关于2025年度以党建引领基层治理工作的总结报告

关于2025年度以党建引领基层治理工作的总结报告

2025年以来,我单位坚决贯彻落实上级关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署,始终坚持以高质量党建引领基层治理创新,聚焦社会组织、新兴领域及志愿服务等关键板块,通过系统性构建与实践探索,形成了一套行之有效的党建引领基层治理工作模式,有力推动了全县社会治理效能的整体跃升,为维护社会和谐稳定、促进经济社会高质量发展奠定了坚实的组织基础。现将全年工作情况总结报告如下。

一、基本情况与主要成效

本年度,我单位紧密围绕基层治理的重点难点问题,创新性地构建并深化了"一核多元五驱"党建工作法。该方法以强化党的全面领导为核心,以激活多元社会主体参与为路径,以组织、关爱、制度、人才、协同五大机制联动为驱动,系统性地提升了基层治理的精细化、科学化、专业化水平,取得了显著成效。

(一)筑牢"一个核心",全面强化党建引领的政治领导力

始终将加强党的全面领导作为贯穿社会治理各项工作的主线,着力构建权责清晰、运转高效的领导体系与组织体系,确保党的意志在基层治理末梢得到不折不扣的贯彻执行。

一是健全了上下贯通的领导责任体系。年初即明确并持续强化"县委统一领导、社会工作部牵头协调、相关部门联动落实"的宏观领导构架。通过定期召开专题会议、建立联席会议制度等方式,统筹全县各方力量,协同推进基层治理重大事项。这种体系化的设计,确保了政令畅通,避免了过去部门间可能存在的壁垒与推诿现象,形成了"一盘棋"的工作格局,为各项工作的顺利开展提供了坚强的政治保障和组织保障。

二是实现了重点领域党的组织与工作全覆盖。针对新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作覆盖面不足、组织力不强等历史遗留问题,本年度开展了扎实的"两个覆盖"集中攻坚行动。在巩固原有9个非公企业党支部和1个社会组织党支部建设成果的基础上,采取"单独组建、联合组建、行业挂靠"等灵活多样的方式,精准施策。特别是在〔*〕环线、产业管理、文化旅游、交通运输等新兴业态和产业链集聚区,成功新建了3个党支部和1个党委。这一举措,不仅使党组织的触角延伸至经济社会发展最活跃的经络,更是构建起一种"蜂窝式"的组织架构,实现了党建工作与产业链发展的深度融合、同频共振。

三是夯实了党员教育管理的基础。为应对新就业群体党员流动性强、管理难度大的挑战,同步建立了党员动态排查与信息化管理机制。通过线上平台与线下走访相结合的方式,精准掌握流动党员基本情况,确保每一位党员都能及时纳入组织管理,做到"流动不流失、离乡不离党"。定期推送学习资料、组织线上主题党日活动,确保党员的理论学习和思想教育"不断线",持续增强党员的归属感和组织认同感,使其在各自岗位上发挥先锋模范作用。

(二)激活"多元主体",精心构建共建共治共享的社会协同力

坚持"人民城市人民建,人民城市为人民"的理念,致力于打破传统单一的治理模式,通过搭建平台、创新机制,最大限度地调动社会各方力量参与基层治理的积极性、主动性和创造性,形成治理合力。

一是推动了"专业社工+志愿服务"的深度融合。创新性地构建了"党建+专业社工+志愿服务"联动模式,将党的组织优势、社工的专业优势和志愿者的服务优势有机结合。在党组织的统筹引领下,专业社工团队对基层治理的难点痛点和群众的急难愁盼问题进行精准评估和项目设计,再由广大志愿者具体实施,实现了服务的专业化、精准化与常态化。截至目前,全县累计策划并发布志愿服务项目35个,组织开展各类服务活动32场次,直接服务群众超过5000人次,参与活动的志愿者规模达到3000余人次,有效解决了大量群众身边的"关键小事"。

二是打造了特色鲜明的"一核多元"志愿服务品牌体系。立足我县独特的生态旅游资源和牧区社会特征,着力培育和打造了一批具有地方特色的志愿服务品牌。围绕生态保护与文化旅游,成功孵化了如"〔*〕徒步护航""冰雪旅游先锋"等精品项目,将志愿服务与地方发展战略紧密结合。在民生服务领域,持续深化了"新春暖心行""微光筑梦""认领微心愿""爱心妈妈"等传统优势品牌,形成了广泛的社会影响力。特别值得一提的是,县〔*〕社区作为全省试点单位,成功孵化了"牧童星光"儿童关爱项目,通过提供常态化的课业辅导、心理疏导、生活关怀等综合服务,有效弥补了牧区家庭教育功能的不足,为牧区儿童的健康成长和全面发展提供了有力支持。

三是拓宽了新就业群体参与基层治理的有效路径。为增强外卖骑手、快递员等新就业群体的社会融入感、职业认同感和社区归属感,积极引导他们从"城市奔跑者"转变为"社区治理者"。通过组建"红色党建服务队""小哥志愿服务队"等16支特色队伍,将在日常工作中走街串巷、信息灵通的优势转化为参与社会治理的资源。全面推广"随手拍"上报机制,鼓励他们成为社区环境的"流动探头"和社情民意的"移动探针",积极参与到垃圾分类监督、公益政策宣传、社区应急服务等具体事务中,实现了个人价值与社会价值的统一。

(三)强化"五驱联动",持续注入基层治理现代化的内生动力

通过构建环环相扣、协同发力的"五大驱动"机制,为基层治理体系注入了源源不断的制度动能、人才动能和组织动能,确保治理效能持续提升。

一是强化组织驱动,织密了横向到边的治理网络。充分发挥党建带群建的核心作用,推动工会、共青团、妇联等群团组织将工作触角延伸至"三新"领域,填补了组织覆盖的空白区。创新实践"党建综合体"模式,打破行政壁垒和单位界限,推行"党员+业务骨干+社会组织"的联动工作机制,推动党组织的服务功能有机融入各类社会单元,确保党的工作实现无死角、全覆盖,构建了纵横交错、严密有力的基层组织网络。

二是强化关爱驱动,提升了有口皆碑的服务温度。坚持"服务先行、以心换心"的工作理念,切实解决新就业群体的实际困难。专门开通了"小哥热线",作为倾听诉求、解决困难的直通渠道。整合利用党群服务中心、社区暖心驿站等现有阵地资源,并联合辖区内16家爱心商户组建"暖心商家"联盟,为新就业群体提供免费饮水、手机充电、临时休息、消费折扣等一系列贴心便民服务。同时,研究出台了关心关爱新就业群体的9条具体措施,涵盖了节日慰问、职业技能培训、法律援助与权益维护、免费健康体检等多个方面,本年度已惠及党员及新就业群体代表56人,极大地提升了他们的获得感和幸福感。

三是强化制度驱动,压实了齐抓共管的主体责任。为确保新兴领域党建工作从"软任务"变为"硬指标",已将其全面纳入基层党建工作绩效考核体系。探索建立了"党建引领指数"与"治理效能指数"等一系列量化评估工具,使工作成效可衡量、可评估。通过这种方式,进一步压实了行业主管部门"管行业必须管党建"的监管责任,明确了平台企业在劳动关系、权益保障方面的主体责任以及属地政府的管理责任,有力促进了和谐稳定劳动关系的构建。

四是强化人才驱动,建强了堪当重任的专业队伍。深刻认识到人才是提升治理能力的第一资源,重点构建了以党建指导员为政治引领、专业社工为技术支撑、志愿者骨干为力量补充的"多元协同"基层治理人才体系。通过选优配强党建指导员,确保了基层治理的正确政治方向;通过对专业社工进行系统化培训,显著提升了其项目策划和专业服务技能;通过积极发现和培育志愿者骨干,激发了社区的内生动力和自治活力。这支优势互补、高效联动的人才队伍,为持续增强服务群众的能力、淬炼符合时代要求和地方实际的基层治理专业化队伍提供了坚实保障。

五是强化协同驱动,深化了务实高效的部门联动。为精准掌握新就业群体的痛点难点,联合发改、市监、交通、民政、农牧等多个行业主管部门,开展了多轮次、广覆盖的走访调研活动。通过与新就业群体面对面座谈交流,深入了解他们在工作时长、劳动强度、社会保障、职业