教育，深入开展"党的声音进万家、总书记话儿记心上"活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬新时代贵州精神，教育引导党员职工群众感党恩、听党话、跟党走。
基本任务落实规范化
政治功能突出
31.履行监督职责：实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。教育党员、群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。[!--empirenews.page--]
32.密切联系群众：向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。
服务发展到位
33.形成工作合力：党组织书记参加或列席非公企业管理层会议，党组织会议可邀请非党员的非公企业出资人列席，共同学习党的方针政策，协商生产经营战略。非公企业选人用人时要征求党组织意见，确保党组织在决策监督中切实发挥作用。
34.服务企业发展：教育党员和职工尊重出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权以及用人自主权。围绕企业生产经营，组织党员积极参与企业献计献策、技术攻关、市场营销和节能减排等，促进企业健康发展。
35.助力脱贫攻坚：引领企业积极响应高新区党工委和管委会号召，主动参与结对帮扶纳雍县战略行动，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康作出应有贡献。主动与高新区其他领域党组织结对共建，实现资源共享、优势互补。
基本保障配套规范化
保障措施到位
36.落实工作力量：通过党组织自己培养、上级党组织统筹选派、向社会公开招聘等方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的党务工作者队伍。规模较大、党员数量较多的企业，应设立党务工作机构，配备专职党务工作者。
37.落实运转经费：党组织工作经费纳入企业管理费用，其中不超过企业员工年度工资总额1%的部分，可在税前列支；非公企业党员缴纳的党费全额返还；各级财政、上级党组织支持（补助）、以奖代补、企业赞助、党员自愿捐助等渠道筹措的党建工作经费按有关规定规范使用，建立落实经费管理使用情况年度报告、公示制度，确保专款专用。
38.落实活动场所：单独组建的党组织有固定活动场所，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的"六有"标准；联合组建的党组织有相对固定的活动场所。党旗、誓词、组织架构、岗位职责、党内生活、党员权利义务和党费收缴情况等室内上墙内容简明规范；建有功能实用的党务公开栏、宣传栏等；有明确的管理人员和相应的管理制度。
社会组织党支部标准化规范化建设要点
目标
项目
标 准
政策
依据
根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等中央、省委、市委相关文件精神和区党工委有关要求，制定本标准。
适用
范围
本标准适用范围是全市各类社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织等，且办公地点在高新区的党支部（党总支）。
基本组织设置规范化
组织体系健全
1.组织设置规范：正式党员3人以上、不足50人的，设立党支部；原则上党员人数超过50人、不足100人的，设立党总。党员人数较多的党支部，根本党员数量、分布情况、工作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于3名党员，其中不得少于1名正式党员。不符合设立条件的党支部，上级党组织应当及时予以调整或撤销。
2.组织覆盖全面：凡有3名以上正式党员的社会组织，单独设立党组织。暂不具备单独组建条件的，按行业相通、地域相邻、产业相近原则，就近就便联合组建党组织。联合组建的党组织，覆盖社会组织一般不超过5个，每个覆盖的社会组织中至少有1名以上党员。联合党组织中具备单独组建条件的，要及时单独组建党组织。
3.隶属关系明确：有业务主管单位的社会组织党建工作，由业务主管单位党组织领导和管理，接受社会组织党建工作机构的工作指导。没有业务主管单位的社会组织党建工作，由高新区非公党工委进行管理。
班子选优配强
4.班子职数合规：有正式党员7名以上党支部，应当设立党支部委员会。党支部（党总支、党委）委员一般设3至7人。党员数不足7人的支部，只设书记1名，必要时可增设副书记1名。
5.委员配备合理：党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。党支部委员职数较多的，可根据工作需要配备青年委员、妇女委员。
6.书记择优选配：一般从社会组织内部选举产生，提倡符合条件的社会组织负责人担任党组织书记，一般应当具有1年以上党龄；社会组织负责人不是党员的，可从管理层中选拔党组织书记；社会组织中没有合适人选的，可由上级党组织选派或公开招聘，再按党内有关规定任职。
换届按期实施
7.班子任期明确：社会组织党委、党总支、党支部委员会每届任期3年。
8.按期换届选举：任期将满的党组织提前4个月书面报送换届请示；上级党组织提前6个月以书面通知、电话通知等形式，提醒任期将满的所属党组织做好准备工作。委员出缺及时补选。如需延期或提前换届的，应报上级党组织批准，延长或者提前期限一般不超过1年。
基本队伍建设规范化
发展党员规范
9.严格计划管理：严格执行发展党员有计划，储备一定数量的积极分子和发展对象，注重把政治素质好、符合发展党员条件的社会组织负责人、合伙人和业务骨干发展为党员。
10.严格标准程序：坚持把政治标准摆在首位，严格把关，严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。认真执行发展党员5阶段25步骤要求，落实政审、推荐、公示、票决、责任追究等制度。资料健全完备，档案管理规范。
教育培训经常
11.聚焦学习主题：以坚定理想信念宗旨为根基，按照"业余、小型、分散、务实"原则，采取视频课件、网上党课、"微党课"等形式，突出政治教育，组织党员认真学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规，学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习科学文化、法律法规和业务知识，着力提升党员综合素质。
12.保证必要学时：党员教育培训有计划安排。发展对象接受不少于3天或24学时的培训，党员每年参加培训时间不少于3天。党组织书记每年至少参加1次区级及以上党组织举办的集中轮训。
13.参与学习问答：党组织成员带头参加贵阳"两学一做"APP、学习强国APP学习，组织和带动其他党员积极参与学习。"两学一做"APP参与率达100%、答题率80%以上。
日常管理到位
14.严肃党的纪律：监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规、严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，维护和执行党的纪律，监督党员履行义务，保障党员权利不受侵犯。依规稳妥处置不合格党员。[!--empirenews.page--]
15.采集基础信息：及时维护全国党员管理信息系统、全市党建红云系统、全区基层党建大数据平台，动态更新党员信息库，确保党员基本信息、交纳党费、参加组织生活、接转组织关系、外出流动登记等方面的管理记录清楚规范。每年6月、12月按规定配合完成党组织和党员基本信息统计工作。
16.规范党费收缴：认真核定党员交纳党费具体数额，党员每月按时足额交纳党费，党组织每年第一季度公布上年度党费收缴使用情况。
17.管好流动党员：每季度开展1次流入、流出党员情况排查，每年11月审核1次流动党员情况，排查登记和信息台账健全完备、更新及时。
18.落实关怀帮扶：建立困难党员动态管理台账， 经常联系帮扶生活困难党员、老党员和流动党员。在元旦、春节、"七一"等重要节日，按照上级党组织统一安排，配合开展好送温暖献爱心等活动，重点走访慰问生活困难党员和老党员等。
19.推进创先争优：全面开展党员"亮身份作承诺"活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗和建立党员突击队等形式，树立比学赶超标杆，发挥典型示范带动作用。注意发现、培养和推荐党员、群众中的优秀人才。
基本制度执行规范化
组织生活正常
20.落实三会一课：党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次。党支部每年上党课不低于4次，党支部书记每年至少上1次党课。
21.开好组织生活会：每年至少召开1次组织生活会，开展批评与自我批评。遇有重要情况或因工作需要，及时召开专题组织生活会。党员领导干部执行双重组织生活制度。
22.过好主题党日：坚持每月第一个工作日以"3+N"模式（即：现场缴纳党费、组织集中学习、开展"三会一课"3个规定动作加N种党建形式。）进行主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等，做到每月有主题、季度有安排、年度有计划。
23.开展谈心谈话：党支部应当经常开展谈心谈话，党支部委员之间、党支部委员和党员之间，党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。
24.开展民主评议：党支部一般每年开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。
25.开展年度述职：党支部每年向上级党组织至少报告1次工作，每年开展1次党支部书记抓基层党建工作述职评议考核。
管理制度落实
26.推进民主议事：健全党支部议事规则和决策程序，坚持民主集中制，党员参与事务党内事务渠道通畅，民主权利有效落实。
27.推进党务公开：向党员、群众通报党的工作情况，把党支部决议决定及执行、思想建设、组织管理、发展党员、联系服务党员群众、党风廉政建设等方面适宜公开的情况纳入公开范围。
基本任务落实规范化
政治功能突出
28.强化党的领导：宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议，引导和监督社会组织依法执业、诚信从业，引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。党支部会议记录和重点工作台账等真实清楚准确。
29.强化政治引领：深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，促进党员干部职工树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，教育引导职工群众增强政治认同，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
基本任务落实规范化
政治功能突出
30.强化思想教育：做好思想政治工作和意识形态工作，深化"牢记嘱托、感恩奋进"教育，深入开展"党的声音进万家、总书记话儿记心上"活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬新时代贵州精神，
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