七一专题党课：筑牢抵制违规吃喝防线，敲响清正廉洁警钟

七一专题党课：筑牢抵制违规吃喝防线，敲响清正廉洁警钟

同志们：

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，中央多次明确要求推动解决违规吃喝等突出问题。违规吃喝绝不是小事小节，是作风建设的大敌，是腐败的"催化剂"，一旦成风，势必严重破坏党内政治生态，严重影响党的形象，严重损害党群干群关系。党员干部要时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，始终保持健康的工作方式和生活方式，洁身自好、防微杜渐，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。今天，围绕"筑牢抵制违规吃喝防线，敲响清正廉洁警钟"给大家上一堂专题党课。

一、深刻认识违规吃喝之害，时刻做到警钟长鸣

违规吃喝是指违反规定接受、提供宴请，其中包括违规提供或接受可能影响公正执行公务的宴请、接受公款宴请及管理和服务对象宴请，以及违反规定组织、参加公款支付的宴请等行为，是典型的违反中央八项规定精神行为。违规吃喝是"四风"中典型问题之一。但公职人员并非不食人间烟火，亲朋好友聚餐人之常情，正常的人情往来也在所难免，可一不小心违规违纪就得不偿失了。

（一）如何认定违规吃喝。违规吃喝主要指的是党员干部的违纪行为，约束对象是党员干部，处分的依据是《中国共产党纪律处分条例》。根据《条例》规定，违规吃喝情况主要有四种：一是接受、提供可能影响公正执行公务的宴请。二是违规出入私人会所吃喝。比如，参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请。三是违规组织、参加用公款支付的宴请。四是超标准、超范围接待或者借机大吃大喝。根据违规吃喝问题的构成要素，认定违规吃喝的关键点在于弄清参与吃喝的人员关系、吃喝的地点性质和吃喝的钱款来源，也就是和谁吃、在哪儿吃、谁付钱。首先，和谁吃。根据《条例》第一百零一条规定，无论吃饭花费的是否为公款，只要是可能影响公正执行公务的宴请，党员干部一概不能接受。其次，在哪儿吃。这是判定是否违规吃喝的另一个关键因素。在这方面，如果只是单纯通过吃喝地点来判断是否违规，那么需要注意的就一个地方：私人会所或具有私人会所性质的场所。最后，谁付钱。这是认定违规吃喝问题最关键的因素，也是违规种类最多的因素。一般对违规的认定，分两种情况：假公务真吃喝和真公务超界限。根据《条例》第一百一十三条和第一百一十六条规定，只要是上述两种使用公款吃喝的情况，一律违规。

（二）高度警惕，这8种饭局去不得。一是不准参加公款宴请。公务接待必须厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制接待范围和接待标准。超范围、超标准安排的公款接待，应属于公款宴请。二是不准接受企业安排的吃请。到企业开展公务活动，不得接受接待安排甚至宴请，确需对方协助安排的应自行支付餐费。三是不准到企业搞变相吃喝。公务用餐应安排在单位内部接待场所或者政府定点采购的饭店，不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动，更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。四是不准接受管理服务对象安排的吃请。当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请，应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局，也应自觉回避。五是不准接受可能影响公务执行的吃请。执行特定公务期间，除了正常公务接待，应拒绝其他一切可能影响正常公务活动的吃请，更不得借机大吃大喝。六是不准用公款宴请私客。公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动，经批准按规定予以接待的人员，非上述对象一律不得安排公务接待。七是不准参加大操大办的婚丧喜庆宴席。操办婚丧喜庆事宜应提倡简朴，防止大操大办、大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆宴席，不盲目捧场，应自觉回避。八是不准参加各类带有敛财性质的宴席。借举办各类宴席之机，收受平时无正常人情往来对象所送的礼金，是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应举办这类具有敛财性质的宴席，也不应参加。

（三）从典型案例中汲取深刻教训。中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报今年3月，河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神问题。今年4月，湖北省黄冈市黄梅县、安徽省安庆市宿松县千岭乡两地发生党员干部在学习教育期间违规吃喝并致人死亡的案例。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，中央多次明确要求推动解决违规吃喝等突出问题，但仍有人我行我素，怀有侥幸心理，这是典型的顶风作案、目无法纪、不知敬畏。违规吃喝，暴露出一些党员干部对中央八项规定精神毫无敬畏戒惧之心；暴露出一些地方和单位对纠正歪风陋习没有一严到底；暴露出畸形的"圈子文化"仍时有滋生。更加凸显整治"舌尖上的腐败"、狠刹违规吃喝之风决不能手软，决不能松弦，必须守牢铁规矩、硬杠杠，对顶风违规吃喝的人和事形成强大震慑，让党员干部受警醒、知敬畏、守底线。

二、推坚决抵制违规吃喝，切实守护作风堤坝

"小洞不补，大洞吃苦"，在部分人眼中，吃喝问题或许只是无足轻重的"小事"，觉得不过是朋友相聚、联络感情，并无大碍。然而，历史与现实早已无数次证明，一个人走向蜕化变质，往往就是从"吃喝玩乐"这类看似不起眼的小事开始的。过往被通报的典型案例就是血淋淋的教训，那些涉事干部因一顿违规聚餐，不仅让自己身败名裂，更给家庭带来了沉重的灾难，给党和人民的事业造成了难以估量的损失。这些惨痛的教训警示我们，作风问题绝非小事，必须高度重视、坚决整治。

（一）坚持严字当头，自觉同错误思想作斗争。作风建设无小事，廉洁自律的考验往往隐藏在"生活圈""社交圈"的细微之处。在现实生活中，一些党员干部面对各种诱惑，在不经意间就踏入了违规吃喝的陷阱。他们或是心存侥幸，认为偶尔吃一顿、喝一杯不会被察觉；或是碍于情面，难以拒绝他人的盛情邀请；或是贪图享受，沉醉于推杯换盏的虚荣之中。然而，这些看似微不足道的小事，却极有可能成为他们走向腐败堕落的开端。当下正值"八项规定"学习教育深入开展之际，党员干部更应时刻保持清醒的头脑，自觉遵守中央"八项规定"，坚决抵制违规吃喝等不正之风。领导干部要切实履行管党治党责任，以自身的模范行动推动政治生态持续净化。要带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制各种违规违纪行为，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要以身作则，为党员干部树立起鲜明的榜样，引导他们树立正确的价值观和权力观，营造风清气正的政治生态。加强对党员干部的日常教育和监督，通过开展廉政教育、警示教育等活动，提高党员干部的廉洁意识和纪律意识。对于违规吃喝等"四风"问题，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，形成强大的震慑力，让党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。

（二）强化以案示警，深入剖析违规吃喝危害。违规吃喝，花样繁多，危害甚大。在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，仍有一些党员干部吃心不改、酒瘾难除，顶风违纪，性质极为严重，影响极为恶劣。表面看是没有管住嘴，根子上是没能守住心，心无定力、心存侥幸，甚至用"小事小节论""影响发展论""行业特殊论"等错误思想为违规吃喝找借口、作开脱。整治违规吃喝，很重要的一个方面，就是要教育引导党员干部清醒认识违规吃喝的政治危害，自觉同各种错误思想作斗争，守住心、管住嘴。党员干部要从思想上正本清源、固本培元，敬畏党纪国法、敬畏人民赋予的权力，坚决摒弃各种错误思想认识，不断增强落实中央八项规定及其实施细则精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉，在思想上筑起坚固的防线，不被歪风邪气所动摇。管住嘴是守住心的外在表现，需要从管住一顿饭、一杯酒做起，时刻注意自己的言行，做到谨言慎行。严守纪律规矩，严以修身、严以律己，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，做到自重自省自警自励。

（三）坚持源头治理，加强新时代廉洁文化建设。制定负面清单，严禁出入私人会所、企业内部餐厅等隐蔽场所，禁止接受管理服务对象宴请。对招商引资等特殊场景制定差异化细则，既体现工作灵活性，又杜绝制度漏洞。运用大数据筛查技术，对餐饮发票开票时间、消费频次、关联企业进行智能分析，精准锁定疑似问题线索。建立"随手拍"监督平台，鼓励群众通过水印相机拍摄取证，对查实举报给予奖励。在节庆等重要节点，向党员干部发送定制廉政提醒，强化纪律震慑。开展"清风餐桌"主题活动，将廉政教育融入机关食堂，通过电子屏滚动播放警示案例，在餐桌上摆放廉政箴言卡。组织干部家属签订《廉洁家宴承诺书》，引导家庭成为抵制违规吃喝的前沿阵地。建立"廉政伙伴"制度，党员干部互相监督日常交往，对苗头性问题及时提醒。将廉洁用餐纳入干部考核体系，作为职务晋升、评优评先的重要依据，形成鲜明价值导向。

三、坚决纠治违规吃喝，大力弘扬清正风气

违规吃喝是腐败的"温床"，必须防微杜渐。从近年查处的腐败案件看，许多落马官员的堕落轨迹惊人相似：从接受一顿饭、一瓶酒开始，逐渐丧失原则，最终陷入权钱交易的泥潭。党员干部也应加强学习、不断提升认识，自觉摒弃"小事小节论""影响发展论"等错误思想，以案为鉴，严以修身，慎独慎微，时刻绷紧纪律之弦，切实做到心有所畏、行有所止。

（一）强化节俭意识，提高政治站位。勤俭节约是中华民族的传统美德，"静以修身，俭以养德""由俭入奢易，由奢入俭难""一粥一饭，当思来处不易"......这些古训至今仍具有鲜明的时代价值。作为新时代的党员干部，更应深刻理解勤俭节约的内涵，将其内化于心、外化于行。"厉行节约、反对浪费"不仅是一种道德风尚，更是一种政治责任。《条例》的修订实施，进一步从制度层面对党政机关和党员干部加以