市委书记在2023年全市中青年干部专题培训班上的专题党课报告(第2/2页)

（四）完善法律法规，健全容错问责制度。完善法律规定，从法律层面进行明确界定，确保法定职责必须为，落实有权必有责，有效问责并允许适度容错。首先，制定惩罚措施，提供法律依据。加大追责力度，增强可操作性，保障政策法规真正落实到位。其次，建立责任清单制度，实施问责追责等约束机制，通过首问负责制、责任追究制等制度的严格执行，明晰责任清单，建立有效的问责机制。明确在行政管理实践中领导干部应完成的任务和担负的责任，使追责内容具体化，问责范围清晰化，清除模糊地带。加大督促检查力度，有责要担当、失责必问、问责必严。对于违反工作纪律、拖延待办、不认真履行职责的领导干部进行追责，并把责任追究结果向社会公开，把未完成的责任清单记入懒政者档案，倒逼领导干部既勤又廉，以确保公共权益得到平等维护。最后，正确运用容错机制，鼓励担当，容忍失误。明确行政机关的职责范围和任务，在政绩考核中加大对"为官不为"的打击力度，合理采用制度调配进行惩戒，科学界定容错的明确界限，把改善容错机制与纠错机制有机地结合起来，宽容干部在改革创新中的失误错误，切实鼓励勇于创新者，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，鼓励他们探寻工作新思路，创新发展新模式，营造鼓励创新的良好工作氛围。

（五）构建科学考核体系，强化监督管理

科学的考核体系有助于规范领导干部的行为，不仅能强化其责任意识，也有利于培养其政治素养和行政管理水平。健全考核评价体系，选贤任能，择优录取，真正意义上实现让能者上、让平者让、让庸者下、让劣者淘汰。首先，建立多维考核体系，完善考核评价、选拔任用机制，实现考评结果与培养教育和评先树优紧密结合。其次，创新考核方式，采取重点考核与一般考核、定性考核与定量考核相结合的方式，实现入户调查、群众评价、线上评价等多种方式有机结合，形成多元化、全方位、多层次的考核体系。最后，强化监督管理，实行责任追究制，以立法机关、司法机关为主，并辅助以必要的媒体监督，把政府监督和广大群众的监督有机结合起来，形成内外部相结合的监督体系。提高监督系统的完整性和系统性，完善问责机制，利用"民评官"的考核方式，将群众的满意度作为衡量领导干部履职情况的关键指标。

（六）优化激励机制，完善晋升制度。建立完善的组织激励和管理机制是发挥领导干部积极性的关键所在。健全正向激励机制，拓展晋升通道，调动领导干部工作的主动性。首先，建立奖勤罚懒的机制，实现政绩升迁与工作绩效挂钩，并将其作为职务晋升的重要依据。其次，完善职务与职级的并行制度，实现职级与工资待遇挂钩，把有限资源向长期在基层一线艰辛工作而且业绩突出的领导干部倾斜，在工资补贴、待遇奖励、抚恤救助等方面给予充分保障，形成良好的选人用人导向。最后，合理提高领导干部的薪酬待遇，在与地区经济发展水平相适应的情况下，适当提高工资，缩小收入差距，加强生活保障，落实津贴补助、住房等政策，特别是对有突出贡献的领导干部应给予记功颁奖等奖励，通过比照发放特殊岗位津贴等方式提高其经济待遇，鼓励领导干部发挥示范引领作用，激励其勇于担当作为。

同志们，当前，国家的廉政体系建设逐渐进入新局面，全面深化改革也逐渐向纵深发展，要紧扣党的XX大报告对于全面从严治党的战略部署，从严治吏、依法依规治吏。根治"为官不为"，要从全面、从严、治理等三点上持续用力，标本兼治，建立全面长效的治理体系，推进新时代党的全面建设，使党政工作成效真正惠及民生福祉。

我就讲这么多，谢谢大家！