强化乡村振兴的人才支撑

强化乡村振兴的人才支撑

习近平总书记在中央人才工作会议上指出："国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。"实施乡村振兴战略，必须打造一支强大的乡村振兴人才队伍，以一定质量、足够数量的多元化人才作支撑。2021年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，强调"乡村振兴，关键在人"，提出"坚持加强党对乡村人才工作的全面领导""坚持全面培养、分类施策""坚持多元主体、分工配合""坚持广招英才、高效用才"等一系列人才工作原则。高校是人才的摇篮，是科技创新、成果供给的重要力量，应当在培养各级各类人才、建设乡村人才队伍方面发挥优势、承担责任。

??确立"新农人"培养目标。习近平总书记强调，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍。这指明了"懂农业、爱农村、爱农民"是"新农人"的基本内涵。如何确保高校培养的涉农人才及其知识技术真正为乡村所用？这就要把"懂农业、爱农村、爱农民"确立为乡村人才队伍建设的育人目标。"懂农业"是发展农业与开发新农业的知识与技能基础；"爱农村"是扎根乡村的情感基础；"爱农民"则是服务农民的情感基础。三者是一种交互合力的关系：只有具备"懂农业"的知识与技能基础，且拥有"爱农村""爱农民"的情感基础的"新农人"，方能真正服务于"三农"工作，推进乡村振兴。这一育人目标的实现，需要高校与地方协同推进。

??优化"新农科"专业设置。乡村振兴是产业、文化、生态、组织等的全面振兴，因而在人才需求上具有多元性，包括农业产业经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才等。当前，与地方需要的乡村振兴人才需求相比，高校涉农专业人才培养在一定程度上存在知识专一化、技能单一化、专业分散化等问题。教育部印发的《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018-2022年）》将"人才培养提质行动"作为重点任务之一，具体包括"促进学科专业发展建设""强化人才培养""加强基层人才能力培训"等方面内容，这为高校培养涉农人才指明了方向。2019年，在教育部统筹规划下，"新农科"建设拉开帷幕，旨在推进农科与理工文学科深度交叉融合，主动适应信息社会对人才需求的转变。众多高校锚定国家重大战略需求，面向新农业、新农村、新农民，主动适应变革，因时而进、因势而新，以创新方式培养复合型人才，切实推行科技小院专项、乡村振兴等专项研究生招生项目，使一批研究生层次的应用型人才脱颖而出。下一步，高校与地方需要持续互动，周期化常态化优化涉农专业设置，以切实增强乡村人才需求与高校人才培养供给的匹配程度。

??创新人才培养模式。"新农人"不仅需要具有一定的科学文化素质、掌握现代农业生产技能，而且需要具备一定的经营管理能力。可见，涉农人才需要具有极强的实践性技能，不是仅仅在大学教室里就能培养出来的，因而亟待创新培养模式，加强校地协同，在培养过程中推进理论与实践的融合。一方面，将"土专家""土秀才"等乡村人才引进高校课堂，与高校专职教师一同开展专业技术技能教育，在丰富高校课堂教学内容的基础上，培养学生理论与实践相结合的自觉性。另一方面，将高校教师与学生引入"希望的田野"，拓展高校教师与学生对乡村的认识，做到真正了解乡村、理解农村，进而懂农业、爱农村、爱农民，并将所学的理论知识应用于农村，打通理论与实践之间的"梗阻"。当前，创新人才培养模式在实践层面已经有所推进，但仍存在诸多壁垒，需要高校与地方共同推进，以实践为基础，在未来进一步加强顶层设计。

??灵活合理用好人才。伴随经济社会发展，人才在不同机构、不同地域之间的流动愈加频繁。当前，乡村在社会服务、公共设施等方面与城市相比，还存在诸多短板。如果脱离实际情况，试图将人才"固定"在乡村，很可能会伤害他们的"乡村情感"，打消他们建设乡村的积极性，为乡村人才队伍建设带来负面影响。因而，对涉农人才的应用策略应更加灵活合理，秉持可"不为我有"但"必为我用"的逻辑，建设一支容纳不同层次、类型、专业的人才队伍。灵活合理用好涉农人才