2025年第一季度专题党课：把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正政治生态
2025年第一季度专题党课：把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正政治生态
同志们：
今天，我们开展2025年第一季度的专题党课。此次党课的主题是"把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正政治生态"。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们面临着诸多挑战与机遇，而纪律和规矩是我们党保持战斗力、凝聚力的关键所在，是确保我们各项事业顺利推进的重要保障。习近平总书记强调，要把纪律和规矩挺在前面，立起来，严起来，以铁的决心、铁的手腕，治"病树"，正"歪树"，拔"烂树"，坚决清除腐败分子，营造政治上的青山绿水。这一重要论述为我们当前和今后的工作指明了方向，提出了明确要求。接下来，我将从三个方面与大家深入交流。
一、深刻认识纪律和规矩的重要意义
（一）纪律和规矩是党的生命线。从历史角度来看，我们党自成立之初，就高度重视纪律和规矩。在新民主主义革命时期，"三大纪律八项注意"成为了党领导的人民军队赢得民心、克敌制胜的法宝。它规范了军队的行为，使军队与人民群众紧密相连，为革命的胜利奠定了坚实基础。例如，在解放战争中，人民解放军严格遵守纪律，不拿群众一针一线，所到之处秋毫无犯，赢得了广大人民群众的衷心拥护和支持，为推翻国民党反动统治提供了强大的群众力量。在社会主义建设和改革开放时期，纪律和规矩同样发挥着至关重要的作用。党依靠严格的纪律和规矩，凝聚起全国人民的力量，集中精力进行经济建设，推动国家各项事业不断向前发展。如在大庆石油会战中，石油工人们在艰苦的条件下，严守组织纪律和工作规范，克服重重困难，成功开发大庆油田，为我国的工业化进程作出了巨大贡献。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当祛疴治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，"打虎""拍蝇""猎狐"多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，确保党永远不变质、不变色、不变味。这些成就的取得，离不开纪律和规矩的有力保障。
（二）纪律和规矩是党员干部的行为准则。纪律和规矩明确了党员干部的行为边界，告诉我们什么能做，什么不能做。党的政治纪律要求党员干部坚定政治信仰，站稳政治立场，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在实际工作中，我们必须不折不扣地贯彻执行党中央的决策部署，不能搞上有政策、下有对策。例如，在脱贫攻坚工作中，各级党员干部严格按照党中央的脱贫政策和工作要求，深入基层，精准帮扶，确保了脱贫攻坚任务的如期完成，让数以亿计的贫困人口脱贫致富，过上了幸福生活。组织纪律要求党员干部遵守组织程序，服从组织安排，严格执行党的组织制度。在干部选拔任用过程中，必须严格按照规定的程序进行，杜绝任人唯亲、跑官要官等不正之风。廉洁纪律则是党员干部的廉洁底线，严禁利用职务之便谋取私利。近年来，查处的一些腐败案件，如周永康、薄熙来、孙政才等严重违纪违法案件，他们无视廉洁纪律，最终受到了党纪国法的严惩，给党和国家造成了巨大损失，也给我们敲响了警钟。
（三）纪律和规矩是营造良好政治生态的基石。良好的政治生态是党和国家事业蓬勃发展的重要前提。一个地方、一个单位，如果纪律松弛、规矩缺失，就会出现拉帮结派、贪污腐败、庸政懒政等不良现象，严重影响工作效率和事业发展。相反，只有严守纪律和规矩，才能形成风清气正、团结协作、积极向上的政治生态。以一些先进地区和单位为例，他们通过加强纪律建设，严格执行各项规章制度，营造了良好的政治生态，激发了干部职工的工作积极性和创造力，推动了经济社会的快速发展。在这些地方，干部之间相互信任、相互支持，工作中注重协作配合，形成了强大的工作合力。同时，良好的政治生态也吸引了更多的人才和投资，为地区的发展注入了新的活力。
二、当前纪律和规矩方面存在的问题及表现
（一）思想认识不足，纪律意识淡薄。部分党员干部对纪律和规矩的重要性认识不够深刻，缺乏敬畏之心。有的认为纪律和规矩是束缚手脚的条条框框，只要不犯大错，小问题无关紧要；有的对党纪国法一知半解，存在侥幸心理，认为自己的违规行为不会被发现。例如，在一些基层单位，个别干部对中央八项规定精神置若罔闻，违规收受礼品礼金、接受宴请，认为这是"人之常情"，没有意识到自己的行为已经违反了纪律规定。在一些党员干部中，还存在着政治意识不强的问题。他们对党中央的决策部署缺乏深入学习和理解，在工作中不能自觉与党中央保持高度一致，甚至发表一些不当言论，影响了党的形象和威信。据相关统计，在近年来的干部教育培训和考核中，发现有〔...〕％的干部在政治理论知识测试中成绩不理想，对党的基本纪律和方针政策掌握不够扎实。
（二）制度执行不力，存在打折扣现象。虽然我们已经建立了较为完善的纪律和规矩制度体系，但在实际执行过程中，还存在着执行不到位、打折扣的问题。一些单位和部门对制度的执行缺乏严格的监督和检查，导致制度成为一纸空文。例如，在一些单位的考勤制度执行中，存在着迟到早退现象无人管、请销假制度不严格执行等问题，严重影响了单位的工作秩序和工作效率。在项目审批、资金使用等关键环节，也存在着不按制度办事的情况。一些干部为了谋取私利，违规操作，擅自简化审批程序，导致一些项目存在质量隐患，资金使用出现浪费和挪用等问题。据审计部门的数据显示，在过去一年的审计工作中，发现有〔...〕个项目存在违规审批问题，涉及资金达〔...〕亿元，这些问题的出现，充分暴露出制度执行不力的严重后果。
（三）监督管理不到位，存在薄弱环节。在纪律和规矩的监督管理方面，还存在着一些薄弱环节。一方面，内部监督存在不足，一些单位的纪检监察部门履职不力，对干部的日常监督缺乏有效手段，不能及时发现和纠正干部的违规行为。另一方面，外部监督渠道不够畅通，群众监督、社会监督等作用未能充分发挥。例如，一些群众对干部的违规行为进行举报，但由于举报渠道不便捷、反馈不及时等原因，导致问题得不到及时处理，影响了群众监督的积极性。此外，在监督管理的协同配合方面也存在问题。不同监督部门之间信息共享不及时，沟通协调不畅，导致监督工作存在重复和空白，降低了监督的效果。例如，在对一些腐败案件的调查中，发现纪检监察部门、审计部门和司法机关之间在信息共享和协作配合方面存在不足，影响了案件的查处进度和质量。
三、把纪律和规矩挺在前面的具体举措
（一）加强教育，提高纪律意识。强化理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于纪律和规矩的重要论述，深刻领会其精神实质，增强纪律意识和规矩意识。通过开展专题讲座、集中研讨、个人自学等形式，组织党员干部认真学习党的纪律法规，如《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等，让党员干部熟知纪律要求，明确行为底线。开展警示教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、剖析典型案例等方式，用身边事教育身边人，让党员干部深刻认识到违纪违法的严重后果，增强敬畏之心。例如，组织党员干部观看《零容忍》等警示教育片，片中一个个真实的案例，深刻揭示了腐败分子的堕落轨迹和严重危害，给党员干部带来了强烈的震撼和警示。加强党性修养，把纪律教育与党性教育相结合，引导党员干部坚定理想信念，增强党性观念，自觉遵守纪律和规矩。通过开展主题党日活动、重温入党誓词、参观红色革命遗址等方式，让党员干部在接受党性教育的同时，强化纪律意识，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
（二）完善制度，扎紧制度笼子。建立健全纪律和规矩制度体系，结合工作实际，对现有制度进行全面梳理和完善，堵塞制度漏洞，确保制度的科学性、合理性和可操作性。例如，在干部选拔任用制度方面，进一步完善选拔标准、程序和监督机制，防止"带病提拔""带病上岗"等问题的发生；在财务管理方面，完善财务审批制度、资金监管制度，加强对资金使用的全过程监督。加强制度的宣传和培训，让党员干部熟悉制度内容，掌握制度要求，自觉遵守制度。通过举办制度培训班、印发制度手册、开展制度知识竞赛等方式，提高党员干部对制度的知晓度和执行力。强化制度执行的监督检查，建立健全制度执行的监督机制，加强对制度执行情况的日常监督和专项检查，对违反制度的行为严肃查处，确保制度的权威性。例如，成立专门的制度执行监督小组，定期对各部门、各单位的制度执行情况进行检查，对发现的问题及时通报，并责令限期整改。对整改不到位的，严肃追究相关人员的责任。
（三）严格监督，强化执纪问责。加强内部监督，充分发挥纪检监察部门的作用，强化对党员干部的日常监督管理。建立健全廉政风险防控机制，对重点领域、关键环节和重要岗位进行廉政风险排查，制定防控措施，加强对权力运行的监督制约。例如，在工程建设领域，对项目招投标、工程质量、资金使用等环节进行重点监督，防止腐败问题的发生。拓宽外部监督渠道，充分发挥群众监督、社会监督、媒体监督的作用，形成监督合力。建立健全举报投诉机制，畅通举报渠道，对群众反映的问题及时受理、认真调查、严肃处理，并及时反馈处理结果。同时，加强对媒体曝光问题的跟踪调查，对属实的问题严肃问责，回应社会关切。强化执纪问责，对违反纪律和规矩的行为，坚持"零容忍"态度，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。严格按照党纪国法的规定，对违纪违法人员进行严肃处理，做到有案必查、有腐必惩。同时，实行"一案双查"，不仅追究当事人的责任，还要追究相关领导的责任，以问责倒逼责任落实。例如，在某起违规违纪案件中，不仅对直接责任人给予了党纪政纪处分，还对相关领导进行了问责，起到了很好的警示作用。
同志们，把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的政治生态，是我们每一位党员干部的责任和使命。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识纪律和规矩的重要意义，切实增强纪律意识和规矩意识，严格遵守纪律和规矩，以实际行动为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
今天的党课就到这里，谢谢大家！
