市委组织部长在2025年全市基层党建工作重点任务推进会上的讲话

市委组织部长在2025年全市基层党建工作重点任务推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市基层党建工作重点任务推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实全国、全省组织部长会议部署要求，总结2024年工作，分析当前形势，部署2025年基层党建重点任务。刚才，6个单位作了交流发言，讲得都很好，听了很受启发。下面，我讲三个方面意见。

一、2024年基层党建工作取得新成效，必须总结经验、巩固成果

过去一年，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以基层党建"五聚焦五落实"深化提升行动为抓手，推动各领域基层党建工作全面进步、全面过硬。

（一）政治建设统领作用持续强化。坚持把党的政治建设摆在首位，制定《关于深化政治建设护航高质量发展的若干措施》，建立"第一议题"跟踪问效机制，推动各级党组织跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神2.3万场次。开展"政治体检"专项行动，对12个软弱涣散基层党组织进行整顿转化，排查整改政治偏差问题87个。创新"党课开讲啦"活动形式，打造"理论宣讲直播间"36个，开展沉浸式、情景式党课1.2万场，覆盖党员45万人次。在乡村振兴、疫情防控等重大任务中，基层党组织战斗堡垒作用充分彰显，15个集体、42名个人获省级以上表彰。

（二）基层基础建设质量稳步提升。实施党支部"标准＋示范"建设工程，制定不同领域党支部建设标准8类36项，培育省级示范党支部28个、市级示范党支部126个。深化"两个覆盖"攻坚行动，新建"两新"组织党组织187个，选派党建指导员632名，党组织覆盖率达92.4％。开展村级阵地"焕新提质"行动，整合资金1.2亿元，改造提升党群服务中心89个，打造"15分钟党建服务圈"12个。实施集体经济"强村富民"计划，村均集体经营性收入达85万元，同比增长23％，50万元以上经济强村占比达68％。

（三）党员队伍建设水平显著提高。严把发展党员"入口关"，实施"双培双带"工程，全年发展党员4200名，35岁以下占比达78％，一线骨干占比达65％。开展党员教育"铸魂赋能"行动，建成市级党员教育实境课堂15个，开发精品课程32门，培训党员18.7万人次。推行党员分类管理，建立"先锋指数"考评体系，设置"承诺践诺"岗位2.3万个，组建党员突击队1200支，在急难险重任务中设立党员责任区860个，党员先锋模范作用充分激发。

（四）党建引领发展成效充分彰显。深化"党建＋"融合发展模式，打造"红色物业"示范点36个，解决群众急难愁盼问题1.2万件。开展"乡村振兴党旗红"行动，选派驻村第一书记386名，实施党建引领富民强村项目216个，带动村集体增收3500万元。推进"两新"组织"双有"目标提升计划，组建产业链党建联盟12个，覆盖企业680家，解决技术攻关、市场开拓等难题230个，相关经验获中组部《组工信息》刊发。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题：一是基层党建工作区域不平衡问题依然突出，部分农村、两新组织党组织作用发挥不充分；二是党员教育管理还存在薄弱环节，流动党员、离退休党员管理机制还需完善；三是党建与业务深度融合不够，部分领域"两张皮"现象尚未根本解决；四是基层基础保障仍有短板，阵地功能发挥不充分，党务工作者专业化水平有待提升。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实解决。

二、准确把握新时代基层党建新要求，必须认清形势、精准发力

2025年是"十四五"规划收官之年，也是全面建设社会主义现代化国家的关键之年。基层党建工作面临"四个新变化"：一是党的建设新的伟大工程向纵深推进，对基层党组织政治功能、组织功能提出更高要求；二是经济社会高质量发展加速转型，需要基层党建更好引领保障中心工作；三是社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，要求基层党组织更好发挥凝聚群众、服务群众作用；四是信息技术迭代升级，倒逼基层党建工作方式加速创新变革。

（一）准确把握"政治功能"这个根本属性，在践行"两个维护"上展现新担当。要把政治建设作为首要任务，健全完善习近平总书记重要指示批示精神落实机制，严格执行"第一议题"制度，完善政治要件闭环落实体系。要深化政治忠诚教育，开展"沿着总书记足迹看变化"主题实践，用好本地红色资源，打造沉浸式党性教育基地。要严肃党内政治生活，落实"三会一课"、主题党日等制度，提高民主生活会、组织生活会质量，坚决防止和克服党内政治生活平淡化、随意化、庸俗化。

（二）准确把握"组织功能"这个核心任务，在夯实基层基础上实现新突破。要树立大抓基层的鲜明导向，以"基层党建提质增效年"为抓手，实施"强基固本八大行动"。要深化党支部"标准＋示范"建设，开展"百千万"创建活动，培育省级示范党支部50个、市级示范党支部200个。要推进传统领域党建巩固提升，在农村实施"振兴头雁"培育工程，在城市深化"红色物业"全覆盖，在机关开展"四强"党支部创建，在国企推进"党建入章程"质量提升。要攻坚新兴领域党建薄弱环节，实施"两新"组织"双有"提升计划，新业态新就业群体"凝新聚力"行动，确保党组织应建尽建、作用有效发挥。

（三）准确把握"服务中心"这个价值取向，在推动高质量发展上作出新贡献。要坚持党建与业务深度融合，完善"党建＋"工作机制，在重大任务中检验党建工作成效。要深化"党建＋乡村振兴"，实施"强村富民"升级版，推广"支部＋合作社＋农户"模式，培育党建引领产业示范基地50个。要推进"党建＋基层治理"，完善"大数据＋网格化＋铁脚板"机制，打造"智慧党建"平台，实现"一网统管、一屏全览"。要创新"党建＋营商环境"，开展"红色帮办"行动，在政务服务窗口设立"党员先锋岗"，打造"15分钟政务服务圈"。

（四）准确把握"全面从严"这个根本要求，在锻造过硬队伍上取得新成效。要严格党员发展教育管理，实施"发展党员提质计划"，严把政治关、程序关、质量关。要深化党员教育"铸魂工程"，用好"党员大学习"平台，开展"万名党员进党校"活动。要健全党员作用发挥机制，推广"先锋积分制"，设立"党员示范岗""党员责任区"，开展"立足岗位作贡献"活动。要完善党内关怀帮扶体系，建立困难党员动态管理台账，落实走访慰问、健康体检等制度，让党员感受到组织温暖。

三、奋力开创2025年基层党建工作新局面，必须突出重点、狠抓落实

2025年全市基层党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以"基层党建提质增效年"为主线，实施"政治引领、强基固本、先锋培育、品牌创优"四大工程，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为奋力谱写"强富美高"新〔*〕现代化建设新篇章提供坚强组织保证。重点抓好四个方面工作：

（一）实施"政治引领"工程，筑牢绝对忠诚的思想根基。一要深化理论武装。开展"党的创新理论走基层"活动，组建"百姓名嘴"宣讲团，打造"理论快递"送学品牌，推动党的二十大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。要实施"党员冬训"提质计划，开发"红色微课"100堂，培训党员20万人次。二要严明政治纪律。开展"政治忠诚"专项教育，建立政治生态监测评估体系，完善领导干部政治素质档案。要落实"三会一课"纪实管理制度，开展组织生活巡听旁听，坚决防止"灯下黑"。三要强化政治担当。建立"攻坚支部"工作机制，在招商引资、项目建设、信访稳定等一线成立临时党支部，让党旗在攻坚战场高高飘扬。

（二）实施"强基固本"工程，构建坚强有力的组织体系。一要深化传统领域党建。在农村实施"头雁培育"计划，选派100名退出领导岗位干部到村任"第一书记"，开展村书记"擂台比武"活动。在城市推进"红色物业"全覆盖，建立"党建引领、三方联动"机制，打造"红色业委会"示范点50个。在机关开展"四强"党支部创建，实施"双联双促"行动，推动机关党建与业务深度融合。在国企推进"党建入章程"质量提升，开展"三亮三比"活动，打造"红色车间"示范点20个。二要攻坚新兴领域党建。实施"两新"组织"双有"提升计划，开展"百日攻坚"行动，新建党组织150个。在新业态新就业群体中开展"凝新聚力"行动，建设"暖蜂驿站"100个，选树"最美骑手"50名。三要夯实基础保障。实施"阵地达标"工程，改造提升党群服务中心50个，打造"24小时不打烊