在春节前廉政提醒谈话大会上的党课讲稿(第2/5页)
(五)坚持通报曝光,注重强化震慑作用。通报曝光反面典型,是贯彻落实中央八项规定精神的一道"撒手锏"。八项规定实施以来,中央纪委国家监委月月公布查处结果、重要节点通报曝光,常态化明察暗访、节前廉政提醒、开展警示教育已经成为各级纪检机关纠治"四风"的常规动作。十九大以来,每年春节元旦、五一端午、中秋国庆先后﹡﹡个批次通报了﹡﹡多例。这次临近春节,中央纪委国家监委﹡﹡次公开通报﹡﹡起违反中央八项规定精神典型问题,彰显了党中央从严管党治党的坚强决心,体现了拒腐防变从领导干部抓起、从作风严起的鲜明导向。通过持续通报曝光并不断增数量和提升频率,从而营造了从严执纪、露头就打的强烈态势,起到了很好的教育引导和警示震慑作用。
(六)坚持建章立制,注重巩固工作成果。坚持将制度建设贯穿作风建设始终,从中央到地方都出台了一系列贯彻落实中央八项规定精神的规章制度和规范措施,扎紧制度笼子,划出行为边界。2013年6月18日,习近平总书记对全党开展党的群众路线教育实践活动进行部署并强调,这次教育实践活动的主要任务要聚焦到作风建设上;2016年10月,党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,指出反对形式主义,重要解决作风漂浮的问题。2018年10月,修订后的《中国共产党纪律处分条例》,总结落实中央八项规定精神反对"四风"实践成果,从制度上保证作风建设常抓不懈、长管长严。2019年8月,新修订《中国共产党问责条例》将落实中央八项规定精神不力的,"四风"问题得不到有效整治等明确细化为问责情形。2021年11月,党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,"中央八项规定"作为新时代全面从严治党的成就和经验写入决议。十年来,党中央聚焦作风建设薄弱环节,出台新的法规制度、完善已有法规制度、废止不适应的法规制度,织密制度笼子,用制度规范重点领域、重点环节和重点群体,不断巩固作风建设成果。我们自﹡﹡以来,先后制定《深入贯彻落实中央八项规定精神切实加强新时代﹡﹡系统作风建设的意见》,2021年﹡﹡月,制定《推进中央八项规定精神贯彻落实向纵深发展的实施办法》,重点对"四风"问题特别是形式主义、官僚主义问题,以及乱作为、不作为、慢作为等突出问题严肃问责。这些制度有力地巩固了作风建设的成果,也为进一步抓好作风建设提供了制度保障。
十年探索、十年坚持、十年积累,成绩来之不易,更需巩固拓展。十年来,在党中央的坚强领导下,全党持之以恒抓中央八项规定精神的贯彻落实,取得了显著成效。主要体现在:
一是刹住了面上奢靡享乐歪风。中央八项规定实施以来,极大的扭转了奢靡享乐不正之风惯性,解决了一些曾被认为"不可能解决"的问题,党员干部从接待应酬、人情往来等惯性思维和习惯做法中解脱出来。可以说,在中央八项规定精神深入人心的当下,越来越多的人对公款吃喝、违规宴请、公款送礼非常敏感,工作方式和生活方式随之也发生了明显好转,党风政风焕然一新。
二是促进了党员干部作风转变。当前,尽管在党员干部作风建设方面仍存在一些问题,但从总体上看,通过认真贯彻落实中央八项规定精神,广大党员干部的工作作风还是有明显改进,下基层调研的多了、规矩制度严了、进门脸好看了、办事效率快了。许多群众反映,现在党员干部以权谋私的少了、秉公办事的多了;吃喝应酬的少了、读书干事的多了;铺张浪费的少了、勤俭节约的多了。
三是厚植了我们党的执政基础。人民群众用"四个没想到"来评价贯彻落实中央八项规定精神的成效,即:力度这么大没有想到、范围这么广没有想到、影响这么深没有想到、坚持这么好没有想到。人民群众从落实中央八项规定精神中,实实在在地看到了我们党徙木立信、一诺千金的优良品质,也从党风政风的明显转变中真正受了益。
四是带动了社会风气向好向善。"八项规定改变中国",非常贴切地说明了八项规定给中国社会各层面带来的巨大深刻影响。近年来,各地结合贯彻落实中央八项规定精神,大力开展移风易俗活动,让多年的歪风陋俗得到有效整治,民间扭曲变味的人情消费开始"刹车",带动市场回归理性、老百姓消费回归正常、社会交往回归情感。
二、当前在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的突出问题
经过十年坚持不懈的努力,我们刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气,解决了一些长期想解决而没能解决的顽瘴固疾,但同时也要看到,个别党员干部对党中央推进全面从严治党的坚强意志、坚定决心认识不清,对触碰纪律红线心存侥幸,对陈规陋习未能彻底摒弃,"身子进入新时代,思想还停留在过去"。作风建设在高压态势之下,仍有党员干部顶风违纪、心存侥幸,把落实中央八项规定精神当作"耳旁风",视纪律为"稻草人",频频踩"红线"、闯"雷区",由风及腐、由风变腐、风腐一体问题明显,充分表明"四风"问题病根未除、土壤还在,纠治"四风"工作充满长期性艰巨性。新年第一次﹡﹡会上,我就讲到在信仰信念、履职用权和监督执纪上存在的较大差距,每个差距都能折射出我们在执行中央八项规定精神上存在的严重不足和一些新情况新问题,具体表现:
一是出现"廉而不勤"和"廉而不为"两种不良习气。八项规定就像给干部戴上了"紧箍咒",作用巨大,效果明显,尽管大家正逐渐养成落实中央八项规定的思想自觉和行动自觉,但随之而来,我们个别同志身上也出现了"廉而不勤"、"廉而不为"的不良习气。比如,为贯彻落实中央八项规定精神,我们层层出台一些制度规定,相比过去,制度规定多了、实了、严了(就拿党内法规来说,目前党内法规有﹡﹡部、规定﹡﹡部),少部分干部就滋生了"只要不出事,宁愿不做事""不拿不占也不干"的懈政怠政思想,总以工作不好干、有风险、规矩多为借口不主动作为,在一些具体工作上怕担风险、怕得罪人、不想作为,导致一些工作起色不大、有的还影响对一些问题的处理;还有个别干部工作热情减退、投入精力减弱,得过且过,满足现状,不思进取,不愿担当,出现"在岗不在位、在位不履职、履职不尽责",应付式干工作的倾向。个别同志思想上还存在认识不到位的误区,觉得我们同﹡﹡相比,严过头了、抓过头了,在思想上自觉不自觉有所放松,而且有的甚至形成了误判,有的开始反弹回潮。