党课：加强作风建设打造忠诚干净担当的党员干部队伍

党课：加强作风建设打造忠诚干净担当的党员干部队伍

同志们：

今天，我们以"加强作风建设，打造忠诚干净担当的党员干部队伍"为主题召开专题党课，既是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，也是落实党的二十大关于"坚持以严的基调强化正风肃纪"部署要求的重要举措。2025年是我区推进"十四五"规划承上启下的关键一年，是实施"高质量发展突破年"的攻坚之年，更是全区上下锚定"战略目标"、推动"重点任务"落地见效的冲刺之年。越是任务艰巨、挑战严峻，越需要一支作风过硬、本领高强的党员干部队伍作保障。下面，我结合近期调研掌握的情况，围绕"为什么抓作风、当前作风问题有哪些、怎么抓作风"三个方面，与大家交流几点体会。

一、提高政治站位，深刻认识加强作风建设的重要性和紧迫性

习近平总书记强调："党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。"作风建设不仅是党的建设的重要内容，更是关系党和人民事业兴衰成败的关键所在。对于我区而言，2025年加强作风建设，核心是为"〔*〕"提供坚强保障，重点要把握三个"必然要求"：

（一）加强作风建设是践行"两个维护"的必然要求

党的作风直接关系党的性质和宗旨的体现。从政治高度看，作风问题本质是党性问题。当前，我区正处于贯彻落实党中央决策部署的"最后一公里"，党员干部的作风是否过硬，直接决定了党中央关于"以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干"的要求能否落地，决定了习近平总书记对〔*〕工作重要指示精神能否转化为具体实践。只有把作风建设抓严抓实，才能确保全区党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）加强作风建设是推动高质量发展的必然要求

今年，我区明确了"经济总量突破〔*〕亿、民生支出占比保持〔*〕％以上、〔*〕项重点工程竣工"等硬指标，这些目标的实现，需要党员干部以"拼"的精神、"闯"的劲头、"实"的作风抓落实。从近期调研看，我区〔*〕产业园区项目推进中，因个别干部"等靠要"思想作祟，导致〔*〕个重点项目滞后〔*〕个月；〔*〕街道在老旧小区改造中，因作风不实引发群众投诉〔*〕起。这充分说明，作风问题已成为制约发展的"中梗阻"，必须以刀刃向内的勇气坚决破除。

（三）加强作风建设是密切党群干群关系的必然要求

作风连着民心，民心是最大的政治。近年来，我区通过"我为群众办实事"实践活动解决了〔*〕件民生难题，但仍有群众反映，部分干部"门好进、脸好看、事难办"，对群众诉求"打太极""踢皮球"。比如，〔*〕社区群众反映"小区路灯损坏半年无人修"，相关部门推诿扯皮；〔*〕村村民咨询"高标准农田补贴政策"，干部答复"不清楚等通知"。这些问题看似"小毛病"，却像一堵墙隔开了党和群众，必须下大力气纠治。

二、坚持问题导向，清醒认识当前作风建设存在的突出问题

近期，区委组织部、区纪委监委联合开展了"作风建设专项调研"，通过走访〔*〕个部门、〔*〕个村（社区），召开〔*〕场座谈会，梳理出当前党员干部作风方面存在的〔*〕类〔*〕个具体问题，主要集中在以下三个领域：

（一）工作态度上"庸懒散拖"，担当精神不足

一是"躺平式"干部仍有市场。部分干部"当一天和尚撞一天钟"，对区委、区政府部署的"〔*〕改革""〔*〕攻坚"等重点任务，满足于"完成"不追求"完美"，在〔*〕项目推进中，〔*〕名干部因"怕担责"拖延审批，导致企业投资意愿下降。二是"应付式"落实较为突出。有的干部把"说了"当"做了"、把"做了"当"做好了"，在〔*〕政策落实中，〔*〕个部门仅以"转发文件"代替"细化措施"，导致政策落地"空转"。三是"本位主义"时有显现。个别单位"各扫门前雪"，在〔*〕流域治理中，〔*〕部门与〔*〕部门因职责划分不清互相推诿，导致治理进度滞后〔*〕个月。

（二）工作纪律上"松垮散漫"，规矩意识淡薄

一是"纪律松弛"现象未根除。个别干部"上班迟到早退、工作时间刷视频"，区纪委监委近期明察暗访发现，〔*〕个窗口单位存在"空岗缺岗"问题，〔*〕名干部因"脱岗办私事"被通报。二是"特权思想"仍有残余。有的干部把"岗位"当"特权"，在〔*〕资金审批中，〔*〕名干部违规干预招标，被群众举报查实；〔*〕村"两委"干部违规发放补贴〔*〕次，侵害群众利益。三是"形式主义"禁而未绝。有的干部"重留痕轻实效"，在〔*〕创建迎检中，〔*〕个村（社区）"台账资料堆成山，实际成效看不见"；〔*〕部门要求基层"一天报〔*〕次数据"，加重了基层负担。

（三）廉洁自律上"底线模糊"，风险隐患凸显

从区委巡察反馈看，部分干部"亲清不分"问题突出：有的与管理服务对象"称兄道弟"，在〔*〕工程招标中，〔*〕名干部接受企业宴请被党纪处分；有的"小错不纠"，〔*〕名干部因"违规收受礼品卡〔*〕张"被诫勉谈话；有的"家风不严"，〔*〕名干部家属违规参与辖区工程，引发群众质疑。这些问题警示我们，作风"小问题"背后往往隐藏着"大风险"，必须抓早抓小、防微杜渐。

三、强化系统施治，以"硬措施"锻造"硬作风"

作风建设既是攻坚战，更是持久战。针对上述问题，区委研究制定了《2025年全区作风建设提升行动方案》，重点从"思想铸魂、制度约束、监督问责、示范引领"四个方面发力，推动作风建设走深走实。

（一）以"思想铸魂"强根基，解决"不想为"的问题

思想是行动的先导。一要深化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为"第一议题"，依托区委党校、"〔*〕讲堂"等平台，开展"作风建设专题轮训"，年内实现科级以上干部轮训全覆盖。二要强化宗旨教育。组织党员干部到〔*〕红色教育基地、〔*〕社区"民生议事厅"开展实践教学，通过"换位体验""群众点评"等方式，推动"我是谁、为了谁、依靠谁"入脑入心。三要选树先进典型。开展"作风标兵""担当模范"评选，宣传〔*〕街道"〔*〕书记"扎根基层〔*〕年解决群众难题、〔*〕局"〔*〕团队"加班加点完成〔*〕任务等先进事迹，用身边事教育身边人。

（二）以"制度约束"立规矩，解决"乱作为"的问题

制度管根本、管长远。一要完善"责任清单"。围绕"〔*〕重点任务"，制定《2025年干部履职负面清单》，明确"推诿扯皮、敷衍塞责"等〔*〕项禁止行为，配套出台《重点工作进度预警办法》，对滞后任务"红黄牌"督办。二要优化"考核机制"。将作风建设纳入年度综合考核，占比提高至〔*〕％，推行"日常考核＋专项考核＋群众评价"三位一体评价体系，对连续〔*〕次考核末位的干部"亮红灯""挪位置"。三要扎紧"制度笼子"。针对巡察、审计发现的"资金管理、工程招标"等领域漏洞，修订《〔*〕区财政资金使用管理办法》《政府投资项目管理细则》，确保权力在阳光下运行。

（三）以"监督问责"促整改，解决"不作为"的问题

监督是最好的"防腐剂"。一要整合监督力量。建立"纪委监委＋组织部＋巡察办＋群众代表"联合督查机制，对"民生工程、营商环境"等领域开展"四不两直"督查，今年计划开展专项督查〔*〕次。二要严查突出问题。聚焦"吃拿卡要、庸懒散拖"等群众反映强烈的问题，开展"作风问题专项整治"，对查实的问题"一案双查"，既追究当事人责任，又倒查领导责任，年内通报典型案例〔*〕起。三要强化容错纠错。落实"三个区分开来"，出台《〔*〕区干部容错纠错实施细则》，对在改革创新中因缺乏经验出现的失误"容