市委组织部关于发展党员工作情况的报告

市委组织部关于发展党员工作情况的报告

近年来，我市认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》精神，按照中央关于党员队伍建设工作部署，突出政治标准，严格程序、严肃纪律，全过程抓好教育管理、政治素质考察、公开公示、档案纪实等工作，不断提高发展党员的质量和水平。

一、主要工作情况

（一）坚持全程教育管理，筑牢理想信念之基。健全培训体系，创新方式方法，不断筑牢入党对象的理想信念根基，着力培养造就一批忠诚可靠的接班人队伍。一是拓宽理想信念教育渠道。坚持全方位、广覆盖拓宽宣传渠道，充分发挥党群服务中心、爱心驿站等作用，把青年和产业工人、农民、知识分子以及"两新"组织先进分子等作为重点群体，采取多种方式，充分宣传党的政治主张，提高党外群众对党的认识，不断壮大入党积极分子队伍。目前，全市共确定各领域入党积极分子6000多名。平鲁区建立健全理想信念教育机制，组织入党积极分子和发展对象列席"光荣在党50年"纪念章颁发仪式、"两优一先"表彰大会等，传承榜样力量，筑牢信仰之基，切实加强思想政治教育和党性锻炼。二是健全日常培训体系。构建"市级示范培训＋县级重点培训＋乡镇兜底培训"三级培训体系，分阶段分领域抓好积极分子、发展对象、预备党员各环节的教育培养，不断提高他们的思想觉悟，端正他们的入党动机。分级分类建立师资库，通过单位推荐、组织筛选等方式，从党校、机关事业单位、学校、街道社区等广泛选拔具有丰富实践经验的优秀教师，为教育培训提供高质量服务。市、县储备各领域师资56名，乡镇党校储备师资70名。三是创新党性教育模式。立足本地红色资源禀赋，每逢清明、"七一"、国庆等重大节日，组织广大入党积极分子和党员干部参加主题党日、知识讲座、先进事迹报告会、主题活动等，不断强化理想信念和革命传统教育。坚持媒介融合助力，打造"云端"课堂，把党性教育内容置入网络平台，以微视频、线上教学等为传播载体，以简短精练通俗易懂的小故事、小事例来阐述大道理，推动党性教育形象化、具体化，增强党性教育说服力、感染力和持久力。

（二）坚持全程政治考察，严把发展党员关口。坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，突出考察人选的理想信念、政治品格和道德修养，全过程严把人选政治关，确保政治合格。一是严肃做好政治考察。着重从政治忠诚、政治定力等方面进行深入考察，看是否具有坚定理想信念，是否对党绝对忠诚，是否自觉拥护党的纲领，是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩，由基层党委对发展对象作出综合评判，做到成熟一个、发展一个。〔*〕县制定政治素质"正向＋反向"日常评价清单，通过清单管理、动态分析、分类研判，对存在理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、品德行为不端、大局意识缺失、违反党纪法规、工作消极懈怠、组织观念淡薄等不合格情形的坚决予以"一票否决"。朔城区农村党组织突出"群众认可＋日常表现"，将参与村级事务、志愿服务等转化为量化指标，综合评价发展对象。二是扎实开展"五个必谈"。即：收到入党申请书1个月内，党组织派人与入党申请人谈入党动机；确定为入党积极分子后，培养联系人与入党积极分子谈信仰信念、政治觉悟，了解其对党忠诚的决心态度；确定发展对象后，入党介绍人与发展对象谈党员标准、差距不足，考察其是否符合入党条件；预备党员审批前，上级党委派人与发展对象谈履行义务、践行宗旨，考察其发挥先锋模范作用情况；成为正式党员前，党支部书记与预备党员谈理想信念、纪律规矩、奉献意识，明确做合格党员标准。2024年以来，全市各级基层党组织开展谈心谈话共计3000余次，答疑解惑、解决问题112件。三是严格进行联审联查。结合各领域入党积极分子特点，推行纪检监察、组织、政法、市场监管、税务、公安等部门联审机制，对当年发展对象、预备党员逐人过筛。重点审查政治历史和在重大政治斗争中的表现、遵纪守法和遵守社会公德等情况。应县完善发展党员政治审查办法，通过多部门联审实现发展对象背景信息比对，从严从实抓好每个环节，防止程序"空转"。

（三）坚持全程公开公示，接受党员干部监督。对发展党员进行全程公示，既保障了党员的知情权、参与权、监督权，又充分调动了群众参与了解支部工作的积极性，强化民主监督，防止工作失察。一是规范公示程序。严格履行发展党员程序，针对入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员不同阶段，规范公示内容、范围、方式、期限等，以张榜的方式收集党员意见和建议。〔*〕县在推进村级"三务"公开中，将发展党员不同阶段需要公示的内容编入《村级组织党务村务财务公开办法》，推动村级组织发展党员工作更加民主、更加规范。二是加强把关督导。在推荐入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正4个环节，乡镇（街道）组织委员、市直党工委组织科长（党建科长）全程参与发展党员各个环节的会议，加强具体指导和监督，确保程序规范、步骤不漏。平鲁区印发发展党员工作职责任务清单，明确组织部门、基层党委和党支部3个层面共21项职责任务，为基层党组织配发《发展党员工作流程图》，加强基层党务工作者业务培训，夯实发展党员工作根基。三是定期检查评估。常态化开展违规发展党员问题排查整顿，按照"谁介绍谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责"的原则，重点排查发展党员工作中弄虚作假、"带病入党""人情党员"等违规违纪问题，严肃发展党员工作纪律。市委组织部每年组织开展一次党务专项检查，对各党（工）委和基层党组织执行发展党员标准程序、落实指导性计划以及档案资料建设等情况进行督查检查，及时研究解决存在问题，有效提高发展党员工作质效。朔城区采取"听、查、谈、评"四步法，重点从是否坚持把政治标准放在首位、是否严格履行发展党员工作程序、是否及时认真规范填写入党材料、是否注重加强入党积极分子队伍建设等四个方面，量化评估基层党组织发展党员情况，进一步检验发展党员工作质量，查找和破解基层党组织在发展党员工作中存在的困难。

（四）坚持全程档案纪实，确保流程规范严谨。从源头抓起，严抓党员档案闭环管理，强化全过程审核评估，不断提高发展党员工作质量。一是规范文书档案。整合多项党员档案材料，研究制定《发展党员全程纪实表》，按照"一人一档、一事一记、一步一审"的要求，做好发展党员培养、政审、培训、公示、票决、考察、审议、审批等全程纪实工作，客观反映发展党员工作情况，防止出现简化程序、遗漏环节等问题。右玉县组织基层党委、各县直党工委在每年年底统一收集装订入党材料，确保党员档案资料的准确性、完整性、连续性。中电神头发电公司以规范发展党员流程为基础，围绕5个阶段25个环节34项入档材料明细，制定对照清单，明确59个易错易漏风险点，持续完善入党材料档案。二是健全审核机制。实行发展党员档案"党支部初审、基层党委预审、组织部门复审"三级审核机制，规范档案收集登记、管理归档、调档查阅等流程，确保党员档案规范准确。怀仁市委组织部安排业务骨干分批分期对乡镇（街道）发展党员档案管理员进行档案管理全流程业务培训，通过理论教学、实地指导等方式，提高档案管理员业务能力水平。三是做好接续培养。在发展党员过程中，入党申请人、入党积极分子、发展对象或预备党员工作、学习所在单位（居住地）发生变动时，指导原党组织及时将纪实表和有关资料转交现所在单位（居住地）党组织，确保发展党员工作不断档、不掉队。市委两新工委针对"三新