作风建设主题党课：把作风“考场”设在群众“心坎”上——推动社保局服务提质增效的实践与思考

作风建设主题党课：把作风"考场"设在群众"心坎"上--推动社保局服务提质增效的实践与思考

同志们：

今年，我们迎来了中国共产党成立104周年的伟大时刻。在这一重要历史节点上，深入开展主题教育，深化中央八项规定精神的学习贯彻，对于凝聚全党共识、解决党内存在的问题、持续巩固党同人民群众的血肉联系、推动党和国家事业的持续发展，具有极其重要的意义和深远的影响。习近平总书记高瞻远瞩地指出："人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标"，这一重要论述为我们指明了前进的方向，激励我们不断奋斗。作风建设，作为我们党永恒的课题，其最高标准便是群众满意。我们必须将群众的满意度作为衡量一切工作的根本尺度，以"群众满意"为导向，不断审视自身，改进工作。在当前的主题教育中，我们更要紧紧围绕"办实事解民忧"的要求，切实将作风建设落到实处，真正解决群众的"急难愁盼"问题。

一、群众路线的实践深化

（一）群众路线是党生命线和根本工作路线。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，深入开展党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育等，不断深化对群众路线的认识和实践，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

（二）始终坚定不移地贯彻群众路线。从政策的制定到执行，每一个环节都紧密围绕群众需求。例如，我们不断优化社保参保流程，确保群众办事更加便捷高效，积极开展社保政策宣传活动，深入社区、企业，为群众答疑解惑，提高政策知晓率。这些举措都是我们在群众路线指引下，为提升群众满意度所做出的努力。

二、作风建设的重要性

（一）优良的作风是党的形象之基，民心所向之本，事业成败之要。一个作风优良的政党，能够获得人民群众的衷心拥护和坚定支持。反之，作风败坏，则会丧失民心，动摇执政之基。在新时代的历史方位下，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们更需高度重视作风建设，切实加强和改进。唯有作风建设扎实，方能汇聚起干事创业的磅礴力量，推动各项事业蓬勃发展。

（二）作风建设关乎社会保障服务质效，影响群众切身利益。社保局的工作内容涉及群众的养老、医疗等基本民生保障问题，这些事项关乎群众的日常生活和幸福感。任何工作中的疏忽，都可能给群众带来困扰和不便。因此，我们必须以高度的责任感和使命感，切实加强作风建设，不断提升服务水平。只有通过严谨细致的工作态度和高效优质的服务，才能切实为群众办实事、办好事，真正满足群众的期盼和需求。

三、存在的问题与短板

（一）民生项目推进迟缓。部分民生项目在实施过程中，由于多种因素的影响，项目进度未能达到预期目标。例如，一些社保信息化建设项目，本应是为了方便群众办理社保业务，提高服务效率，但由于技术难题、部门协调不畅等因素，导致项目延期，未能及时发挥应有的作用。这一现象不仅造成了人力资源、物质资源和财政资源的浪费，也引起了群众对政府工作的不满情绪。

（二）服务窗口效能有待提升。服务窗口作为我们与群众直接接触的前沿阵地，其工作效率和服务态度直接关系到群众的满意度。然而，目前我们的服务窗口仍存在一些问题。部分工作人员业务不够熟练，对政策理解不够深入，导致办理业务时出现错误或延误。服务流程不够优化，存在繁琐的手续和不必要的环节，让群众办事"多头跑、反复跑"。窗口设置不够合理，缺乏有效的引导机制，导致群众排队时间过长，秩序混乱。

（三）政策宣传工作尚存不足。社保政策的宣传工作对于确保群众及时掌握政策信息、充分受益于政策红利具有至关重要的作用。但在实际工作中，我们的政策宣传还存在一些不足。宣传方式单一，主要依赖传统的张贴公告、发放宣传资料等方式，缺乏创新，难以有效吸引群众的关注。宣传内容不够通俗易懂，政策解读不够深入，导致群众对政策一知半解，无法准确把握政策要点。宣传渠道有限，未能充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，导致政策宣传覆盖面不广，一些偏远地区的群众甚至对政策一无所知。

（四）服务群众的主动性有待加强。部分工作人员仍存有被动的工作态度，未能充分树立"主动服务群众"的工作理念。在日常工作中，对群众的需求不够关注，不能及时发现和解决群众的问题。以社保待遇领取资格认证工作为例，部分工作人员未能积极主动地提醒群众进行及时认证，导致部分群众因错过认证时间而遭遇待遇暂停发放的问题，给群众的日常生活带来了不必要的困扰。

四、改进机制与措施

（一）广纳民意，精准定位问题。一是搭建多元沟通平台。综合运用线上线下多种方式，广泛收集群众意见。线上，利用社保局官方网站、微信公众号、手机APP等平台，开设意见征集专栏，设置在线调查问卷，方便群众随时反馈问题和建议。同时，建立社保服务热线智能回复与人工服务相结合的机制，不仅能够快速解答常见问题，还能及时转接复杂问题至人工客服，确保群众的每一个诉求都能得到有效回应。线下，在服务大厅设置意见箱，定期开展群众座谈会、社区走访活动，面对面与群众交流，了解他们在办理社保业务过程中遇到的困难和问题。二是深入推进调查研究工作。组建专业调研团队，深入企业、社区、农村等基层一线，围绕社保政策落实、服务质量提升、民生项目推进等重点工作，开展深入细致的实地调研。通过与企业负责人、社区工作人员、群众代表等进行深入交流，全面了解不同群体对社保工作的需求和期望，精准识别工作中的痛点、难点和堵点，为制定针对性的改进措施提供坚实依据。三是建立意见分析处理机制。对收集到的群众意见和建议进行分类整理、分析研究，建立问题台账。明确责任部门和责任人，制定整改措施和时间表，确保问题得到及时有效解决。同时，定期对意见处理情况进行跟踪回访，了解群众对整改结果的满意度，不断优化工作方法和措施。

（二）强化执行，确保问题解决。一是确保责任明确。具体落实至相关部门及个人，明确各阶段工作目标、任务及完成时限，制定周密的工作流程和操作规范，确保整改工作有序高效推进。二是加强过程监督。建立健全监督检查机制，加强对整改工作的全过程监督。通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式，及时掌握整改工作进展情况，发现问题及时督促整改。同时，建立工作通报制度，对整改工作进展快、效果好的部门和个人进行表扬，对工作不力、进展缓慢的进行批评问责。三是严格实施考核评估。制定科学合理的考核评估标准，对整改工作进行全面考核评估。整改工作完成情况将被纳入部门和个人年度绩效考核内容，并与评先评优、职务晋升等挂钩，以激励干部职工积极投身整改工作。通过考核评估，我们将总结经验教训，不断完善工作机制和制度，以巩固整改成果。

（三）公开透明，接受群众监督。一是建立信息公开制度。定期通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等渠道，向社会公开社保工作进展情况、整改成果等信息，让群众及时了解我们的工作动态。公开内容包括民生项目推进情况、服务窗口改进措施及成效、政策宣传活动开展情况等，确保信息真实、准确、全面。二是积极推进群众满意度测评工作。我们将构建一套科学合理的群众满意度测评指标体系，并定期开展群众满意度测评活动。通过问卷调查、电话回访、现场测评等多种形式，广泛收集群众对社保工作的满意度反馈。依据测评结果，深入分析存在的问题与不足之处，及时调整工作方向和重点，持续提高群众的满意度。三是构建完善的激励与约束机制。对于在作风建设及服务提质增效方面表现卓越的部门与个人，应予以表彰与奖励，树立先进典型，发挥其示范引领作用。对于工作成效不佳、群众满意度较低的部门与个人，必须执行问责制度，督促其切实改进工作。通过这一系列激励与约束机制的实施，营造出积极向上、比学赶超、争先创优的良好氛围。

五、具体工作举措

（一）优化服务流程，提高服务效率。一是简化办事环节。对现有社保业务流程进行全面梳理，精简不必要的环节和手续。推行"一窗受理、综合服务"模式，将原来分散在多个窗口的业务进行整合，实现群众办事"只进一扇门、只跑一个窗"。例如，将社保参保登记、缴费申报、待遇核定等业务统一纳入综合窗口办理，减少群众排队次数和办理时间。二是压缩办理时限。对各项社保业务的办理时限进行重新评估和优化，在确保工作质量的前提下，尽量缩短办理时间。建立业务办理限时办结制度，明确每个环节的办理时限，对超过办理时限的进行问责。同时，推行网上办理、自助办理等服务方式，让群众可以随时随地办理社保业务，提高办事效率。三是加强信息化建设。进一步加强社会保障信息化建设的投入力度，积极推进社会保障信息系统的升级改造工作。致力于实现与相关部门信息系统的互联互通，有效打破信息孤岛现象，促进数据共享。具体而言，需与公安、民政、税务等部门构建数据共享机制，通过信息比对技术，大幅减少群众在办理业务时所需提供的证明材料，进而实现业务处理的自动化和智能化。

（二）强化团队建设，提高服务效能。一是开展系统性的业务培训工作。定期组织全体工作人员进行业务培训，旨在提升其专业技能和政策理解力。培训内容应涵盖社保政策法规、业务操作流程、服务规范等多个方面。积极邀请专家学者进行专业授课，同时鼓励内部交流和经验分享，确保工作人员能够及时掌握最新政策动态和业务知识，从而不断提升工作效能。二是强化服务意识教育。加强对工作人员的服务意识教育，引导其树立正确的服务理念。通过开展主题教育、职业道德培训等活动，让工作人员深刻认识到社保工作的重要性和服务