县2024年村（社区）党组织书记能力提升示范培训班学习情况报告(第2/2页)

（四）突出创新管用持续健全机制。围绕机制的"新"和"用"两个重点，与时俱进探索新办法、新措施，确保基层用得了、用得好。一是探索积分管理。指导XX乡等条件成熟的乡镇或XX街道XX村等村（社区）探索试行，借鉴浙江何斯路村农村党员政治驾照"十二分制"管理经验，以忠诚于党我带头、服务人民我带头、转型发展我带头、优良作风我带头、廉洁自律我带头"五带头"作为基本内容和评价党员标准，进一步增强党员党性意识、规矩意识和责任意识。二是优化民主议事。指导XX乡XX村等具备条件的村（社区），借鉴浙江安吉"两山议事会"、德清"乡贤参事会"等经验，每月邀请联系村（社区）领导、党员、"四乡人才"、村（居）民开展一次民主协商会，协商议题人人皆可申报，由村（社区）党组织明确协商会主题，针对民主协商会议定的事项明确专人负责跟进落实，共同建设美丽家园。三是规范组织制度。借鉴上海虹口区欧阳路街道做法，突出严肃规范和为基层减负要求，规范制作基层党组织组织生活指导工具书，全面实行基层党组织组织生活记录"一本清"，将基层干部从制作准备繁琐资料中解放出来，将更多精力聚焦到如何谋划提升组织生活质量上、如何有效教育管理党员上。

（五）突出分类指导持续找准路子。区分共性和个性，指导基层走出一条可落地、可持续、可带动的路子。在农村，持续用力发展新型农村集体经济。指导XX镇XX村等具备条件的村，借鉴浙江"强村公司"发展理念，持续推广集体经济混合发展方式，发动农村集体经济组织通过投资、参股组建公司实体，以项目联建等形式统筹辖区内农村集体资产资源，实行公司化运营并兼顾社会效益。坚持因地制宜、结合资源禀赋，探索符合当地实际的资源发包、物业出租、居间服务、旅游带动、抱团发展等发展路径，扎实推进乡村全面振兴和农民农村共同富裕。如，指导具有适宜发展土地、林地等资源的XX乡XX村等村，由村集体统一对外招标租赁或与社会企业合作开发发展集体经济；对城中村城郊村，利用"留用地"新建物业出租发展集体经济；对位置偏远的村，采取"飞地抱团"形式建设异地物业出租；对发展肉鸡、蛋鸡养殖的村，拓展提供农业生产经营服务发展集体经济。在社区，注重党建引领一体统筹提升基层治理水平。坚持以党建为引领，协同推进治理、服务和保障一体化统筹建设城市基层治理体系建设，以本轮机构改革为契机，明晰各方权责，提升街道的统筹作用。不断优化"街道吹哨、部门报到"机制的运行指导，指导社区党组织谋划独具特色的精细精准治理模式，示范带动整体提升社区治理水平。如，指导XX街道XX社区等社区，借鉴上海梳理制作居民诉求表象、真因、方法"三张清单"做法，进一步提高矛盾化解效率效果；指导XX镇XX社区等搬迁安置型社区，运用"简单事情复杂处理"的群众工作法，从"签订合约划片种菜"的小事例做起，实现满足搬迁居民需求和规范社区管理相统一目标。