2023年党建理论-23篇(第3/29页)

加强和改进流动党员教育管理。以县级党委为单位，开展流动党员组织关系排查，应转尽转做好组织关系转接工作，注重运用信息技术督促流动党员报到，及时将流动党员纳入流入地党组织管理。强化流动党员日常教育管理，加强思想教育和理论武装，严格执行党员教育管理各项制度，落实关怀帮扶措施，激励流动党员发挥作用。规范和健全流动党员党组织，从优化组织设置、明确功能职责、加强运行管理入手，常态化开展规范整顿工作。全面落实流动党员管理责任，按照党员组织关系隶属，落实流出地党组织的主体责任；流入地党组织要把流动党员纳入本地党员教育管理，加强直接管理和服务。

深化党员教育工作体系化和系列平台一体化建设。加强党员教育工作体系化实践探索，围绕党员教育内容、方法、载体、制度和基础保障等，研究确定一批重点项目，指导监测跟踪落实。着眼打造"智慧党员教育"平台，加强"共产党员"教育平台课件节目制作基地建设，完善重点内容平台联动发布机制。以乡镇、街道基层党校等为重点，加强党员教育培训阵地规范化建设，持续打造一批党员教育品牌。

着力推动基层党建工作高质量发展

始终牢记"国之大者"。提升政治站位，把抓重大任务落实作为试金石和磨刀石，把基层党建工作成效体现在贯彻党中央决策部署上，体现在巩固党的执政根基上，体现在提升人民群众满意度上。切实找准基层党建服务党和国家工作大局的切入点和结合点，精心设计推动基层党组织、广大党员发挥作用的有效载体和工作抓手，项目化推进、清单化管理、精准化落实。聚焦解决基层党建工作实践遇到的新问题，影响和制约基层党组织发挥作用的深层次问题，事关人民群众切身利益的急难愁盼问题，注重采取"四不两直"随机调研、专题调研解剖麻雀等方式，深入了解真实情况，广泛听取意见建议，拿出破解之策。

主动防范化解风险。增强忧患意识，坚持底线思维，保持战略清醒，对基层党建工作中的各类风险隐患、矛盾问题，动态开展大检视、大排查，经常进行分析研判，做到胸中有数。坚持稳中求进，发扬斗争精神，对潜在的风险挑战制定应急预案，做到手里有招。强化政治把关，健全请示报告和工作沟通机制，努力把各种风险隐患消除在未发之时、萌芽状态，做到应对有效。

压实基层党建责任。推动各级党委（党组）牢固树立大抓基层鲜明导向，督促党委（党组）书记带头建立党支部工作联系点，围绕落实基层党建重点任务，全过程抓严抓实党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，把基层党建工作责任落到实处。完善各领域基层党建工作管理体制，特别是推动行业系统主管部门紧密结合业务工作和队伍建设，形成齐抓共管工作合力。健全跟踪问效工作机制，对制定的重要文件、部署的重点任务、提出的重大举措，明确时间表、任务书、责任人，说了算、定了干，一件一件抓到底、久久为功见成效。关心关爱基层干部，切实为基层减负减压，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。

论时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定

2023年第3期

习近平总书记在党的二十大报告中指出："我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。"在二十届中央纪委二次全会上进一步提出"六个如何"，指出"解决这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头"。这一系列重要论述是以习近平同志为核心的党中央对党所处历史方位、面临形势任务、党情发展变化作出的重大论断，是对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党进行的科学回答，充分彰显了新时代中国共产党人的深沉忧患意识、高度历史自觉和强烈使命担当。

一、提出大党独有难题原创性概念，为读懂中国共产党提供了新视角，为推进新时代党的建设新的伟大工程作出了原创性贡献

知所从来，思所将往，方明所去。读懂中国，必须读懂中国共产党；读懂中国共产党，必须读懂大党独有难题。大党独有难题是习近平总书记提出的原创性概念，是了解中国共产党是什么、要干什么这一根本问题的"金钥匙"，同时也为推进新时代党的建设新的伟大工程作出了原创性贡献。

"大党"的视角。经过百年发展，中国共产党已经发展壮大为拥有9671.2万名党员、493.6万个基层党组织的世界上第一大执政党。这是一支理想远大、使命崇高、纪律严明、素质优良、规模巨大的队伍，其人数已经远超世界其他政党的党员人数，也超过世界很多国家的人口数。习近平总书记指出："我们党是世界上最大的政党，大就要有大的样子，同时大也有大的难处。"其中，"最大的政党"是指党的体量或组织体系，"大的样子"则是指党的格局之大、使命之大、担当之大、本领之大，"大的难处"则是指由"最大的政党""大的样子"伴随而来的风险和难题。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势和显著特点。"大的样子"要有大的眼光和大的要求。要倍加珍惜世界上最大的政党这一发展不易的局面，竭力维护世界上最大的政党这一举世瞩目的形象，敢于承受大党之重，勇于正视大党之难，矢志不渝地推进新时代党的建设新的伟大工程，不断为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同。唯其如此，才能不负时代、不负人民、不负世界上最大的马克思主义政党的荣光。

"独有"的视角。1889年，恩格斯在一封信中指出，无产阶级要在决定关头强大到足以取得胜利，"就必须组成一个不同于其他所有政党并与它们对立的特殊政党"。中国共产党就是这样一个地地道道的"特殊政党"。中国共产党作为连续执政超过70年的百年大党，面临大国执政、长期执政和全球化时代执政的多重考验。与那些小党、那些年轻政党、那些非马克思主义政党比，无论是政治品格、理想情怀、革命精神，还是组织规模、政治优势、能力本领，都是罕有其匹的，无疑称得上全世界独一无二的伟大政党。这种"独一无二"既包括独特优势，也包含独有难题。更重要的是，新时代党统揽"四个伟大"，其面临的形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有，加剧了大党难题的独特性。这就决定了解决大党独有难题没有现成答案可用，也没有可以奉为金科玉律的教科书。唯一出路就是心无旁骛地走好自己独特的管党治党之路。