市委社会工作部2025年度社会组织党建工作情况报告

市委社会工作部2025年度社会组织党建工作情况报告

为深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,特别是关于新兴领域党的建设的重要论述和重要指示精神,〔*〕市委社会工作部紧密围绕全市发展大局,锚定"强组织、优服务、促引领"的核心目标,以机制创新为突破口,以阵地建设为坚实支撑,以服务赋能为关键抓手,系统性、多维度地扎实推进全市社会组织党建工作,旨在不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力,引领社会组织在服务经济社会发展中发挥更大作用。现将2025年度工作情况报告如下。

一、年度工作开展基本情况

2025年,市委社会工作部坚持以高质量党建引领社会组织高质量发展为工作主线,通过系统谋划、精准施策,在组织体系建设、服务能力提升、示范引领作用发挥等方面取得了显著成效,为促进全市社会组织健康有序发展提供了坚强的政治和组织保证。

(一)系统构建组织体系,夯实党建工作根基

针对部分社会组织党建工作中存在的管理权责边界不清、责任传导链条不畅、组织覆盖不全面等长期性问题,市委社会工作部坚持问题导向与系统思维相结合,着力推进党建管理体系的规范化、制度化建设,确保党建工作责任能够层层压实、有效落实到基层末梢。

首先,在顶层设计层面,强化了市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会的统筹协调核心职能。通过优化组织结构,将民政局、商务局、工商联等与社会组织联系紧密、业务关联度高的28个职能部门正式纳入成员单位体系。在领导架构上,明确由市委社会工作部分管领导及市民政、市场监管、工商联等关键部门的主要领导兼任工委副书记,各成员单位的分管领导担任委员。这一系列举措,成功构建起一个"统一领导、分工协作、齐抓共管"的高效联动党建工作格局,从机制上保障了全市社会组织党建工作能够"一盘棋"整体推进,避免了部门间各自为战、力量分散的局面。

其次,在中间执行层面,压实了行业党委的主体责任,推动党建管理向精细化、专业化转型。依托重点行业的主管部门,在〔*〕地区县级层面率先探索并成立了社会组织行业(综合)党委。这些行业党委在组织关系上隶属于市委"两新"工委统一管理,其日常工作则由所在的业务主管部门党委(党组)直接领导和负责。截至目前,已批复成立了隶属于市文化体育和旅游局、市住房和城乡建设局、市商务局等部门的13个行业(综合)党委,成功将全市242家市级社会组织纳入有效管理范围。行业党委具体承担所属社会组织党组织的组建指导、党员教育、业务培训、督促检查等核心职责,真正实现了"行业事、行业管"的精准化党建管理模式,有效提升了党建工作的针对性和实效性。

最后,在基层组织层面,规范并加强了社会组织党组织自身建设。严格按照"应建尽建、能建则建"的原则,大力推进党的组织和工作在社会组织领域的全覆盖。对于党员人数达到3名且条件成熟的社会组织,鼓励其单独组建党支部;对于暂不具备单独组建条件的,则积极引导其通过联合组建、挂靠组建等方式成立兼合式党组织。针对党员不足3人的社会组织,通过吸纳党员会员、动员党员职工转入组织关系或上级选派党建工作指导员等多种途径,灵活创造条件完成党组织组建任务,确保每一个社会组织都在党的领导和引导下开展活动。

(二)聚焦服务发展赋能,凝聚行业发展合力

市委社会工作部始终坚持将党建工作与社会组织的业务发展深度融合,把服务行业发展、破解行业难题、赋能人才成长作为党建工作的出发点和落脚点,致力于构建一个多层次、精准化的服务体系,以实际成效彰显党组织的价值。

在提升能力方面,健全了常态化的交流培训机制。充分发挥党建的政治引领和组织优势,选取〔*〕总商会、〔*〕互联网协会等党建工作扎实、行业影响力强的社会组织作为标杆,定期组织开展跨行业、跨领域的经验交流活动,促进各社会组织之间进行资源整合与优势互补。同时,为提升社会组织党务工作者的专业能力和实务水平,同步举办了多期新兴领域党建工作专题培训班。培训内容涵盖理论学习、政策解读、实务操作等,形式上结合了专家授课、案例分析与实地观摩。2025年内,已成功组织2期专题培训班,累计培训党务工作者150人次,有效提升了党建工作的规范化水平,并切实增强了服务行业发展的实际效果。

在解决难题方面,完善了靶向性的帮扶指导机制。组织各行业(综合)党委与所辖社会组织建立"一对一"或"一对多"的帮扶关系。通过定期走访、专题研讨、座谈交流等方式,深入一线精准掌握社会组织在发展中遇到的痛点、难点问题。在此基础上,建立了"需求清单-任务清单-成效清单"的闭环式管理台账,确保帮扶工作落到实处、见到实效。同时,指导社会组织将党建工作要求融入章程、将党建活动与发展战略深度对接,推动党的政治优势、组织优势切实转化为推动行业发展的竞争优势。例如,〔*〕市互联网协会创新打造了"党建+互联网"的工作新模式,依托"〔*〕市互联网协会党建"网络平台,常态化发布党建理论知识、最新行业动态及各级惠企政策等信息,实现了党员教育管理的线上线下协同推进。协会还定期组织召开党建联席会议,积极统筹协调市政府相关职能部门的资源,通过结对帮扶机制,切实帮助会员企业解决了诸多发展中的实际难题。

在人才培养方面,加强了体系化的人才队伍建设。联合市人社、商务等职能部门,紧密围绕互联网等新兴行业的发展需求,合作开展了互联网营销师免费职业技能培训班13期,累计培训专业人才超过400人次,为相关商协会会员企业的发展注入了新动能。同时,积极指导各大商协会通过举办职业技能竞赛、开展行业技能培训等方式,全面提升从业人员的综合素质和专业能力。例如,〔*〕市互联网协会、〔*〕市新阶联等多个社会组织联合多家单位,成功举办了2025年〔*〕市职工创新创业创造大赛,有效激发了行业从业人员的创新活力。此外,依托本地高校、职业院校的教育资源,大力推动校企合作。〔*〕市互联网协会联动〔*〕技术师范学院,共同打造了"企业-学生供需对接平台",有效促进了人才培养链与产业需求链的精准对接,实现了校企之间的双向赋能和共赢发展。

(三)突出示范引领作用,促进社会共建共享

市委社会工作部注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极引导和推动社会组织在参与基层社会治理、促进行业健康发展和履行社会责任中展现新作为、作出新贡献。

一是加强行业自律建设,规范市场秩序。引导社会组织党组织在加强行业自律、规范行业行为、推动行业健康发展中发挥核心引领作用。鼓励和支持社会组织党组织牵头制定行业性规范、服务标准和行为准则,积极组织开展行业诚信体系建设活动,通过树立诚信典范、曝光失信行为等方式,不断提高行业的整体公信力。例如,在〔*〕市物业管理协会党组织的牵头下,成功组织开展了〔*〕市物业住宅小区服务质量年度评比活动,通过评选表彰一批服务优质、管理规范的物业企业,树立了行业标杆,有力推动了全市物业管理服务整体水平的提升。

二是深化组织联建共建,促进资源整合。严格落实"一方隶属、参加双重组织生活"的组织原则,积极指导同行业及跨行业的社会组织党组织之间深入开展"党建共建+业务交流"活动。通过组织联建、活动联办、资源联享,有效破解了单个社会组织力量薄弱、资源有限的发展难题,促进了信息互通、资源整合与工作协同,全面提升了党建工作的整体质量和水平。例如,〔*〕湖北商会党支部与〔*〕龙岩商会党支部开展的党建共建活动中,双方围绕商会规范化建设、会员服务模式创新以及如何更好地践行社会责任等议题展开了热烈而深入的讨论,共同探索了新形势下商会创新发展的新路径。

三是深化多元协同治理,服务社会民生。积极整合各类社会组织资源,建立起党建引领下的多元协作机制,大力推动社会组织与社区、学校、企业、居民等不同治理主体之间的协同联动,在基层社会治理、公共服务、公益慈善等领域凝聚起强大合力。各社会组织党组织积极响应号召,组织党员和志愿者投身社会公益事业。例如,〔*〕市互联网协会连续多年组织"爱心送考"车队,在高考期间为广大考生及监考教师提供免费的爱心送考服务;〔*〕市物业管理协会、〔*〕市湖北商会等则组建了党员志愿服务队,定期前往儿童福利院、深入乡镇为孤寡老人提供送餐、探视、生活照料等公益服务,用实际行动帮助解决人民群众的"急难愁盼"问题,彰显了社会组织的责任与担当。

二、当前工作中存在的问题

在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,对标新时代党的建设总要求和经济社会发展的新形势,我市社会组织党建工作仍存在一些亟待改进和加强的薄弱环节。

一是组织覆盖的广度和深度仍有待提升。虽然在"应建尽建"方面取得了较大进展,但部分小微型、松散型社会组织的党组织覆盖仍