扶贫党课：以决战之势坚决打赢脱贫攻坚战

在县扶贫办专题党课上的讲稿

同志们：

按照安排部署，今天，由我为大家上一次党课，结合近期的学习思考和工作实际，围绕以决战之势打赢脱贫攻坚战这个主题，谈一些个人的认识和感悟，与大家共同交流探讨。

一、以决战之势打赢脱贫攻坚战，要始终不忘为民服务的根本宗旨

习近平总书记指出："中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。"对于共产党员来说，以决战之势打赢脱贫攻坚战，就是要牢固树立马克思主义群众观点，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。

（一）要一心牢记人民

牢记人民是我们的衣食父母。我们吃的每一粒粮食，都来自农民的辛勤耕耘。我们用的每一件物品、走的每一条道路、住的每一幢高楼，都凝聚着劳动人民的心血和汗水。正是人民群众在一个个平凡岗位上的辛勤劳动，才共同创造了今日中国的非凡成就。牢记人民是真正的英雄。人民是历史的创造者，波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的，博大精深的中华文明是中国人民创造的，历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的，中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的。牢记人民是我们的老师。人民群众有着无穷的智慧和力量，只有深入基层一线，从社会实践的丰厚土壤中获取营养，从群众的伟大创造中汲取智慧，才能找到解决问题的金钥匙，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策。

（二）要真心热爱人民

群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。只有把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。习近平总书记指出，"以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心"。他在河北省阜平县考察扶贫开发工作时引用郑板桥的诗句，"衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。"教育党员干部要察民情、听民声，知民忧，解民苦，多为人民谋幸福。我们共产党员要永远保持对人民的赤子之心，带着真挚感情去联系群众，带着深厚感情去做群众工作，始终同人民想在一起、干在一起，真心实意帮助群众解难事、办实事、做好事，才能赢得人民群众的真心拥护和支持。

（三）要诚心依靠人民

"为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。"我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴。"最后一碗米送去做军粮，最后一尺布送去做军装，最后一件老棉袄盖在担架上，最后一个亲骨肉送去上战场"，正是有人民群众的支持，才取得了长征胜利、抗日战争和解放战争一个又一个的胜利，让我们党在成立九十八年、执政七十年的宏大伟业中战胜一切困难和风险。始终如一地坚持马克思主义群众观点，坚定不移地执行党的群众路线，密切与人民群众的血肉联系是我们党永葆生机和活力、永葆青春和战斗力、永葆先进性和纯洁性的红色基因。现在，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴，船到中流浪更急，人到半山路更陡，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须凝聚全体人民的智慧和力量。只要紧紧依靠人民，就没有克服不了的困难，就没有越不过去的坎，就没有完成不了的任务。

（四）要全心为了人民

"政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心"。一部厚厚的中国史，有许多"水能载舟，亦能覆舟"的生动例证。我们党自成立之日起，就把坚持人民利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上，把全心全意为人民服务作为根本宗旨。革命战争年代，无数革命先烈为了人民的利益，抛头颅，洒热血，英勇奋斗，不怕牺牲；和平建设和改革时期，焦裕禄、孔繁森、郑培民等一大批优秀共产党员秉持理想信念，勇于担当作为；在新时代，黄大年、王继才、廖俊波、杜富国等英雄模范坚守初心，甘于奉献，成为广大党员干部学习的时代楷模，他们都为我们实践全心全意为人民服务的宗旨树立了光辉的榜样。特别是，作为奋战在脱贫攻坚一线的党员干部，一定要始终站在群众的立场上想问题、办事情，多与群众面对面聊家常、问冷暖，时时关心关注困难群众的生活，着力解决群众的操心事、烦心事，用真情奉献与群众打成一片，以使命担当兑现着"不获全胜，决不收兵"的诺言。

二、以决战之势打赢脱贫攻坚战，要坚决扛起脱贫攻坚重大责任

当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段，要充分认识脱贫攻坚任务的紧迫性和艰巨性，切实增强做好脱贫攻坚工作的责任感紧迫感。

（一）树牢看齐意识，增强责任感

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务，是我们党作出的庄严承诺。在第六个国家扶贫日到来之际，习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示，强调务必咬定目标、一鼓作气，确保农村贫困人口全部脱贫。明年，扶贫工作将迎来全面检查验收，如期完成脱贫攻坚任务是一项必须完成的政治任务，我们要切实增强"四个意识"，特别是核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐，认真落实中央和省市县委决策部署，尽锐出战，精准施策，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

（二）认清当前形势，增强紧迫感

尽管我县脱贫攻坚工作进展良好，成效显著，但仍然存在产业扶贫基础较弱、社会力量动员不够、发展经济困难较大等问题。如期实现脱贫攻坚目标，确保真脱贫、不返贫，时间紧迫、形势逼人。我们扶贫干部要树立越是艰险越向前的意识，在工作中既要敢啃"硬骨头"，拿出硬办法好办法，落实好"两不愁三保障"，确保脱贫路上一个也不能掉队，又要在建章立制上做文章，以长效机制巩固脱贫攻坚成果。

（三）明确目标任务，增强压力感

2020年是脱贫攻坚收官之年，今明两年脱贫攻坚任务艰巨而繁重，尤其是年度扶贫对象动态管理和脱贫攻坚考核工作是当前的重中之重，要加强对乡镇扶贫工作的督导检查，积极主动排查问题、解决问题，严格按要求做好扶贫对象动态调整、信息采集，做到零差错，确保帮扶不到位、档案资料不规范、贫困户信息不精准、生活环境脏乱差等问题全部整改清零，高标准高质量迎接年度考核。

三、以决战之势打赢脱贫攻坚战，要找准找好脱贫攻坚的方法路径

脱贫攻坚涉及方方面面，面临大量新情况新问题新政策，这就要求扶贫干部在工作中要紧跟上级的"指挥棒"，找准方向、瞄准目标，提升能力、解决问题，把勤学、善思、务实的精神贯彻工作全过程。

（一）精准推动政策落实落地

脱贫攻坚是一项复杂而系统的重大工程，涉及各行各业，对干部的综合素质要求较高，必须勤学业务、掌握政策，不断提高指导工作、解决问题的能力和水平。对打赢脱贫攻坚战，中央和省作了顶层设计，出台了一系列政策措施，市县也出台了若干实施意见、办法措施。要加强对政策的学习理解，切实学深学透，抓好政策承接，结合实际和脱贫需求，做好上下结合文章，更好地担负起脱贫攻坚的各项工作任务。特别要聚焦"两不愁三保障"和饮水安全，实打实、硬碰硬抓好政策落地。一要落实住房安全保障。联合县住建局开展贫困家庭住房安全评估鉴定工作，挂牌标明鉴定单位、危险等级等信息，凡是符合条件的，应纳尽纳，应改尽改，应修尽修，坚决防止房屋裂缝明显、跑风漏雨等现象，确保贫困户住房安全。二要落实教育扶贫保障。联合县教体局全面落实建档立卡贫困家庭学生从学前教育到高等教育的资助政策，确保上学路上"一个孩子都不少"。三要落实健康扶贫保障。联合县卫健局、医保局等部门，全面落实医疗保障待遇"一站式"即时结算服务和居民基本医疗保险个人缴费补贴政策，确保居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助全覆盖，让贫困群众好看病、看好病。四要落实饮水安全保障。联合县水务局加快推进城北水厂管网拓展工程，从根本上解决军屯乡、白石镇30个省级贫困村的饮水安全问题，让贫困群众不仅喝上水，而且喝上放心水。

（二）精准对接考核达标要求

今年的脱贫攻坚任务能不能全面完成，基础在于各项任务指标能否精准高效落实，核心在于贫困群众能否达到"脱贫线"和"两不愁三保障"标准，关键在于能否圆满通过各级考核验收。而脱贫攻坚工作政策性强、程序性严，不能凭个人理解和经验惯性办事，必须认真学习上级文件，精准把握政策要求和考核验收体系，确保工作推进科学化、规范化。要坚持从问题入手，聚焦容易犯错的地方、容易忽视的环节，认真学习研究识别退出、项目建设、资金管理、政策帮扶等实施细则，掌握工作规范、操作要求，实现扶贫资料档案化、精细化、程序化。今年重点考核的内容由"减贫计划精准完成率"和"建档立卡贫困人口返贫率"，变为已脱贫的建档立卡贫困户返贫、新致贫和省扶贫工作重点村稳定退出情况，"两不愁三保障"相关政策落实情况，产业扶贫项目建设、管理、运行情况，建档立卡贫困户对扶贫工作的认可度等4个方面，扶贫系统所有业务工作全都纳入了省对市综合考核，这也对我们的工作提出了新的更高要求。我们要针对新的考核内容，认真工作中存在的问题和不足，建立问题清单、责任清单、整改清单"三张清单"，逐一细化分解，制定具体方案，即知即改、立行立改，对账销号，全面整改、彻底整改，确保改出成效。

（三）精准实践提升工作水平

脱贫攻坚战打响以来，各地对脱贫攻坚工作空前重视，集中各类要素资源攻坚决战，探索实践出了一系列脱贫攻坚的好经验好做法。大家要瞄准重点领域和关键环节，学习成功经验，借鉴先进做法，真正把学到的好经验好做法融会贯通，在完成脱贫任务的同时创出更多"〔…〕品牌"。比如，我们探索推行的"防贫保"，自实施以来，累计救助困难家庭347户，理赔金额36.7万元，确保了一般农户不因家庭变故致贫、贫困人口不因收入降低返贫。下一步，要进一步增加投保额度，提高理赔标准，简化理赔程序，及时消除返贫和新致贫风险，为建档立卡贫困户中低标准脱贫家庭、一般农户中处于贫困边缘的低收入家庭"两低家庭"稳定脱贫织密筑牢"保障网"。

四、以决战之势打赢脱贫攻坚战，要用心用情落实各项帮扶措施

（一）扶贫干部要多用心

习近平总书记曾经指出，"贫困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。做好扶贫开发工作，尤其要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬钉钉子精神，锲而不舍、驰而不息抓下去"。坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。广大扶贫帮扶干部要倾注全身心的感情、扑下身子，用心、用力、用情进行帮扶，经常到贫困户家中沟通交流，真正成为群众的贴心人。只有这样，才能及时宣传上级各项惠民政策，感知贫困户的冷暖，切实帮助解决实际困难；只有这样，才能增进彼此的感情，拉近彼此的距离，赢得群众的信任，让贫困户切身感到党委政府的温暖。用心，就是要用心找准群众贫穷的