某市关于离退休干部党建工作进展情况汇报

某市关于离退休干部党建工作进展情况汇报

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！今天，我很荣幸能在全市离退休干部党建工作推进会上作汇报交流。离退休干部党员是党员队伍的重要组成部分，进一步把他们组织凝聚起来，对从严从实抓好党员队伍建设意义重大。近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣"筑牢堡垒、细化服务、发挥优势"主线，持续推动离退休干部党建工作走深走实，让"桑榆晚"焕发"满天霞"。现将有关工作情况汇报如下：

一、筑牢组织根基，构建离退休干部党建工作新格局

（一）强化顶层设计，完善党建工作体系。做好离退休干部党建工作，首要在于健全机制、压实责任。我们将离退休干部党建工作纳入全市党建工作总体布局，成立由市委组织部牵头、28个相关单位参与的离退休干部党建工作协调小组，制定《〔*〕市离退休干部党建工作三年行动计划》，明确每年20项重点任务，构建起上下贯通、左右联动的工作体系。建立季度联席会议制度，今年以来已召开3次专题会议，研究解决党组织设置不规范、活动开展不经常等6类18个具体问题，推动形成各司其职、各履其责、共谋共建的"一体化"党建工作格局。。一是健全责任落实机制。制定《离退休干部党建工作责任清单》，明确各级党组织书记为第一责任人，将离退休干部党建工作纳入基层党建述职评议考核，权重占比达8％，对考核排名后10位的单位主要负责人进行约谈，倒逼责任落实。二是完善制度保障体系。出台《关于进一步加强和改进离退休干部党建工作的意见》等5项制度，从组织建设、经费保障、作用发挥等方面作出28条具体规定，确保工作有章可循。三是强化督促指导力度。组建5个专项督导组，采取"四不两直"方式，对全市16个县（区）和89个市直单位离退休干部党建工作开展督导，今年已开展督导4轮，下发整改通知书32份，推动问题整改率达100％。

（二）优化组织设置，凝聚银发先锋力量。合理设置党组织，是做好离退休干部党建工作的基础。我们针对离退休干部党员居住分散、年龄差异大等特点，创新组织设置方式，分类组建离退休干部联合党支部、片区党支部、功能型党支部等6种类型党组织，目前全市共建立离退休干部党支部217个，覆盖离退休干部党员1.2万余名，实现应建尽建、应管尽管。。一是按区域组建联合党支部。在城区以街道、社区为单位，组建15个跨单位、跨系统的离退休干部联合党支部，吸纳居住在同一区域的离退休干部党员参加，解决"单位管不到、社区不好管"的问题。二是按系统组建行业党支部。在教育、卫健、政法等系统，依托主管部门组建行业离退休干部党支部32个，实现行业内离退休干部党员集中管理、集中活动。三是按兴趣组建功能型党支部。围绕书法绘画、理论宣讲、志愿服务等兴趣爱好，组建功能型党支部18个，让老同志在共同兴趣中凝聚力量、发挥作用。

（三）规范关系管理，增强党员身份认同。组织关系顺畅转接，是保障离退休干部党员正常参加组织生活的关键。我们充分考虑离退休党员的年龄因素、身体状况以及作息规律，制定《离退休干部党员组织关系转接工作规范》，区分"无需转接、直接转接、协商转接"三类情况，规范转接流程，提高转接效率，实现离退休干部党员应转尽转、应纳尽纳。。一是明确转接标准。对年龄在75周岁以上、行动不便的党员，经本人申请，可保留原单位党组织关系；对居住地与原单位党组织距离超过10公里的党员，可就近转入居住地党组织；对参加志愿服务等活动的党员，可根据需要转入相关功能型党组织。二是优化转接流程。开发离退休干部党员组织关系转接"线上平台"，实现申请、审核、转接"一站式"办理，平均转接时间由原来的5个工作日缩短至2个工作日。三是建立动态台账。对全市离退休干部党员组织关系进行全面排查，建立"一人一档"动态管理台账，实时更新党员信息，目前已累计转接组织关系1200余人次，党员归属感和认同感显著增强。

二、做优服务保障，提升离退休干部党员幸福指数

（一）强化思想引领，筑牢政治忠诚根基。加强思想建设，是保持离退休干部党员先进性的重要举措。我们坚持把政治建设摆在首位，创新学习方式，丰富学习内容，引导离退休干部党员退休不褪色、离岗不离党。今年以来，共组织开展各类学习活动300余场次，参与党员达8000余人次。。一是打造"线上＋线下"学习阵地。依托"〔*〕老干部"微信公众号，开设"银龄课堂"专栏，每周推送政治理论、政策解读等学习内容，目前已推送68期，阅读量达10万余人次；在老年大学、老干部活动中心开设政治理论班12个，邀请专家学者授课24场次，惠及学员1200余人。二是开展"送学上门"暖心服务。为行动不便的离退休干部党员建立"1＋1"结对送学机制，即1名在职党员结对1名老党员，定期上门送学送资料，今年已为300余名老党员开展送学服务，送去各类学习资料1500余册。三是组织"主题党日"实践活动。围绕党史学习教育、党的二十大精神宣讲等主题，组织离退休干部党员赴革命遗址、红色教育基地开展主题党日活动46场次，让老同志在实地感悟中强化政治信仰。

（二）拓宽服务渠道，解决急难愁盼问题。用心用情服务，是做好离退休干部工作的出发点和落脚点。我们坚持以老同志需求为导向，用足用好涉老政策，建立健全服务保障机制，切实为老同志办实事、解难题。今年以来，共走访慰问离退休干部党员1200余人次，解决实际问题320余件。。一是建立常态化走访机制。制定《离退休干部党员走访慰问制度》，明确重大节日必访、生病住院必访、家庭困难必访、重要事项必访"四必访"要求，今年春节、七一期间，市领导带头走访慰问离退休干部党员200余人次，发放慰问金和物资共计80余万元。二是搭建多元化帮扶平台。联合民政、卫健等部门，建立"银龄关爱"帮扶基金，为困难离退休干部党员提供生活救助、医疗帮扶等服务，目前已救助困难党员150人次，发放救助金30余万元；在社区设立"老干部服务站"50个，为老同志提供家政服务、健康咨询等10类便民服务，今年已服务老同志2000余人次。三是开通便捷化服务通道。在医院、银行、政务服务大厅等公共场所，为离退休干部党员设立"绿色通道"80余处，提供优先服务；协调电信部门为老同志办理"银龄套餐"，降低通信费用，惠及老同志5000余人。

（三）落实荣誉制度，增强退休尊崇感。荣誉退休，是对老同志辛勤工作的肯定和致敬。我们注重人文关怀，指导各单位规范举办荣退仪式，颁发"荣休纪念牌"，让老同志荣誉感、归属感"满格"。今年以来，全市各单位已为300余名退休干部举办荣退仪式。。一是规范荣退仪式流程。制定《干部荣誉退休仪式规范》，明确奏唱国歌、颁发纪念牌、重温入党誓词、座谈交流等8项基本流程，确保仪式庄重热烈、富有仪式感。二是定制个性化纪念礼物。除统一颁发"荣休纪念牌"外，各单位还根据退休干部的工作经历、个人特长，定制纪念相册、工作回忆录等个性化纪念礼物，让老同志感受到组织的用心和温暖。三是做好后续服务衔接。建立荣退干部"跟踪服务"机制，定期组织荣退干部参加学习活动、参观考察等，引导他们尽快适应退休生活，今年已组织荣退干部活动12场次，参与人数达300余人。

（四）选树先进典型，营造崇尚氛围。榜样的力量是无穷的。我们注重挖掘离退休干部党员先进典型，加大宣传表彰力度，在全市营造崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围。今年以来，共评选表彰离退休干部党员先进个人100名、先进集体30个。。一是开展"银龄先锋"评选活动。每两年开展一次"银龄先锋"评选，重点选树在政治建设、志愿服务、文化传承等方面表现突出的离退休干部党员，今年已评选出"银龄先锋"50名，通过电视、报纸、网络等媒体广泛宣传他们的先进事迹，点击量达10万余人次。二是做好"光荣在党50年"纪念章颁发工作。对党龄达到50年的离退休干部党员进行全面摸排，建立专门台账，今年已为200余名符合条件的老党员颁发纪念章，让老同志感受到党的关怀和温暖。三是组建"银龄宣讲团"。从受表彰的先进典型中选拔30名政治素质高、理论水平强的老同志，组建"银龄宣讲团"，深入基层开展宣讲活动40场次，受众达5000余人次，用身边事教育身边人。

三、激发银发动能，助力经济社会高质量发展

（一）搭建多元平台，拓展作用发挥渠道。老干部在推进党和国家事业发展中具有独特优势和重要作用。我们积极搭建活动平台，为离退休干部党员发挥余热提供舞台，让他们在服务大局中展现新作为。目前，全市已有8000余名离退休干部党员参与各类志愿服务活动。。一是建立基层调研平台。围绕市委、市政府中心工作，每年确定10个调研课题，组织离退休干部党员开展"银发调研"活动，今年已开展调研6次，形成调研报告6篇，其中4篇得到市领导批示，为科学决策提供了参考。二是搭建理论宣讲平台。在社区、学校、企业设立"银龄讲堂"50个，组织离退休干部党员开展党的创新理论、党史国史等宣讲活动，今年已宣讲100余场次，受众达1万余人次。三是打造志愿服务平台。成立"〔*〕市离退休干部党员志愿服务总队"，下设政策宣讲、法律咨询、医疗保健等10支专业志愿服务队，在社区、乡村开展志愿服务活动200余场次，服务群众2万余人次。

（二）发挥三大优势，彰显银发时代价值。充分发挥离退休干部党员政治、经验、威望三大优势，是做好离