党课：党员的义务和权利

三季度党课：中国共产党党员的义务和权利

同志们：

党章关于共产党员的义务和权利的规定，是衡量一个党员的具体标准，是党对每一个共产党员的全面要求，也是党员条件的具体化。因此，每一个党员都要认真领会党员的义务和权利的内涵，把握其精神实质，并自觉按照这些规定，正确行使自己的权利，认真履行自己的义务，规范自己的言行，自觉维护党的利益，从而保证党的事业健康发展。

党员的八项义务

一、学习的义务

认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

二、执行路线的义务

贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

三、坚持党的宗旨的义务

坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

四、遵守党纪国法的义务

自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

五、维护团结统一的义务

维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

六、开展批评、自我批评的义务

切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

七、联系群众的义务

密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

八、发扬新风尚的义务

发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员义务的实质及其意义

党员义务，也可以说是党员责任，是党员对党的承诺和不可推诿的天职。每一名党员当面对党旗进行入党宣誓时，已经明白表示拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定。这也就是向党作出了承诺或约定。

邓小平同志强调指出，党章有关义务规定，是表示了对党员的更为严格的要求。他是把义务问题作为党员标准来看待的。为此，他还提出以下任务来保证义务规定的遵守，从而也就保证了党员的更高标准。

第一，在党员中和准备入党的积极分子中，进行广泛深入的有关党员义务规定的教育。

第二，党员中有不遵守所应尽的义务者，党的组织必须迅速地给予批评和教育。对于那些初次违背党员八项义务规定的新党员，尤其要通过批评、教育、帮助，使他们不再犯类似的错误，避免由小错误发展为大错误。

第三，对于严重违背党员八项义务规定，破坏党的统一，违反国家法律法规，违背党的决议，危害党的利益，事实上构成了严重违犯党的纪律者，则应给予纪律处分。

如何履行党员义务

党员履行义务要做到全面、严格、自觉。

"全面"，就是对党员八项义务的理解和履行要全面。这八项义务从政治、思想、组织、作风等方面，对党员都提出了严格的要求，每一条都很重要，都要切实履行。

"严格"，就是指党员在履行义务时，标准要高，要求要严，不能有半点马虎和迁就。

　"自觉"，就是指党员在履行义务时要有高度的自觉性，时时刻刻按照党章规定的要求去做。

　一是要在深入学习中全面履行：

党员的八项义务文字不多，语言也不难懂，但内涵却十分丰富。比如，第七条义务"密切联系群众"，我们要通过学习，弄清我们党密切联系群众的优良传统、密切联系群众对实现党的任务的极端重要性，以及联系群众的方法。只有把这些问题弄清楚了，才会有密切联系群众的自觉性、主动性，才会知道如何去联系群众，才能真正把这条义务履行好。又比如，第四条义务"自觉遵守党的纪律"，我们要通过学习弄清党的纪律的内容、遵守党的纪律对于党的事业的极端重要性、违反党的纪律该受到何种处理。这样，我们就会更加自觉地去遵守党的纪律。

二是要在研究难点问题中严格履行：

有的义务之所以履行不够好，一个重要原因是"难"。比如第一条义务，党章规定了党员四个方面的学习内容。从党员履行这一条义务的情况看，对普通党员来说，后面三个方面的学习内容履行得好一些，而对第一个方面的学习内容履行得欠缺一些。这既有思想认识上的问题，也有方法上的问题。在思想认识方面，有的党员认为基层党员是做实际工作的，理论学习没多大用处。那么基层党员学习理论是不是没有用处呢？显然不是。

三是要在本职岗位上自觉履行：

履行党员的义务是与党员的本职工作紧密联系的。共产党员要充分发挥先锋模范作用，既要有为人民服务的热情，又要掌握为人民服务的过硬本领。只有联系实际工作，在工作岗位上学习科学、文化和业务知识，才能努力提高为人民服务的本领；否则党员在群众中就没有威信，就会在实际工作中感到心有余而力不足，起不到应有的作用，这是党员必须履行的义务之一。

党员的八项权利

一、教育培训的权利

参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

二、参与讨论的权利

在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

三、建议倡议的权利

对党的工作提出建议和倡议。

四、批评检举的权利

在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

五、表决选举的权利

行使表决权、选举权，有被选举权。

六、申辩辩护的权利

在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

七、保留意见的权利

对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

八、要求答复的权利

向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

党员权利的内涵

一、正确行使党员权利是共产党员保持先进性的重要体现和重要条件。

党员能否有效而正确在行使权利，关系到党员先进性的发挥，关系到党的生命力和创造力的保持，从而也关系到党的执政能力建设。

当年的苏联作为世界上第一个社会主义国家，是一个拥有88年历史、近2000万党员的大党。苏共在有20万党员时能够夺取政权，在有200万党员时能够打败希特勒。却在有近2000万党员的时候亡了党，苏共的教训充分说明，保障党员权利，对于党保障生命力和战斗力，是何等重要！

二、党员权利得到有效行使的程度关系到党内民主的实现程度。

发展党内民主，是国内外历史经验教训的深刻启示，是提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的内在要求，是党的事业兴旺发达的重要保证。

三、党员权利得到有效行使，是贯彻执行民主集中制原则的基础。

党的民主集中制原则首先强调的是"民主基础上的集中"，也就是说，坚持民主的基础上，始终要以发扬民主为基础前提，只有在广泛发扬民主的基础上，才能实现正确的集中。

党组织如何保障党员的权利

党的十一届三中全会以来，我们党一直在大力提倡和努力发展党内民主，党员的思想空前活跃。特别是通过党内民主制度建设，党员的权益比过去得到了更多的保障，这是党内政治生活的进步。我们除了要继续保障党章规定的党员享有的各项权利外，当前重要的是要切实保障党员对党内事务的知情权、参与权、选举权与被选举权、监督权。

一、及时通报党内信息，保障党员的知情权、重要情祝党内先通报，重要文件、重要会议精神党内先传达，需作决策的重大问题党内先讨论，重大决策的实施党内先动员，使广大党员同上级组织、同中央更加息息相通。

二、实行民主议事，保障党员的参与权。党组织要创造条件，保障党员及时参加其应参加的各种会议，支持和鼓励党员对党的工作提出建议和倡议。健全信访制度，使党员对上级组织的意见能及时反映上来，党组织要进行认真研究，合理的应予采纳，并告知提出建议和倡议的党员。

三、认真搞好换届选举，保障党员的选举权和被选举权。各级党组织要认真落实党员的选举权，使党章规定应由选举产生的党的各级领导机关均由选举产生，不得以委任制代替选举制。任何组织和个人不得以任何方式，强迫选举人选举或不选举某个人。

四、要善于倾听各种意见，保障党员的申辩、作证和辩护的权利。党组织对党员作出的处分决定和所依据的事实材料，必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。对于党员的申辩及其他党员为之作的证明和辩护，有关党组织要认真听取，进一步核实，采纳其合理意见。不予采纳的，要向本人说明不予采纳的理由。

五、拓宽党内民主渠道，保障党员的监督权。领导干部要定期述职，由党员或一定范围的党员干部开展民主评议，提出意见以至质询。党组织对于党员的批评、检举、控告和罢免要求，应及时受理。要保护检举人和控告人。严禁对批评人、检举人、控告人歧视、刁难、压制，严禁各种形式的打击报复。

党员如何正确行使权利

一、在讨论党的政策、决议和其他重要问题的时候，党员应当充分发表自己的意见。当自己的意见被多数人否决时，应该坚决服从党的决定。党员对于党的决定，如果有不同意见，可以保留，也可以向党的上级组织和领导机关提出自己的意见。但是，在党组织改变决定以前，必须无条件地执行，并且不得在党外散布与党的决议和政策相反的意见。只有这样，才能保证全党在行动上的一致。

二、对于党的任何组织和任何个人有意见，党员有权在党的会议上提出批评。但不允许会上不说，会后乱说；当面不说，背后乱说。在政策性问题上有不同意见，也可以在党的会议上和按照正常的组织程序提出，但不得口是心非，阳奉阴违，到处散布与党不同甚至相反的政治主张。

三、党员行使自己的权利时，也要维护党的组织原则。比如说，当你揭露工作中的缺点，或向党的组织和领导人员提出批评意见时，要注意使自己的言行不脱离党内集中统一的原则，要注意场合和形式，注意批评的态度和分寸，使自己的言行不损害党的威信。

党员义务与权利之间的主要关系

党员的义务和党员的权利具有：

强制性、实践性、平等性、对等性、时代性

党员的权利和义务是与时俱进的。从七大党章的四项义务权利，八大《党章》的十项义务和七项权利。到十二大《党章》的八项义务和权利，至十五大时基本形成了一个完备的体系。十六大《党章》又在此基础上进一步补充，增加了"三个代表"重要思想内容，十八大增加了"科学发展观"，十九大增加了"习近平新时代中国特色社会主义思想"，可以看出，随着时代的发展党员的义务和权利不断充实新的内容。

对党员义务和权利的关系。马克思曾经说过："没有无义务的权利，也没有无权利的义务"。义务和权利之间是互为条件，相互联系，相辅相成的关系。两者都统一于党和人民的根本利益。一方面，党员要履行自己的义务，没有一定的权利不行，另一面要让广大党员都行使应享有的权利，就必须都要履行自己的义务。

党员如何正确履行义务、行使权利

党员履行义务，是党员在高度觉悟的基础上，为完成党的任务而自觉承担的责任；党员行使权利，是党员发挥作用，维护党的利益的重要表现。

履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。只想享受权利不愿履行义务，或只要求党员履行义务不尊重党员应有的权利，都是错误的。

党员义务和权利，具有党内最高法规的严肃性。党章对党员义务和权利的规定，适用于所有的党员。在党内，党员无论职位高低、党龄长短、能力强弱、贡献大小，都必须认真履行党员义务，充分享有党员权利。党内不允许存在"只享有权利，不履行义务"的特殊党员。