某区税务局党委书记纪律作风问题专项整治专题党课讲稿(第2/2页)

三、坚持严的主基调，压实两个责任，确保作风纪律持续向好

习近平总书记指出，要落实党委的主体责任和纪检的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。要扛牢管党治党的政治责任，紧紧抓住"两个责任"这个牛鼻子，压实党委的主体责任和纪检的监督责任，强化责任追究，营造风清气正的政治生态，推动全面从严治党纵深发展。要牢固树立"严管厚爱结合、激励约束并重"的思维意识，持续加强作风纪律建设，严格执行作风纪律相关制度，坚决较真碰硬，把严的主基调长期坚持下去。

（一）落实"两个责任"关键靠少数。省局党委副书记、市局党委书记、局长X在全市税务系统纪律作风问题专项整治动员部署会上强调，开展此次专项整治，是对各级党委领导班子政治责任扛得牢不牢、压得实不实的一次重要检验。关于"两个责任"如何落到实处，我也在区局不同场合讲过多次，这里再次重申强调：我作为党委书记，首先要履行好"第一责任人"责任，既要准确研判干部队伍中可能存在的问题，定期听取汇报、掌握情况，又要对发现的重要案件亲自督办，确保专项工作取得实效。班子成员要认真履行好"一岗双责"，看好自己的门，管好自己的人，将分管联系部门的业务工作和专项整治同领导、同部署、同检查、同督促，指导推动分管联系部门的专项整治工作。做实做到位，切实做到守土有责、守土尽责，失责必问、问责必严。纪检组长要切实履行好监督责任，认真组织开展核查处理阶段的工作，认真梳理挖掘问题线索，特别是对自查不认真、走过场的部门，要重点关注、重点跟进。各部门负责人要坚持以上率下，对照4个方面15类问题，以对党忠诚的思想自觉和行动自觉，坚决把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，进一步发挥表率作用，敢于"下深水""亮家丑"，以实际行动引领专项整治扎实开展。

（二）落实"两个责任"关键靠担当。领导干部是否有担当精神，是检验政治品质和党性觉悟的试金石，也是落实"两个责任"的关键所在。但为什么"两个责任"落实不到位的问题还在一些部门时常发生，我想主要还是我们一些领导干部为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、丢了选票，怕引火烧身、脱不了干系，说到底就是私心杂念在作怪，缺乏最起码的党性和担当。担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当，要切实增强"四个意识"特别是核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，把落实全面从严治党作为重大政治任务，扛牢"两个责任"，狠抓工作落实。

（三）落实"两个责任"关键靠合力。党委主体责任和纪检部门监督责任是相互依存、缺一不可的，我们决不能以监督责任代替主体责任，也不能只强调主体责任而推卸、弱化监督责任。一方面，要健全完善"党委主责、书记首责、纪检专责、党委成员和部门分工负责"的工作格局，发挥各方优势，凝聚协同合力。另一方面，要健全部门职能监督协同配合机制，按照区局《关于构建税务系统一体化综合监督体系的意见》，统筹好党委办公室、组织人事、机关党委、财务管理、督察内审、考核考评等职能部门，增进监督合力。

（四）落实"两个责任"关键靠机制。习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。失责必问、问责必严，是全面从严治党的重要保证。落实"两个责任"，关键要用好追责机制，坚持"一案双查"，以严肃的追责问责倒逼"两个责任"的落实落地。此次纪律作风问题专项整治工作，就是要全面查摆履行全面从严治党主体责任和监督责任不力、部门职能监督责任不到位、执行纪律不严格、管党带队"宽松软"、干部职工违反工作纪律等问题，做到问责一个、警醒一片，将专项整治工作走向规范化、制度化、常态化。

四、持续正风肃纪，奋力担当作为，助推X税务高质量发展

加强纪律建设、严守政治纪律和政治规矩，是旗帜鲜明讲政治的集中体现，也是中国共产党不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的重要源泉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，紧紧围绕全面从严治党这个主题，以作风纪律建设为突破口，以上率下带动全党深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持作风建设从严从实、常态长效，推动党风政风为之一新，党心民心为之大振。历史和现实都告诉我们，加强纪律作风建设、营造良好政治生态是保障党的各项事业不断取得新的胜利的基石。区局上下要坚持自我革命、刀刃向内，牢记初心、坚定决心、提振信心，重整行装再出发，推动区局纪律作风建设迈上新台阶，为X税务税收事业高质量发展奠定更加坚实的政治保证。

（一）将加强纪律作风建设作为推动基层党组织建设的有力保证。坚持党建引领是做好一切工作的前提，要把纪律作风建设纳入税收中心工作和党的建设总体布局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以党建促业务，以业务强党建，纵深推进全面从严治党，确保各项工作再上新台阶。要落实好党委会"第一议题"、党委理论中心组学习"第一主题"制度、党支部"三会一课"、青年理论学习小组会议等形式，全面深入学习习近平总书记关于税收工作重要论述、习近平总书记来川视察重要讲话精神和《习近平著作选集》《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平经济思想纲要》，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要全面开展喜迎党的X主题教育实践活动，着眼党对税收工作的根本性要求，着眼税收主责主业，引导全局党员干部站位新阶段、践行新理念、服务新格局，做到处处讲政治、人人做表率，为推进新时代税收事业高质量发展提供坚强政治保障。要围绕"一局一品牌，一支部一特色"，切实压实党建工作责任。持续深入落实《税务系统党的建设高质量发展两年行动方案（2022－2023）》和《基层党组织工作规范》，将抓党建责任延伸至各部门、各岗位和个人，采取"点线面＋管严融"双结合的工作方式，充分发挥党员的先锋示范作用，建强支部战斗堡垒，画好党建阵地"同心圆"。

（二）将加强纪律作风建设作为推动税收工作发展的有力抓手。用抓落实的实际行动说话，用抓落实的结果说话，以踏石留印抓铁有痕的精神、咬住青山不放松的勇气、铁棒磨成针的毅力，努力把本职工作做好，切实把"严"当作一种工作常态，把"实"作为检验纪律作风建设的标准。要聚焦纪律作风问题新特点新表现新动向，由区局巡查督导工作领导小组常态化开展督导工作，对各项重点任务、专项工作进行严格督导。建立制度化、链条化、清单化、台账化的管理模式，对巡查督导中发现的问题进行跟踪管理，确保整改到位、逐项销号，切实做好问题整改"后半篇文章"。要充分发挥督察内审团队职能作用，把党委的全面监督、纪检部门专责监督、党的工作部门职能监督、基层党支部日党监督、党员民主监督有机结合起来，形成合力，一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐"的机制。要依托可视化数据分析平台，运用税收大数据和信息技术，在重点税源管理、重点行业管理、挖潜促增上下功夫，加强对增值税、企业所得税、个人所得税、消费税和社会保险费、土地出让金等税费种管理，着力开展增值税、所得税、房土两税重点税种专项整治，做到抓早抓小、防微杜渐，构建大监督格局。

（三）将加强纪律作风建设作为优化税收营商环境的有力支撑。习近平总书记强调，"政府是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者，要更多提供优质公共服务。"党的十八大以来，党中央、国务院高度重视优化营商环境，优良的作风纪律是优化营商环境的前提条件。税务总局党委书记、局长王军同志指出，要坚持以人民为中心的发展思想，让纳税人缴费人切实感受办税缴费的便利度和税收执法的公信力。要准确把握总书记关于牢记初心践行宗旨的时代号召以及王军局长的指示批示要求，始终牢记我是谁、为了谁、依靠谁，自觉站在人民立场上谋划税收各项工作，持续提升纳税人缴费人满意度，切实优化营商环境、激发市场活力，推动区局税收工作和地方经济不断实现更高质量发展。要切实树立"人人都是营商环境事事关系营商环境"的意识，继续全面落实营商环境4.0政策，依托税费服务转型升级，跟踪税收营商环境5E监控指数，结合营商环境测评指标和指数报告，深化拓展数据分析，提升税费治理精细化水平，打造公平法治税收营商环境。要坚持问题导向，持续提升"非接触式"办税服务，开展税费服务体验测评，直击纳税人、缴费人的办事痛难点，提供更加精准化、更具针对性的服务，依托征纳互动平台，搭建征纳沟通"连心桥"，实现问办协同，提升纳税人缴费人满意度。

同志们，风清则气正，气正则事成。让我们以此次纪律作风问题专项整治为契机，努力践行忠诚、干净、担当要求，永葆共产党人清正廉洁政治本色，把"严"的主基调贯彻落实到税收工作中，切实树牢理想信念，扛牢责任担当，凝心聚力，踔厉奋发，努力推动区局高质量发展！

今天的专题党课就讲到这里，谢谢大家！