廉政党课讲稿：以扎实开展作风建设学习教育为契机，持续完善全面从严治党体系

廉政党课讲稿：以扎实开展作风建设学习教育为契机，持续完善全面从严治党体系

党中央决定，自全国"两会"结束至7月底，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这是习近平总书记亲自点题、亲自部署的一项重要工作，也是今年党建工作的一项重点任务，是持续完善完善全面从严治党责任体系的重要举措。党的十八大后，党中央从立规矩开始，首先制定了八项规定，随后陆续出台一系列制度，推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展，初步构建起全面从严治党体系，将管党治党提升到一个新的高度，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。我们要以扎实开展作风建设学习教育为契机，持续完善全面从严治党责任体系。

一、提高站位，深刻认识完善全面从严治党体系的重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果，构建起全面从严治党体系，开辟了百年大党自我革命新境界。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，我们必须深刻认识健全全面从严治党体系的重大意义，以科学的态度、体系化的方式更加自觉地推进党的自我革命，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）这是对管党治党理论创新成果的新发展。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。由抓党风廉政建设到抓全面从严治党责任，是管党治党认识的再深化、理论的新提升。党中央关于健全全面从严治党体系的部署要求，体现在习近平总书记的重要讲话中、党的重要会议精神中以及党内法规制度中，成为习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想的重要组成部分。

（二）这是对管党治党实践创新成果的新总结。新时代以来，全面从严治党之所以能够取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响，其中一个重要原因就是我们党始终以永远在路上的清醒和坚定，坚持"全"的要求、"严"的基调、"治"的理念，紧紧咬住"责任"这个关键，死死抓住"问责"这个要害，牢牢扭住"责任制"这个"牛鼻子"，突出"关键少数"，夯实主体责任和监督责任，不断强化监督执纪问责，把全面从严治党贯穿党的建设各方面全过程，推动党的自我革命展现出新气象。健全全面从严治党体系，在实践中切实增强了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，成为党的建设新的伟大工程不断向前进的巨大推动力。

（三）这是对解决大党独有难题的新部署。作为世界上最大的马克思主义执政党，破解管党治党面临的独有难题，是我们必须迈过的一道坎、必须啃下的硬骨头。新征程上，党面临的"四大考验""四种危险"将长期存在，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，反腐败斗争形势依然严峻复杂。为此，习近平总书记强调，全面从严治党是全党的共同责任，必须分层分类建立健全责任体系，以明确责任、压实责任，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。进一步健全全面从严治党体系，是解决好"六个如何始终"的大党独有难题，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。

二、落实举措，持续完善全面从严治党体系

把党的建设作为一项伟大工程来推进，并且始终坚持党要管党、全面从严治党的原则和方针，是我们党的一大创举，也是立党立国、兴党兴国的一大法宝。党的二十届三中全会明确指出，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系。习近平总书记从五个方面就健全全面从严治党体系作出系统部署，为全面从严治党向纵深推进提供了基本遵循。

（一）明确健全全面从严治党体系的总要求。一是明确全面从严治党体系在治国理政中的地位和作用。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。在国家治理体系中，党按照总揽全局、协调各方的原则发挥领导核心作用。加强党的领导，客观上要求必须完善党的领导体制、改进领导方式。要保证权力正确行使、规范运行，提高党的执政能力和领导水平，就必须切实做到党和国家事业拓展到哪里、党的建设就覆盖到哪里。进一步健全全面从严治党体系，是巩固党的领导核心地位，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。二是明确健全全面从严治党体系的指导思想和基本原则。新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程，必须以习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想为根本遵循，坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导，贯彻落实新时代党的建设总要求。三是明确健全全面从严治党体系的具体要求和任务目标。要用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系。对此，习近平总书记指出："健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。"？

（二）健全上下贯通、执行有力的组织体系。党的力量来自组织，党的优势也来自组织。有效组织起来，是党的工作得以开展、全面从严治党得以落实的基础所在。只有充分发挥党的各级组织的政治功能和组织功能，确保党的中央组织、地方组织、基层组织形成如身使臂、如臂使指、上下贯通、执行有力的组织体系，全面从严治党才能持续向纵深推进。一是增强党组织的领导力、执行力。全面从严治党的核心在于加强党的全面领导，坚持党中央权威和集中统一领导是坚持党的全面领导的最高原则。党中央犹如人的大脑和中枢，有定于一尊、一锤定音的权威。增强党组织的领导力、执行力，就要完善党中央重大决策部署落实机制，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，确保党中央政令畅通、令行禁止。二是增强党组织的凝聚力、战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是全面从严治党的根基所在。要坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，推动各层级各领域党组织全面过硬。要增强基层党组织的政治功能和组织功能，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，切实提高基层党组织领导基层治理能力，在组织群众、服务群众、造福群众中发挥作用。三是推动党的组织、党的工作全覆盖。发挥党的组织优势、组织功能、组织力量，前提是组织覆盖。当前，经济社会的深刻变革带来了党员活动方式、就业方式的新变化，对新经济组织、新社会组织、新就业群体的党建工作提出了新要求。要通过优化组织设置、理顺隶属关系、创新活动方式，有效扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。要善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，探索加强新兴业态和互联网党建工作，努力实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。

（三）健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。理论指导、思想武装是全面从严治党的根本与基础。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的行动指南，也是我们党以党的自我革命引领伟大社会革命的强大思想武器。一是创新学习方法，健全长效机制。要不断创新理论武装的方式方法，坚持经常性教育和集中性教育相结合、理论武装和实践运用相结合、强党性和增本领相结合，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。以学铸魂，就要持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、转化工作；以学增智，就要不断从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧；以学正风，就要以自我革命精神解决党风方面存在的突出问题；以学促干，就要真抓实干，不折不扣将党中央决策部署落到实处。二是完善理论学习教育制度。党委（党组）理论学习中心组学习，是各级党委（党组）领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式，是加强各级领导班子思想政治建设的重要制度。《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》强调，要突出党委（党组）中心组学习的政治性、理论性、实效性，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，推动全党更好用党的创新理论武装起来。基层党组织理论学习制度是推动基层党员干部理论学习常态化、制度化的有效规则，要紧密结合党员干部思想实际，更好总结经验、探索规律、求得实效。各级党校（行政学院）和干部学院是干部学习培训的主渠道、主阵地，要完善理论培训质量评估和动态优化机制，加强教材体系建设，推动党员干部把党的创新理论转化为坚定的理想信念、强大的精神动力和出色的工作业绩。

（四）健全精准发力、标本兼治的监管体系。管党治党，重在真管真严，要在精准施治。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，盯紧公权力运行各个环节，实现对公职人员监督全覆盖，以党内监督推动各类监督贯通协调，形成监督合力。健全全面从严治党体系，要坚持奔着问题去、对着根源治，既治标又治本，提高管党治党的精准性、实效性。一是坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通。作风反映的是形象和素质，体现的是党性。要实现风腐同治，优化政治生态，必须从改进党员管理机制、完善从严管理监督干部机制入手，健全正风肃纪常态化机制，完善一体推进"三不腐"机制，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。要以法治思维和法治方式惩治腐败，以系统施治、标本兼治理念管党治党，通过全方位、全过程、全周期从严治理，切实提升监督质效。二是健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。健全监督体系，要坚持党的自我监督和人民监督相结合，充分发挥党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督作用，促进各类监督贯通协调，带动整个监督体系更加严密、运转更加有效。要突出监督重点，着力抓好政治监督、领导班子特别是"一把手"监督、"三重一大"事项监督以及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督，进一步形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

（五）健全科学完备、有效管用的制度体系。党的十八大以来，我们党形成了比较完善的党内法规体系，实现了管党治党有规可依、有章可循。全面从严治党政治性、原则性强，必须有一套科学完备的制度来规范。在制度设计层面，要本着于法周延、于事有效的原则织密制度的笼子，与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套，不能出现制度短板和制度空缺；要本着务实管用、简便易行的原则，防止制度过于繁琐、陷入"制度陷阱"；要增强制度的系统性和协同性，使各项制度相互支撑，成为有机整体。一是及时将好经验好做法上升为制度。要贯彻落实党的二十届三中全会精神，深化党内法规制度建