在全市社会组织党建工作会议上的讲话

在全市社会组织党建工作会议上的讲话

今天，我们召开全市社会组织党建工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实新时代党的建设总要求，总结近年来我市社会组织党建工作成效，分析形势任务，部署下一阶段重点工作，推动社会组织党建工作全面进步、全面过硬，为奋力谱写中国式现代化新篇章提供坚强组织保证。下面，我讲三个方面意见。

一、提高政治站位，深刻认识加强社会组织党建工作的重大意义

社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，加强社会组织党建工作是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识加强社会组织党建工作的极端重要性。

（一）加强社会组织党建工作是坚持和加强党的全面领导的必然要求。社会组织面广量大、类型多样，涉及经济、社会、文化、生态等各个领域，是党的工作和群众工作的重要阵地。当前，我市登记注册的社会组织已达〔*〕家，从业人员超〔*〕万人，党员〔*〕万人，已成为推动经济社会发展、创新社会治理、提供公共服务的重要力量。但也要清醒看到，部分社会组织还存在党的组织和工作覆盖不到位、作用发挥不充分等问题。我们必须通过加强党建工作，确保社会组织始终在党的领导下健康发展，确保党的路线方针政策在社会组织领域得到全面贯彻落实，切实把社会组织团结凝聚在党的周围，不断巩固和扩大党执政的群众基础。

（二）加强社会组织党建工作是推动社会组织高质量发展的根本保证。党建工作与社会组织发展如车之双轮、鸟之双翼，只有深度融合、同向发力，才能实现高质量发展。近年来，我市涌现出一批党建强、发展强的社会组织，如〔*〕行业协会党委通过设立"党员示范岗""党员责任区"，带动会员企业诚信经营、创新发展；〔*〕养老服务中心党支部开展"银龄先锋"行动，组织党员志愿者为老年人提供精准服务，赢得了群众广泛赞誉。这些实践充分证明，党建工作抓实了就是生产力、抓强了就是竞争力、抓细了就是凝聚力。我们必须把党建工作嵌入社会组织发展全过程，以高质量党建引领保障社会组织高质量发展。

（三）加强社会组织党建工作是创新社会治理、提升基层治理效能的重要抓手。社会组织是社会治理的重要主体和依托。当前，我市正处于推进治理体系和治理能力现代化的关键时期，需要充分发挥社会组织在提供服务、反映诉求、规范行为、化解矛盾等方面的积极作用。比如，在疫情防控中，〔*〕慈善总会党支部发动会员单位捐赠物资〔*〕万元，组织志愿者〔*〕人次参与社区防控；在基层治理中，〔*〕社区社会组织联合会党委搭建"居民议事厅"，协调解决物业纠纷、环境整治等问题〔*〕件。加强社会组织党建工作，有利于激发社会组织参与社会治理的内生动力，推动形成共建共治共享的社会治理格局。

二、总结实践成效，坚定做好社会组织党建工作的信心决心

近年来，在市委的坚强领导下，全市各级社会组织党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求，积极探索、勇于实践，推动社会组织党建工作取得了新进展、新成效。

（一）党的组织和工作覆盖实现新突破。我们坚持"应建尽建、有效覆盖"原则，通过单独建、联合建、挂靠建等方式，推动符合条件的社会组织全部建立党组织。目前，全市社会组织党组织覆盖率达〔*〕％，较五年前提高〔*〕个百分点。比如，在〔*〕商圈楼宇，我们创新"支部建在楼上"模式，成立〔*〕个联合党支部，覆盖〔*〕家小微社会组织；在〔*〕网络直播行业，我们指导成立全市首个网络直播行业党委，将"红色基因"注入新兴领域。同时，我们选派〔*〕名党建指导员，对暂不具备组建条件的社会组织实现工作指导全覆盖，确保党的声音传递到每个角落。

（二）党组织作用发挥取得新成效。我们坚持"围绕发展抓党建、抓好党建促发展"，推动社会组织党组织在服务中心大局中彰显作为。在助力脱贫攻坚和乡村振兴中，〔*〕家社会组织党组织与〔*〕个贫困村结对共建，实施产业帮扶项目〔*〕个，投入资金〔*〕万元；在参与疫情防控和防汛救灾中，〔*〕家社会组织党组织组建党员突击队〔*〕支，募集善款物资〔*〕万元；在服务"一老一小"等民生领域，〔*〕家社会组织党组织打造"党建＋养老""党建＋助残"等特色品牌，受益群众达〔*〕万人次。这些数据背后，是社会组织党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的生动体现。

（三）党建品牌创新实现新提升。我们坚持"一行业一特色、一区域一品牌"，培育打造了一批具有影响力的社会组织党建品牌。比如，在行业协会商会领域，我们打造"红领〔*〕"品牌，实施"党建强、发展强"双强行动；在民办教育机构领域，我们打造"红烛先锋"品牌，开展"师德标兵""教学能手"评选；在互联网企业领域，我们打造"E路先锋"品牌，建立"党员直播间""红色主播"培育机制。这些品牌的创建，有效提升了社会组织党建工作的辨识度和影响力，为全省乃至全国提供了"〔*〕经验"。

三、聚焦重点任务，奋力开创社会组织党建工作新局面

当前和今后一个时期，全市社会组织党建工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以"强基础、补短板、促提升"为主线，重点实施"五大行动"，推动社会组织党建工作提质增效。

（一）实施"两个覆盖"攻坚行动，织密组织体系。一要扩大覆盖广度。开展社会组织党建"百日攻坚"行动，对符合条件的社会组织做到"应建尽建"；对暂不具备组建条件的，通过选派党建指导员、建立群团组织等方式实现工作覆盖。二要提升覆盖质量。深化"评星晋级、争创双强"活动，培育一批五星级社会组织党组织；建立党组织参与重大决策机制，推动社会组织章程明确党建要求，确保党组织发挥政治引领作用。三要创新覆盖方式。针对律师、会计师、税务师等行业特点，探索"行业＋党建"模式；针对网络直播、快递物流等新兴领域，打造"云端党支部""红色驿站"等载体，实现党的组织和工作有效嵌入。

（二）实施"头雁培育"提能行动，建强骨干队伍。一要选优配强党组织书记。实施"红色CEO"计划，注重从社会组织管理层、业务骨干中选拔党组织书记；建立党组织书记后备人才库，实施动态培养、跟踪管理。二要提升党务工作者能力。举办社会组织党建专题培训班，每年轮训党组织书记〔*〕人次、党建指导员〔*〕人次；开展党建"擂台赛""微党课"等活动，提升党务工作者实战能力。三要激发党员队伍活力。实施"双培双推"工程，把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干；推行党员"积分制"管理，开展"亮身份、亮承诺、亮作为"活动，引导党员在社会组织发展中当先锋、作表率。

（三）实施"融合发展"引领行动，服务中心大局。一要融入国家战略。引导社会组织在乡村振兴、共同富裕、基层治理等领域主动作为，打造"党建＋公益""党建＋服务"等项目品牌。二要融入行业发展。发挥行业协会商会党组织作用，制定行业标准、规范行业秩序、推动行业自律；开展"党建强、发展强"示范创建，培育一批党建强、发展强的标杆