法院专题党课：筑牢廉洁防线，永葆清廉本色

法院专题党课：筑牢廉洁防线，永葆清廉本色

同志们:

今天,我们在这里召开全院干警大会,由我为大家讲授一堂专题廉政党课。目的就是要进一步深入学习贯彻党中央关于全面从严治党、从严治院的决策部署,持续深化我院的党风廉政建设,引导和激励全体干警在新征程上,始终保持清醒的头脑,坚守廉洁的底线,以更加昂扬的姿态和更加扎实的作风,履行好党和人民赋予的神圣职责。下面,我围绕"筑牢廉洁防线,永葆清廉本色"这个主题,与大家交流几点认识和体会。

一、深刻认识新时代全面从严治党的新形势,准确把握司法廉洁的极端重要性

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,开启了党的建设新的伟大工程。反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固,但我们必须清醒地认识到,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上,自我革命永远在路上。

从宏观层面看,党中央惩治腐败的决心坚如磐石,高压态势持续巩固。刚刚过去的2025年,反腐败斗争的深度和广度继续拓展。根据中央纪委国家监委发布的数据,2025年全国纪检监察机关共立案审查调查中管干部87人,厅局级干部3500余人,县处级干部2.9万余人,查处群众身边不正之风和腐败问题案件超过8万起。这一系列数据,清晰地传递出一个信号:党中央对腐败问题零容忍的态度决不改变,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都必将受到严惩,绝没有法外之地,也绝没有"铁帽子王"。这种"打虎""拍蝇""猎狐"三管齐下的雷霆之势,充分彰显了我们党刮骨疗毒、自我净化的坚定意志。

在这样的大背景下,我们作为人民法院,作为国家审判机关,所处的位置特殊,肩负的责任重大。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。这道防线如果失守,不仅会使个案的正义荡然无存,更会严重侵蚀法治的根基,动摇人民群众对党和政府的信任。人民群众来到法院,是寻求公平、期待正义的。他们或许不懂得深奥的法理,但他们心中都有一杆秤,能最直观地感受到法官是否公正、法院是否清廉。一个案件的枉法裁判,足以抵消九十九个公正判决所积累的司法公信力。因此,司法廉洁不是一个空洞的口号,它关系到人心向背,关系到政权的巩固,是我们法院工作的生命线,也是每一位法院干警必须坚守的职业底线。我们必须从这样的政治高度,深刻认识到,抓好党风廉政建设,确保司法廉洁,是我们义不容辞的政治责任,也是对党和人民的庄严承诺。

二、以案为鉴、警钟长鸣,清醒认识司法领域腐败问题的严峻性与复杂性

近年来,在院党组的坚强领导和全院干警的共同努力下,我院的党风廉政建设取得了显著成效,主流是好的。但是,我们决不能盲目乐观,必须正视问题,时刻保持警醒。从全国政法队伍教育整顿以及近年来通报的各类典型案例来看,司法领域的腐败问题仍然时有发生,其表现形式、手段和危害性都值得我们深入剖析和高度警惕。

第一,执法办案是廉政风险的"高发区",滥用审判权和执行权的问题最为突出。审判权和执行权是人民法院的核心权力,也是最容易被"围猎"、被腐蚀的权力。有的法官,在金钱、人情、关系的诱惑面前,放弃了原则,突破了底线。他们利用手中的裁判权,搞"关系案""人情案""金钱案",在案件审理中,或故意曲解法律,或选择性采纳证据,或在自由裁量权范围内明显偏袒一方,严重损害了当事人的合法权益和司法权威。

比如,在〔*〕市中级人民法院查处的一起案件中,民事审判庭的法官〔*〕,在审理一起标的额巨大的建设工程合同纠纷案时,私下多次接受一方当事人安排的宴请和贵重礼品,并最终在案件的关键事实上作出了有利于行贿方的认定,导致另一方当事人蒙受了近千万元的经济损失。这个案件的教训是惨痛的,它告诉我们,一旦法官的良知被贪欲蒙蔽,手中的法槌敲响的就不是正义之声,而是为个人私利服务的丧钟。在执行领域,有的执行干警利用查封、扣押、冻结、评估、拍卖等环节的权力,搞选择性执行、拖延执行甚至乱执行,向当事人吃拿卡要,或者与不良中介机构勾结,低估贱卖查封财产,从中牟取非法利益。这些行为,不仅让生效的法律文书变成"白条",更让人民群众对"切实解决执行难"的成果产生怀疑。

第二,司法辅助和综合行政部门并非"清水衙门",廉政风险向"后台"渗透的趋势值得警惕。过去,我们往往认为廉政风险主要集中在审判执行一线,而忽视了立案、鉴定、评估、后勤保障、装备采购等司法辅助和综合行政岗位。然而,从近几年查处的案件看,这些领域的腐败问题也屡见不鲜。权力不论大小,只要存在寻租空间,就可能滋生腐败。

不久前,〔*〕省高级人民法院通报了一起发生在某基层法院的典型案例。该院办公室负责基建项目的副主任〔*〕,利用其负责审定工程项目预算、监督施工进度的职务便利,与承包商内外勾结,通过虚报工程量、使用劣质材料等方式,套取工程款数百万元,个人分得巨额好处。这个案例警示我们,廉政风险无处不在,监督的探头必须照射到法院的每一个角落,不能留下任何"暗门"和"死角"。无论是审判台前,还是后勤保障,都必须扎紧制度的笼子,强化权力运行的制约和监督。

第三,腐败手段日趋隐蔽,"新型腐败"和"隐性腐败"的伪装性、欺骗性更强。随着反腐败斗争的深入推进,赤裸裸的权钱交易有所减少,但一些更为隐蔽、更具迷惑性的腐败形式开始出现。有的不直接收受钱物,而是通过安排亲属在关联企业"吃空饷"、以远低于市场的价格购买房产、委托理财等方式,变相收受贿赂。有的则利用自己的影响力,为商人老板"站台""背书",介绍项目、打通关节,然后以"咨询费""顾问费"等名义获取报酬。还有的信奉"期权腐败",在位时利用职权为他人提供帮助,不求即时回报,等到退休后再通过特定关系人将"权力余热"变现。

这些新型、隐性的腐败行为,发现和查处的难度更大,对法治的破坏也更为深远。它模糊了公与私、罪与非罪的界限,更容易让一些意志不坚定者产生侥幸心理,一步步滑向深渊。我们必须擦亮眼睛,提高辨别能力,深刻认识到任何形式的腐败,其本质都是对公权力的滥用和对公共利益的侵犯,无论其外衣如何变换,都逃不过党纪国法的严惩。

剖析这些案例的根源,无一例外都是从思想滑坡、信念动摇开始的。一些干警忘记了入党、入额时的铮铮誓言,忘记了作为一名人民法官的初心使命。他们在复杂的社会环境中,放松了对世界观、人生观、价值观的改造,理想信念这个"总开关"出了问题,导致精神上"缺钙",最终在各种诱惑面前败下阵来。同时,监督机制的不完善、制度执行的不到位,也为腐败的滋生提供了土壤。有的单位对干警"八小时以外"的监督管理失之于宽、失之于软;有的制度规定挂在墙上、写在纸上,却未能真正落到实处,成为"稻草人"和"橡皮筋"。这些深刻的教训,我们必须认真汲取,引以为戒。

三、内化于心、外化于行,将筑牢廉洁防线的理论要求转化为日常行为规范

同志们,剖析问题是为了解决问题,警示教育是为了防微杜渐。筑牢廉洁防线,关键在于行动,在于把廉洁自律的要求内化于心、外化于行,真正融入到我们日常工作和生活的每一个细节之中。

第一,要筑牢信仰之基,在"不想腐"上坚定自觉。思想是行动的先导。一个人能否做到清正廉洁,根子在于是否树立了正确的理想信念。全体干警,特别是党员领导干部,必须把加强政治理论学习作为终身课题,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深刻理解"从政治上看、从法治上办"的内涵要求,认识到我们办理的每一起案件,不仅仅是法律案件,更是政治案件,关系到群众对党的信任、对法治的信心。

要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。要算好"七笔账":算好"政治账",不要自毁前程;算好"经济账",不要倾家荡产;算好"名誉账",不要身败名裂;算好"家庭账",不要妻离子散;算好"亲情账",不要众叛亲离;算好"自由账",不要身陷囹圄;算好"健康账",不要身心交瘁。要从中华优秀传统文化中汲取营养,培养高尚的道德情操和健康的生活情趣,净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,坚决抵制各种歪风邪气,让廉洁的信念在思想深处扎根。

第二,要严守纪律规矩,在"不敢腐"上形成震慑。没有规矩,不成方圆。纪律和规矩是我们党的生命线,也是我们法院干警的护身符。全体干警必须把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,严格遵守《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。同时,要不折不扣地执行《中华人民共和国法官法》《法官行为规范》以及防止干预司法"三个规定"等铁规禁令。这些规定,为我们划定了清晰的行为边界和红线,是带电的"高压线",任何人都不能触碰。

我们要将这些纪律规定,细化为具体的日常行为规范。在审判工作中,要严格遵守实体公正和程序公正的要求,一丝不苟地执行回避、公开、时限等制