县2025年度上半年基层党建工作调度暨下半年重点任务部署会议上的讲话

在〔*〕县2025年度上半年基层党建工作调度暨下半年重点任务部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县上半年基层党建工作调度暨下半年重点任务部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,总结上半年工作,分析当前形势,部署下半年任务,动员全县各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、狠抓落实,推动我县基层党建工作全面进步、全面过硬,为〔*〕县高质量发展提供坚强组织保证。

刚才,我们集体学习了《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》的重要章节,传达了上级党委领导在组织部调研时的讲话精神和全区村(社区)"两委"换届准备工作座谈会议精神。各乡(镇)、县直有关单位的负责同志分别作了很好的发言,既总结了上半年党建工作的成效和亮点,也实事求是地指出了存在的问题和短板,并对下一步工作提出了明确的思路和举措。总的来看,今年上半年,全县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委中心工作,认真履行管党治党政治责任,党的政治建设持续强化,思想理论武装不断深化,基层组织基础愈加夯实,党建引领作用有效发挥,各项工作取得了新进展、新成效。主要体现在以下几个方面:

一是政治统领作用更加彰显。全县各级党组织能够旗帜鲜明讲政治,严格落实"第一议题"制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到持续提升,"两个确立"的决定性意义更加深入人心,"四个意识"不断增强,"四个自信"更加坚定,"两个维护"的政治自觉和行动自觉更加牢固。

二是思想理论武装更加扎实。各单位能够把理论学习作为一项基础性、长期性工作来抓,学习计划周密,学习形式多样。通过"三会一课"、主题党日、专题培训、交流研讨等载体,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,学习的系统性、针对性和实效性明显增强。部分单位还创新开展了知识竞赛、情景党课、红色足迹寻访等活动,有效激发了党员干部的学习热情,营造了比学赶超的浓厚氛围。

三是基层组织基础更加稳固。我们坚持大抓基层的鲜明导向,持续用力、久久为功。软弱涣散村党组织的整顿工作有序推进,通过县级领导包联、乡镇干部驻点、后盾单位帮扶的"组合拳",一批突出问题得到有效解决。村级后备力量建设得到加强,各乡镇按照既定比例要求,储备了一批有文化、有能力、有潜力的后备人才,为村级组织注入了源头活水。

四是党建业务融合更加深入。全县各级党组织积极探索党建工作与业务工作深度融合的有效路径,党建引领发展的能力持续提升。在乡村振兴一线,党员干部冲锋在前,带领群众发展特色产业、改善人居环境;在基层治理网格,党员中心户、党员志愿者积极作为,化解矛盾纠纷、维护和谐稳定;在便民服务窗口,党员示范岗、党员责任区作用凸显,办事效率和服务质量得到群众好评。党建工作的"红色引擎"作用在推动高质量发展、服务人民群众的实践中得到了充分体现。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,对照新时代党的建设总要求,对照上级党委的部署和人民群众的期盼,我县的基层党建工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现在:

一是责任传导存在"温差"。个别党组织书记对"第一责任人"职责的认识还不够深刻,存在"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的现象,对党建工作投入的精力不足,研究谋划少、督促检查少。班子成员"一岗双责"落实不到位,对分管领域的党建工作过问不多、指导不力,"重业务、轻党建"的倾向在一定程度上仍然存在,导致压力传导层层递减。

二是工作创新存在"落差"。部分基层党组织满足于完成"规定动作",习惯于"照本宣科",在创新工作载体、丰富活动形式、打造特色品牌方面下的功夫不够,党建工作与单位实际、党员特点结合得不够紧密,吸引力、感染力不强。党建工作亮点不多、特色不显,在全区乃至更大范围内可复制、可推广的经验做法还比较缺乏。

三是融合发展存在"偏差"。一些单位对党建与业务融合的理解还停留在表面,找不到精准的结合点和有效的发力点,党建工作与中心任务、重点工作"两张皮"的问题依然存在。党建的引领和保障作用没有完全发挥出来,党建工作的成效没能很好地转化为推动发展的强大动力和解决问题的实际能力。

四是基础工作存在"误差"。从日常督导和考核情况看,一些基础性工作还不够扎实。比如,"三会一课"制度执行不严格,记录不规范;党员教育管理存在宽松软的现象,先锋模作用发挥不充分;发展党员程序不严谨,材料不齐全等。这些问题看似小事,但"千里之堤,毁于蚁穴",必须引起我们高度重视,下大力气加以解决。

同志们,下半年是完成全年目标任务的攻坚期,也是各项工作承上启下的关键期。做好下半年的基层党建工作,任务艰巨、责任重大。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,补短板、强弱项、抓提升,确保圆满完成年度各项目标任务。下面,我讲五点意见。

第一,必须在强化政治引领上持续用力,坚决筑牢对党忠诚的思想根基。党的政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果。我们要始终把党的政治建设摆在首位,教育引导全县广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。一要持续深化理论武装。要将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为永恒课题、终身课题,严格落实"第一议题"制度,确保党中央的决策部署以及上级党委、县委的工作要求第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻。各级党组织要结合自身实际,制定下半年学习计划,不仅要学好党的创新理论,还要紧密结合工作实际,带着问题学、联系职责学,在深化、内化、转化上见真章、求实效。二要创新学习方式方法。要改变过去"一人读、大家听"的单一模式,综合运用权威视频辅导、专家学者讲座、优秀党员现身说法、知识测试等多种方式,增强学习的生动性和吸引力。可以组织党员干部到红色教育基地开展沉浸式学习,可以围绕工作中的热点难点问题开展专题研讨,让理论学习真正"活"起来、"实"起来,确保学习入脑入心、见行见效。三要严肃党内政治生活。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评这个锐利武器,让党员干部在严肃的党内政治生活中"红脸出汗"、排毒治病。要严格落实"三会一课"、主题党日、领导干部双重组织生活等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

第二,必须在夯实基层基础上持续用力,全面建强坚强有力的战斗堡垒。基础不牢,地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,我们必须树立大抓基层的鲜明导向,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要全力抓好软弱涣散党组织整顿。对已经确定的软弱涣散村党组织,要严格按照"一村一策"的原则,精准分析问题根源,制定切实可行的整顿方案。县级包联领导要沉下去,亲自研究、亲自部署;乡镇驻点干部要扎下去,全程参与、全程指导;后盾单位要帮到位,在资金、项目、人才等方面给予倾斜。要建立整顿台账,实行销号管理,确保整顿一个、巩固一个、提升一个,真正把后进变先进。二要扎实推进村级后备力量建设。这是关系到基层政权巩固和长远发展的战略性任务。各乡(镇)要拓宽选人视野,通过个人自荐、群众推荐、组织考察等多种渠道,把那些政治素质好、群众威信高、带富能力强的优秀人才选出来、储备好。要严格按照正职1:2、其他成员和妇女干部1:1的比例要求,建好后备力量信息库。同时,要加强培养锻炼,有计划地给他们交任务、压担子,让他们在实践中经风雨、见世面、长才干,确保关键时刻能拉得出、用得上、干得好。三要从严从实抓好党员队伍建设。要严把党员"入口关",坚持政治标准,严格发展程序,确保新发展的党员质量。要加强党员日常教育管理,充分利用好学习强国、党员教育信息化平台等载体,督促党员按时参加组织生活、完成学习任务、缴纳党费。要搭建党员发挥作用的平台,通过设立党员先锋岗、划分党员责任区、组建党员突击队等方式,引导广大党员在乡村振兴、基层治理、服务群众等各项工作中亮身份、作表率、当先锋。

第三,必须在深化融合发展上持续用力,充分彰显服务大局的担当作为。党建工作只有围绕中心、服务大局,才有活力和生命力。我们必须牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念,找准党建工作与业务工作的结合点,推动党建工作与中心任务同频共振、互促共进。一要找准融合的切入点。各单位党组织要深入思考"党建如何服务业务发展、业务如何体现党建引领"这个课题。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作和本单位的重点任务,把党建工作的目标要求融入到业务工作的全过程、各方面。比如,在项目建设一线,可以成立临时党支部,把党组织建在项目上;在攻坚克难任务中,可以组建党员攻关小组,发挥党员的先锋模范作用。二要突出职能的引领力。要强化"一抓两促"的实践实效。各乡(镇)要把党建工作与巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加强和创新基层治理等核心职责紧密结合起来,通过建强村级党组织,发挥党员作用,推动产业发展、促进乡风文明、提升治理效能。县直各单位要紧扣服务群众、优化营商环境、化解风险挑战等职能定位,通过党建凝聚人心、汇聚力量,以党建工作的新成效推动服务水平新提升、重点任务新突破,切实以高质量党建引领高质量发展。三要打造融合的示范点。要鼓励基层大胆探索、积极创新,及时发现、总结和推广一批党建与业务深度融合的成功案例和典型经验。要通过现场观摩、经验交流等方式,加强学习借鉴,形成比学赶超、争创一流的良好氛围,推动全县党建与业务融合工作从"点上开花"向"面上结果"转变。

第四,必须在压紧压实责任上持续用力,着力构建齐抓共管的工作格局。抓好基层党建工作,关键在责任落实。我们必须健全责任体系,拧紧责任链条,确保党建工作各项任务落到实处。一要强化书记"第一责任"。各级党组织书记要牢固树立"抓好党建是