深入贯彻中央八项规定精神以优良作风护航高质量发展新征程 ——在市政府警示教育会议暨作风建设专题党课上的讲话
深入贯彻中央八项规定精神以优良作风护航高质量发展新征程--在市政府警示教育会议暨作风建设专题党课上的讲话
同志们：
今天，我们召开市政府警示教育会议，并安排这堂作风建设专题党课，主要目的就是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻汲取警示教育片中的沉痛教训，引导政府系统全体干部，特别是年轻干部，进一步拧紧思想"总开关"，筑牢作风"防火墙"，以更加昂扬的精神状态、更加过硬的工作作风，投身到奋力谱写中国式现代化建设的某某新篇章的伟大实践中来。刚才，我们共同观看了警示教育片，相信大家内心都受到了强烈的震撼和深刻的警醒。片中人的惨痛教训，再次警示我们：作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。任何时候都不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。
党课的题目是："深入贯彻中央八项规定精神以优良作风护航高质量发展新征程"。这既是主题，也是要求。下面，我结合学习思考和工作实际，谈几点认识和体会，与同志们共勉。
一、深刻领悟"铁规生威"的千钧分量，在把握历史方位与时代使命中增强贯彻自觉
中央八项规定，看似几条具体约束，实则是我们党自我革命、刀刃向内的标志性举措，是重塑党风政风、赢得党心民心的关键一招。其分量之重、影响之深，我们必须从历史、政治、实践三个维度深刻领悟，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
回望十年巨变，这是一场重塑政治生态的深刻革命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，以"小切口"推动"大变局"。十年磨一剑，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。从遏制"舌尖上的浪费"、整治"车轮上的腐败"，到破除"文山会海"、纠治"节日病"；从查处"四风"隐形变异问题，到推动党风政风带动社风民风持续向好，其成效有目共睹、世所公认。某某和全国一样，经历了这场深刻洗礼。我们切身感受到：干部离特权远了，离群众近了；形式主义、官僚主义少了，真抓实干、服务群众多了；奢靡享乐之风收敛了，艰苦奋斗、勤俭节约的本色回归了。这场革命深刻改变了中国，也深刻改变了某某的政治生态和发展环境。它雄辩地证明，八项规定是管党治党、治国理政的"金钥匙"，是密切党同人民群众血肉联系的"连心桥"。
立足某某当下，这是一份护航高质量发展的现实要求。当前，某某正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期。我们肩负着建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区的重大使命，面临着推动"西渭融合"走深走实、构建"353"现代产业体系、深化改革开放、全面推进乡村振兴、保障改善民生等一系列艰巨繁重的任务。没有优良的作风作保障，再美好的蓝图也会落空，再宏伟的目标也难以实现。形式主义、官僚主义会耗费我们抓落实的宝贵精力；享乐主义、奢靡之风会侵蚀干部队伍的战斗力；不担当、不作为、乱作为会贻误发展良机、损害营商环境、辜负群众期盼。特别是在经济下行压力依然较大、区域竞争日趋激烈的背景下，我们比以往任何时候都更需要一支作风过硬、能打硬仗的干部队伍。深入贯彻八项规定精神，就是为某某高质量发展清障护航、注入动能。它要求我们政府系统的每一位干部，都必须把心思用在谋发展上，把精力投到抓落实中，以"勤快严实精细廉"的作风，推动各项工作提速增效。
面向时代大考，这是一张检验政治站位的忠诚答卷。作风建设是党的建设的永恒课题。中央八项规定精神是政治纪律和政治规矩的重要内容。能否不折不扣地贯彻落实，是对我们是否真正树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的试金石和检验标尺。政府系统是党和国家决策部署的具体执行者，我们的作风直接关系到党的执政根基和政府的公信力。每一个文件的下发、每一次会议的召开、每一项政策的落实、每一个项目的推进、每一次与群众的接触，都体现着作风，都关乎形象。在某某这片红色热土上，在高质量发展的新征程上，我们更要以高度的政治责任感，把贯彻落实八项规定精神作为一项严肃的政治任务抓紧抓实，确保党中央的决策部署和省委、市委的工作要求，在政府系统条条落实、件件落地、事事见效，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。
二、汲取"正反镜鉴"的智慧力量，在对标找差与精准补短中祛除作风顽疾
警示教育片中的案例，触目惊心，发人深省。他们从"好同志"沦为"阶下囚"的轨迹，虽然各有不同，但根源都在于理想信念坍塌、纪律规矩失守、作风建设滑坡。这面"反光镜"，照出了违纪违法的惨痛代价，也为我们提供了深刻的警示和启示。我们要以案为鉴，深刻反思，对标中央要求、对照群众期盼、对比先进典型，精准查找政府系统作风方面存在的突出问题，下大气力加以解决。
聚焦"政令畅通"查梗阻，力戒形式主义、官僚主义。这是当前影响政府执行力和群众满意度的最大顽疾。具体表现在我们工作中：
文山会海"改头换面"。虽然发文开会数量有所控制，但"红头"变"白头"、正式变"便签"、线下转线上的隐形变异问题依然存在。有的文件空话套话多，缺乏针对性和操作性，成了"空中楼阁"；有的会议层层套开、议而不决，消耗基层干部大量精力。比如，有的部门落实上级文件，简单照搬照抄，搞"上下一般粗"，缺乏结合某某实际的细化举措；有的调研"走马观花"、"被调研"，满足于听听汇报、看看"盆景"，摸不到真情况、解不了真问题。
督查考核"重痕轻绩"。名目繁多的督查检查考核仍未彻底根治，过度依赖看材料、查台账、要报表，把"痕迹"当"政绩"，让基层疲于应付。有的督查蜻蜓点水，发现不了深层次问题；有的考核指标设置不科学，脱离实际，导致基层"造盆景"、"搞突击"。
服务群众"推拖绕磨"。"门好进、脸好看、事难办"的"软钉子"现象在个别窗口、个别干部身上依然存在。对群众和企业反映的问题，推诿扯皮、效率低下，缺乏"马上就办、办就办好"的劲头。比如，在优化营商环境方面，虽然我们做了很多工作，但一些项目审批环节多、时间长的问题还未根本解决，一些惠企政策落实还存在"最后一公里"不畅的问题。
担当作为"庸懒散浮"。面对改革发展中的硬骨头、历史遗留问题，有的干部缺乏攻坚克难的锐气和"钉钉子"精神，存在"多一事不如少一事"的想法；有的习惯于当"二传手"、"太平官"，遇到矛盾绕着走，碰到问题往上交；有的标准不高、要求不严，满足于"过得去"，不求"过得硬"。
聚焦"清正廉洁"查风险，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。虽然面上问题得到遏制，但隐形变异风险不容忽视：
"舌尖上"的腐败变"花样"。违规吃喝由明转暗，躲进"内部食堂"、藏身"农家乐"、转移到企业餐厅；接受管理服务对象宴请、"不吃公款吃老板"等问题仍有发生。
"车轮上"的歪风有"新招"。公车私用、私车公养，或者长期占用、借用管理服务对象车辆。
"交往中"的陷阱需警惕。违规收送电子红包、快递礼品、消费卡券；利用职权或影响力为亲属、特定关系人谋取不正当利益。
"小节上"的失守酿"大祸"。认为吃点喝点、收点小礼是"小节"、"人情"，结果在温水煮青蛙中逐步丧失原则，最终滑向深渊。片中很多案例都是从"小节"失守开始的。
聚焦"初心使命"查偏差，永葆为民务实清廉本色。作风问题的根源在于宗旨意识淡薄。我们要深刻反思：
是否真正站稳了群众立场？想问题、作决策、办事情，是否真正做到了以人民为中心？在推进城市更新、老旧小区改造、教育医疗、养老托幼等民生实事上，是否倾注了足够感情和精力？群众的急难愁盼是否真正装在心里、抓在手上？
是否真正践行了务实作风？工作业绩是干出来的，不是喊出来的。我们制定的政策、推进的项目，是否经得起实践、人民和历史的检验？是否存在"形象工程"、"政绩工程"的倾向？
是否真正守住了清廉底线？能否在各种诱惑面前保持清醒头脑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止？能否管好家人亲属和身边工作人员？
同志们，问题查摆是起点，整改落实是关键。我们要正视这些问题，以刮骨疗毒的勇气和坚韧不拔的毅力，精准发力，靶向施治，坚决祛除作风积弊，涵养清风正气。三、坚持"靶向施策"与常抓不懈，在学查改贯通与护航发展中推动作风建设走深走实
作风建设不可能一蹴而就，必须常抓不懈、久久为功。我们要坚持系统思维，把"学查改"贯穿始终，把作风建设融入政府工作全过程各方面，以优良作风保障高质量发展行稳致远。
一要在"学深悟透、固本培元"上下真功，筑牢思想根基。
持续深化理论武装。把学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述作为首要政治任务，纳入市政府党组理论学习中心组、政府常务会议、部门党组（党委）会议和干部教育培训的必修课。深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，做到学思用贯通、知信行统一。要同学习党章党规党纪结合起来，同学习党的光辉历史和优良传统结合起来，不断增强贯彻落实八项规定精神的政治定力。
精准掌握政策界限。组织干部原原本本、逐条逐句学习中央八项规定及其实施细则精神，学习省委、市委出台的具体实施办法，学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。特别是针对政府工作特点，重点学习规范公务接待、会议活动、文件简报、督查检查、因公出国（境）、办公用房、公务用车、津补贴发放、政商交往等方面的具体规定，做到心中有戒、行有所止。市政府办公室要牵头梳理编印《某某市政府系统贯彻落实中央八项规定精神负面清单及案例警示》，作为干部案头必备。
常态开展警示教育。用好警示教育这剂"良药"。定期组织观看警示教育片，学习中央和省、市通报的违反八项规定精神典型案例，特别是发生在政府系统、身边的案例。组织参观廉政教育基地，用"身边事"教育"身边人"，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。各级领导干部要带头讲廉政党课，用自身感悟教育引导干部。
二要在"动真碰硬、深查实改"上见真章，祛除顽瘴痼疾。
坚持问题导向，深入查摆剖析。政府系统各部门、各单位要对照中央八项规定精神要求，对照警示教育片反映的问题，对照群众反映强烈、影响营商环境的突出问题，结合巡视巡察、审计监督、信访举报等渠道发现的问题，深入开展自查自纠。要敢于揭短亮丑，把问题找准、把根源挖深。领导干部要带头查摆自身问题。
坚持精准施策，狠抓整改落实。对查摆出的问题，建立台账，明确整改目标、责任主体、时限要求。实行销号管理，完成一个，销号一个。要聚焦突出问题开展专项整治：
深化整治形式主义为基层减负。市政府办公室要牵头，严控文件会议数量，能合并的合并，能取消的取消，能开视频会的不集中开。大力整治"指尖上的形式主义"，清理规范各类工作群、APP。改进督查检查考核方式，重实绩轻痕迹，强化统筹，防止多头重复。让基层干部有更多时间和精力抓落实。
持续优化营商环境整治"中梗阻"。聚焦项目审批、政策兑现、执法监管、服务企业中的不作为、慢作为、乱作为问题，深化"放管服"改革，推进"一网通办"、"一件事一次办"。落实"陕企通"平台应用，畅通企业诉求反映渠道，严肃查处损害营商环境行为。
坚决纠治享乐主义奢靡之风隐形变异。紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车等顽疾，严肃查处"不吃公款吃老板"、收送电子卡券、快递礼品等隐形变异问题。规范公务接待，严格执行标准。
坚持建章立制，巩固整改成果。针对普遍性问题和监管漏洞，及时修订完善相关制度规定。重点完善财务管理、公务接待、会议管理、文件处理、督查检查、政商交往等方面的制度。强化制度执行力，让铁规发力、禁令生威。
三要在"围绕中心、服务大局"上求实效，护航高质量发展。作风建设的成效，最终要体现在推动发展的实效上。
以优良作风推动项目建设提速。把工地当阵地，把现场当考场。大力弘扬"马上就办、真抓实干"作风，落实重点项目领导包联、专班推进机制，协调解决项目落地中的堵点难点问题，力促签约项目早开工、在建项目早投产、投产项目早