深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想深化推进国企党建联系点建设的工作方案(第2/2页)

27.持续深化纠治"四风"。坚持纠治"四风"一刻不停、寸步不让，对享乐主义、奢靡之风露头就打、绝不手软，依托重要节点开展常态化监督检查，既紧盯公款吃喝、公车私用、超标准乘坐交通工具、违规收送礼品礼金等反复性顽固性问题，加大查处问责力度。把作风建设摆在更加突出位置，聚焦能力提升，以实地督导、随机抽查等方式，着力发现解决贯彻公司党委决策部署不担当不作为，落实公司高质量发展战略部署做选择、搞变通、推诿扯皮等作风顽疾。

十、贯彻落实"坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐"要求，以永远在路上的清醒执着将反腐败斗争进行到底

28.强化"不敢腐"的高压震慑。聚焦招投标、分包、物采购等关键环节，始终盯紧"一把手"和领导班子以及重要岗位，深挖彻查靠企吃企、利益输送、设租寻租等违纪违法行为。重点关注重大损失、重大事故、重大风险以及违规决策等问题，深挖细查背后隐藏的腐败问题、廉洁风险，及时堵住出血点。

29.完善"不能腐"的制度机制。深化以案促改，针对腐败案件暴露出的制度漏洞、廉洁风险点和监督薄弱环节，健全完善体制机制，从制度上铲除腐败滋生的土壤条件。持续完善黑名单管理体系，发挥黑名单纠偏惩戒和预防保障功能，推动与供应商、分包商等构建"亲清"合作关系，斩断利益输送链条，实现协同融合发展。聚焦年轻干部腐败问题，推动构建系统治理、源头治理、重点治理、动态治理"四位一体"的年轻干部腐败治理体系。

30.提升"不想腐"的思想自觉。坚持正面引导与反面警示并重，不断夯实党员干部廉洁从业的思想根基。加强新时代廉洁文化建设，持续打造党风廉政宣教月活动品牌，创新形式开展廉洁家风建设活动，试点创建廉洁示范工程。发挥查办案件警示教育功能，综合运用警示教育大会、警示教育片等形式，常态化开展沉浸式警示教育，增强廉政教育的感染力。

十一、贯彻落实"坚持完善党和国家监督体系"要求，以大监督体系有效运行护航企业高质量发展

31.建立健全监督体系。强化资源整合，调动相关部门监督力量，围绕重要领域、重大事项、重点工程开展联合监督。强化协作配合，完善纪检、法律风控、审计等相关部门联动机制，加强线索移交、推动整改、追责问责等工作配合，实现各类监督力量统筹衔接、贯通融合。立足建筑央企特点，持续推动"抓两头"工作（一头抓"一把手"和领导班子，一头抓基层），通过盯紧盯住重点对象促进提升监督质效。

32.健全廉洁风险防控体系。以权责清晰、流程规范、风险明确、预警及时为目标，着力构建横向覆盖各部门、纵向贯穿各层级的廉洁风险防控体系。着眼提升覆盖广度，推广编制《廉洁风险防控手册》向基层延伸，推动防控手册动态更新完善，把梳理出的廉洁风险点作为日常监督重点。着眼拓展融合深度，把廉洁防控要求贯穿生产经营管理各方面各环节，推动廉洁风险防控嵌入管理流程、融入治理体系。

33.完善境外监督体系。推动监督力量整合，推进境外党建、纪检、财务审计等各类监督贯通融合、系统集成，打造基层党支部书记、纪检监督员、直派财务负责人等"多位一体"的监督队伍，充实监督力量，形成监督合力，提高监督效能。

十二、贯彻落实"坚持制度治党、依规治党"要求，着力将制度建设贯穿企业党的建设各领域、全过程

34.强化制度意识。加强《中央党内法规制定工作规划纲要（2023－2027年）》《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》等党内制度建设相关文件的学习宣传贯彻。明确年度制度宣贯计划，各级党组织书记、副书记、党务干部下基层必须宣贯公司党建类规章制度。督促党组织书记、党务工作者、党员"三支队伍"坚持将制度学习作为提升业务素质的重要抓手，带头组织和参加党内制度学习培训，当好学习制度、维护制度、运用制度、执行制度的表率。

35.健全制度体系。持续健全完善公司党内制度体系，严格对照《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等制度文件，重点完善"两个维护"制度、党的领导制度、党的组织建设制度、党的自身建设制度等方面制度。

36.狠抓制度执行。将党内制度执行作为党建考核的一项重要指标，推动公司党内制度真正成为规范各级党组织运行的"硬约束"。加强对各单位特别是各级领导干部贯彻落实党内制度情况的监督检查，明确要求领导干部将有关情况作为述职述廉及各类对照检查的重要内容，对于落实不到位的通报批评并责令整改，多措并举推动制度落实见行见效。

十三、贯彻落实"坚持落实全面从严治党政治责任"要求，督促引导各类责任主体守土有责、守土担责、守土尽责

37.拧紧党建责任链条。健全完善"述评查考用"五位一体党建工作责任体系，将党建责任落实情况作为领导干部述职、评议、考核以及公司各类检查的重要内容，有关结果及时通报反馈并作为领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒及薪酬待遇的重要依据，同时纳入干部政治素质档案、业绩档案、人事档案。刚性落实向上级党组织报告年度党建工作等制度，严格抓好党委规范性文件备案审查，规范开展年度党建目标责任书签订工作，切实用好党员领导干部党建联系点等机制，有力有效推进全面从严治党向纵深发展、在一线落地。

38.优化党建考核机制。扎实开展年度党建工作责任制考核，动态优化考核指标和评价体系，将考核重点进一步放在坚持和加强党的全面领导、更好发挥党组织和党员作用、切实解决企业改革发展和生产经营重大问题上来。研究细化考核不同责任主体履责的配套措施，进一步推动"一岗双责"落地。

公司各级党组织要坚持以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指导，以高质量党建引领保障企业高质量发展为主线，切实将思想和行动统一到"十三个坚持"上来。要突出抓好学习宣贯，紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，尤其要把这一重要思想纳入党委理论学习中心组学习的重要内容，作为领导干部和广大党员各类培训的必修课程，深刻理解和把握这一重要思想的重大意义、主要内容、精神实质和工作要求，确保入脑、入心、入行动。要层层推动贯彻落实，各级党组织结合实际研究制定本级工作方案，明确贯彻落实这一重要思想的总体思路和具体措施，奋发有为推进自身党的建设迈上新台阶。要紧紧围绕中心大局，坚持将贯彻落实这一重要思想同学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述结合起来，同推进企业中心工作结合起来，锚定新时代国资央企"三个总、两个途径、三个作用"的新使命新定位新要求，推动公司加快高质量发展。