以踏石留印的坚定决心，严守底线抵制违规吃喝——市总工会机关深入贯彻中央八项规定精神专题党课

以踏石留印的坚定决心，严守底线抵制违规吃喝--市总工会机关深入贯彻中央八项规定精神专题党课

同志们：

习近平总书记强调："制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。"作风建设，关系人心向背，关系党的生死存亡。中央八项规定实施以来，党风政风为之一新，党心民心为之一振。但我们也要清醒看到，"四风"问题树倒根存，反弹回潮隐患犹存，顶风违纪现象仍有发生。违规吃喝作为"四风"顽疾，不仅挥霍浪费公款，更严重损害党的形象，侵蚀党的肌体。今天，我们召开这次深入贯彻中央八项规定精神、抵制违规吃喝大会，就是要以案为鉴、警钟长鸣，教育引导市总工会机关全体干部进一步增强纪律意识、规矩意识，坚定不移把中央八项规定精神落到实处。下面，我围绕深入贯彻中央八项规定精神、坚决抵制违规吃喝，讲几点意见，与同志们共同交流。

一、以如履薄冰的谨慎态度，深刻认识违规吃喝问题本质

作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。违规吃喝看似事小，实则是严重违反中央八项规定精神的突出问题，是滋生腐败的温床，必须从政治高度深刻认识其本质和危害。习近平总书记指出："工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。"违规吃喝绝非简单的吃喝问题，而是政治问题、作风问题。它背离了党的性质宗旨，破坏了党的政治纪律和政治规矩，侵蚀了党的执政根基。从近年来查处的违纪违法案件看，很多腐败问题都是由违规吃喝打开缺口，一步步滑向违法犯罪的深渊。我们必须保持清醒头脑，充分认识违规吃喝问题的顽固性、反复性，切实增强抵制违规吃喝的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（一）违规吃喝背离党的初心使命。中国共产党自成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。党的性质宗旨决定了我们必须始终保持艰苦奋斗、清正廉洁的政治本色。违规吃喝行为，将公款用于个人享乐，追求物质上的奢靡，严重背离了党的初心使命，损害了党在人民群众心中的形象。我们要时刻牢记党的初心使命，始终坚守人民立场，把有限的资金和资源用在为职工群众办实事、解难题上，以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

（二）违规吃喝破坏党的纪律规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。中央八项规定及其实施细则精神，是铁规矩、硬杠杠，是不可触碰的高压线。违规吃喝公然违反党的廉洁纪律、工作纪律，破坏了党的纪律规矩的严肃性和权威性。我们要牢固树立纪律意识和规矩意识，自觉遵守党的各项纪律规定，严格执行中央八项规定精神，坚决做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（三）违规吃喝侵蚀党的执政根基。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。党风问题关系执政党的生死存亡。违规吃喝挥霍公款，浪费社会资源，加重群众负担，引起群众强烈不满，严重损害了党群干群关系。我们要深刻认识到，只有坚决抵制违规吃喝等不正之风，始终保持党同人民群众的血肉联系，才能赢得人民群众的支持和拥护，不断巩固党的执政地位，确保党和国家事业长治久安。

（四）违规吃喝污染党内政治生态。党内政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和从政行为。违规吃喝现象的存在，容易滋生权钱交易、利益输送等腐败行为，导致庸俗腐朽的政治文化蔓延，严重污染党内政治生态。我们要坚决抵制违规吃喝，积极营造风清气正的党内政治生态，为市总工会各项事业发展提供坚强的政治保障。

二、以警钟长鸣的清醒头脑，反思违规吃喝案例警示

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当祛疴治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，"打虎""拍蝇""猎狐"多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但仍有少数党员干部置中央三令五申于不顾，心存侥幸，顶风违纪。下面，我选取几起中央纪委国家监委网站及各省纪委监委网站公开通报的与我们工会系统相关或具有典型警示意义的违规吃喝案例，与大家共同剖析，希望同志们从中汲取深刻教训。

（一）违规接受管理服务对象宴请，公私不分破底线

2023年10月，〔...〕省纪委监委通报了一起违规吃喝案例。〔...〕市总工会原党组书记、副主席李〔...〕，在2021年至2022年期间，多次接受辖区内〔...〕企业负责人安排的宴请。该企业是市总工会帮扶项目的申报企业，李〔...〕作为项目审核的主要负责人，本应秉持公正、公平的原则履行职责，但他却经不住诱惑，违规接受宴请，与管理服务对象勾肩搭背、称兄道弟。在一次宴请中，李〔...〕不仅享用了高档菜肴和名贵酒水，饭后还接受了企业安排的娱乐活动。最终，李〔...〕因违反廉洁纪律，利用职务便利为企业谋取利益，收受巨额贿赂，被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

根据《中国共产党纪律处分条例》第九十二条规定，接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。李〔...〕作为党员领导干部，违规接受管理服务对象宴请，严重违反了党的廉洁纪律，损害了工会组织的公信力，破坏了正常的政商关系，在社会上造成了恶劣影响。习近平总书记强调："各级领导干部特别是高级干部要主动净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，始终做到交往有原则、有界限、有规矩。"我们要深刻汲取李〔...〕的教训，严格遵守廉洁纪律，坚决杜绝与管理服务对象的不正当交往，做到公私分明、亲清分开。

（二）公款吃喝铺张浪费，纪律意识抛脑后

2024年5月，〔...〕省纪委监委曝光了一起公款吃喝典型案例。〔...〕市总工会在组织一次职工技能培训活动期间，负责活动筹备的办公室主任张〔...〕，违反厉行节约的要求，擅自提高餐饮标准，安排在当地一家高档酒店就餐，每餐人均消费远超规定标准。在菜品选择上，张〔...〕追求奢华，点了大量高档海鲜、名贵菜肴，且酒水消费不菲。活动结束后，张〔...〕还虚开发票，将超支的餐饮费用以培训资料费等名义报销。最终，张〔...〕受到党内严重警告处分，相关费用被责令退回。

《中国共产党纪律处分条例》第一百零四条规定，违反有关规定公款吃喝、旅游、娱乐、健身等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。张〔...〕身为工会干部，无视中央八项规定精神，公款吃喝、铺张浪费，严重违反了党的纪律。习近平总书记多次强调要坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯。我们要牢固树立过紧日子的思想，坚决反对铺张浪费，严格执行财务制度，把每一分钱都花在刀刃上，用在为职工群众服务的事业上。

（三）违规组织内部聚餐，拉帮结派坏风气

2023年12月，〔...〕省纪委监委通报了〔...〕市总工会〔...〕基层工会违规组织内部聚餐问题。该基层工会主席王〔...〕，以庆祝工作取得阶段性成果为由，多次违规使用工会经费组织内部职工聚餐，且在聚餐过程中，王〔...〕拉帮结派，对与自己关系亲近的职工格外关照，对其他职工则态度冷淡，严重影响了单位内部团结。在一次聚餐中，因饮酒过量，部分职工发生争吵，甚至险些引发肢体冲突，造成了极坏的影响。最终，王〔...〕受到党内警告处分，违规使用的工会经费被责令退回。

《中国共产党纪律处分条例》第六十八条规定，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。王〔...〕作为基层工会主席，违规使用工会经费组织内部聚餐，且在聚餐中拉帮结派，破坏了单位的团结和谐，违反了党的组织纪律和廉洁纪律。习近平总书记指出："党内要保持健康的党内同志关系，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。"我们要坚决杜绝违规组织内部聚餐等行为，营造团结和谐、积极向上的工作氛围。

（四）借公务接待之名，行违规吃喝之实

2024年3月，〔...〕省纪委监委公布了一起借公务接待违规吃喝案例。〔...〕市总工会在接待上级工会调研期间，负责接待工作的办公室副主任赵〔...〕，为了显示"热情"，超标准、超范围安排接待。在餐饮安排上，除了丰盛的菜肴，还违规提供了高档烟酒。此外，赵〔...〕还安排了与调研无关的娱乐活动，并将相关费用全部计入公务接待费用报销。事后，赵〔...〕的违规行为被群众举报，经调查核实，赵〔...〕受到党内警告处分，相关违规费用由其个人承担。

根据《党政机关国内公务接待管理规定》，公务接待应坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。赵〔...〕借公务接待之名，行违规吃喝之实，严重违反了公务接待管理规定和党的纪律要求。习近平总书记强调："要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。"我们要严格执行公务接待制度，规范公务接待行为，坚决杜绝借公务接待之名违规吃喝的现象。

（五）接受可能影响公正执行公务的旅游安排，陷入腐败泥潭

2023年8月，〔...〕省纪委监委通报了一起接受可能影响公正执行公务旅游安排的案例。〔...〕市总工会权益保障部部长孙〔...〕，在负责审核〔...〕企业职工权益保障项目补贴过程中，接受该企业负责人邀请，携家人赴外地旅游。旅游期间，企业负责人不仅为孙〔...〕一家支付了往返机票、酒店住宿等全部费用，还安排了高档餐饮和娱乐活动。孙〔...〕在享受旅游的同时，对该企业申报的项目审核大开绿灯，违规为企业争取到高额补贴。最终，孙〔...〕因违反廉洁纪律和工作纪律，被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法处理。

《中国共产党纪律处分条例》第九十二条明确规定，接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。孙〔...〕身为工会干部，接受可能影响公正执行公务的旅游安排，以权谋私，严重损害了工会干部的形象，破坏了公平公正的工作环境。习近平总书记指出："公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和害的关系。"我们要引以为戒，时刻保持廉洁自律，坚决拒绝可能影响公正执行公务的各种诱惑。

三、以刮骨疗毒的坚定勇气，剖析违规吃喝深层原因

"蠹众而木折，隙大而墙坏。"违规吃喝等"四风"问题屡禁不止，既有个人思想认识偏差、纪律意识淡薄的原因，也有制度执行不到位、监督管理缺失的因素。我们必须以刮骨疗毒的坚定勇气，深入剖析问题根源，找准症结，对症下药，从源头上加以解决。习近平总书记指出："作风问题本质上是党性问题。领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，决定着党的群众基础。"下面，我们从几个方面深入剖析违规吃喝问题产生的深层原因。

（一）思想滑坡，理想信念动摇。思想是行动的先导，理想信念是共产党人精神上的"钙"。一些党员干部之所以会陷入违规吃喝的泥潭，归根结底是思想上出现了滑坡，理想信念发生了动摇。随着经济社会的发展，面对灯红酒绿的诱惑，部分党员干部忘记了党的宗旨，背离了初心使命，价值观扭曲，将追求个人享乐放在首位。在这种错误思想的支配下，他们逐渐放松了对自己的要求，纪律意识淡薄，最终走上了违规违纪的道路。我们要加强思想政治建设，坚定理想信念，补足精神之"钙"，筑牢信仰之基，时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑。

（二）纪律松弛，敬畏之心缺失。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。然而，部分党员干部对纪律缺乏敬畏之心，视纪律如无物，有令不行、有禁不止。在违规吃喝问题上，一些干部明知违反纪律规定，但心存侥幸，认为自己的行为不会被发现，或者即便被发现也不会受到严重处理。这种漠视纪律的行为，导致违规吃喝现象时有发生。我们要强化纪律教育，增强纪律意识，让纪律成为带电的高压线，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（三）制度漏洞，执行落实不力。制度是规范权力运行、防止腐败的重要保障。在一些地方和单位，关于公务接待、经费管理等方面的制度存在不完善、不健全的问题，给违规吃喝行为留下了可乘之机。同时，部分单位在制度执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象，制度执行不到位，缺乏有效的监督和约束机制，使得制度成为一纸空文。我们要进一步完善相关制度，堵塞制度漏洞，强化制度执行，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地生根。

（四）监督乏力，约束机制缺位。有效的监督是防止权力滥用、遏制违规吃喝的重要手段。当前，在监督方面还存在一些薄弱环节，如内部监督不够严格，对党员干部的日常行为监督不到位；外部监督渠道不够畅通，群众监督、媒体监督等作用发挥不充分。此外，监督方式方法相对单一，缺乏创新，难以对违规吃喝行为进行全方位、全过程的监督。我们要完善监督体系，创新监督方式，强化内部监督与外部监督的协同配合，形成监督合力，让违规吃喝行为无处遁形。

四、以抓铁有痕的务实举措，坚决抵制违规吃喝行为

抵制违规吃喝，是贯彻落实中央八项规定精神的重要任务，也是加强党风廉政建设、营造风清气正政治生态的必然要求。我们要以抓铁有痕、踏石留印的劲头，采取务实有效的举措，坚决杜绝违规吃喝现象的发生。习近平总书记强调："要锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系，持续纠治'四风'，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。"结合市总工会工作实际，我们要重点抓好以下几个方面工作。

（一）加强教育引导，筑牢思想防线。思想是行动的先导，加强教育引导是抵制违规吃喝的基础。我们要通过多种形式，深入开展思想政治教育、纪律教育和警示教育，引导机关干部深刻认识违规吃喝的严重危害，增强纪律意识和规矩意识，筑牢抵制违规吃喝的思想防线。一是开展专题学习。组织机关干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习中央八项规定及其实施细则精神，学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，让干部深刻领会精神实质，明确纪律要求，做到心中有戒、行有所止。二是加强警示教育。通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例通报等方式，用身边事教育身边人，让干部从反面案例中汲取教训，引以为戒，自觉抵制违规吃喝等不正之风。三是注重日常提醒。坚持抓早抓小、防微杜渐，充分运用监督执纪"四种形态"，对干部在工作和生活中出现的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒谈话，早打招呼、早作提醒，防止小问题演变成大问题。

（二）完善制度建设，扎紧制度笼子。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们要进一步完善相关制度，加强对公务接待、经费管理等方面的规范和约束，扎紧制度笼子，从源头上预防违规吃喝问题的发生。一是完善公务接待制度。严格执行公务接待标准，规范接待流程，明确接待范围和审批程序，严禁超标准、超范围接待。加强对公务接待费用的管理，严格审核报销凭证，杜绝虚假发票和违规支出。二是健全经费管理制度。加强对工会经费的管理和监督，严格执行财务制度，规范经费使用审批程序，确保工会经费使用合法合规、公开透明。严禁以各种名义挪用、截留、贪污工会经费，用于违规吃喝等不正当支出。三是建立健全监督制度。加强对制度执行情况的监督检查，建立定期检查和不定期抽查机制，对发现的问题及时督促整改。同时，畅通监督渠道，鼓励干部职工和群众对违规吃喝行为进行监督举报，形成全方位、多层次的监督体系。

（三）强化监督检查，严肃执纪问责。监督检查是发现和查处违规吃喝问题的重要手段。我们要加强对违规吃喝问题的监督检查，严肃执纪问责，形成有力震慑。一是加大日常监督力度。市总工会机关纪委要充分发挥监督职责，加强对机关干部日常工作和生活的监督，通过不定期抽查、专项检查等方式，及时发现违规吃喝问题线索。对发现的问题，要及时进行调查核实，依规依纪严肃处理。二是开展专项监督检查。针对违规吃喝问题的新特点、新动向，适时开展专项监督检查。重点检查公务接待、工会经费使用、培训活动等方面是否存在违规吃喝问题。加强与财政、审计等部门的协作配合，形成监督合力，提高监督检查的针对性和实效性。三是严肃执纪问责。对违规吃喝问题，坚持零容忍态度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。严格落实"一案双查"，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的主体责任和监督责任。对典型案例，要及时通报曝光，形成有力震慑，达到查处一案、警示一片、治理一方的效果。

（四）领导率先垂范，发挥带头作用。"风成于上，俗化于下。"领导干部的言行举止对广大干部职工具有重要的示范引领作用。市总工会领导班子成员要以身作则、率先垂范，带头遵守中央八项规定精神，坚决抵制违规吃喝行为。一是严格要求自己。领导干部要时刻保持清醒头脑，自觉做到廉洁自律，不接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品，不参加与工作无关的聚餐活动。严格执行公务接待制度，不超标准、超范围接待，不铺张浪费。二是加强对分管部门和人员的管理。领导干部要切实履行"一岗双责"，加强对分管部门和人员的教育、管理和监督，定期开展廉政谈话，及时了解掌握干部职工的思想动态和工作情况，对发现的违规吃喝苗头性、倾向性问题，要及时提醒纠正，防止问题发生。三是积极营造良好氛围。领导干部要带头弘扬勤俭节约的优良传统，倡导健康文明的生活方式，积极营造风清气正的工作氛围。鼓励干部职工之间开展正常的交流沟通，但要坚决反对拉帮结派、搞小圈子等不良行为。

同志们，抵制违规吃喝，加强作风建设，是一项长期而艰巨的任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持之以恒纠治违规吃喝等"四风"问题，不断推动市总工会党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为工会事业高质量发展提供坚强的纪律保障。

谢谢大家！