全市国资国企党员干部专题党课：锲而不舍落实中央八项规定精神以优良作风谱写国企高质量发展新篇章

全市国资国企党员干部专题党课：锲而不舍落实中央八项规定精神以优良作风谱写国企高质量发展新篇章

同志们：

大家好！

今天，我们把全市国资国企系统的主要负责同志、党员干部代表都请过来，利用这个机会，我以一名普通党员的身份，和大家一起上一堂党课，主要是想和同志们交交心、谈谈话，既是落实市委全面从严治党的要求，更是对我们国企战线的同志们表达一份关心和期望。在座的各位，都是我们〔*〕市经济发展的"国家队"、是主力军，你们肩上的担子有多重，心里的压力有多大，市委、市政府是清楚的。在此，我代表市委、市政府，向长期以来奋战在国资国企改革发展一线的全体党员干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

同志们，今天我们这堂党课的主题是："锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良作风谱写国企高质量发展新篇章"。为什么要专门讲这个题目？可能有同志会觉得，作风建设是老生常谈了。但我想说，正因为是"老生常谈"，才说明它极端重要，必须常谈常新。作风问题，从来就不是小事。它关乎人心向背，关乎事业兴衰。特别是对于我们国有企业来说，作风就是战斗力，作风就是生产力，作风就是竞争力！一个企业的精气神怎么样，领导班子的作风好不好，直接决定了这个企业能走多远、能飞多高。

今天，结合我们〔*〕的实际，我主要讲四个方面的意见，与大家共同探讨。

一、深化认识，以政治自觉筑牢思想根基，深刻理解作风建设的"三重逻辑"

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当和"刮骨疗毒、壮士断腕"的坚定意志，把制定和落实中央八项规定作为全面从严治党的开篇之作。这十年多来，党风、政风乃至整个社会风气发生的深刻变革，大家都有目共睹、有切身感受。对于我们国企干部而言，为什么要如此不遗余力、锲而不舍地抓作风建设？我认为，至少要从三个层面来理解它的内在逻辑。

（一）这是淬炼党性、践行"两个维护"的政治要求。

国有企业，姓"国"名"党"，这是我们最根本的政治属性。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的"根"和"魂"。而作风建设，正是检验我们党性强不强、政治站不站得稳的"试金石"。习近平总书记反复强调，国企要成为党和国家最可信赖的依靠力量。这份"信赖"从何而来？绝不仅仅来自于我们贡献了多少GDP、上缴了多少利润，更来自于我们坚强的政治本色和过硬的纪律作风。

抓作风，就是抓政治。看似是吃饭喝酒、迎来送往这些"小节"，实则反映的是我们对党中央政令畅通的态度，考验的是我们是否真正把"四个意识"内化于心、外化于行。如果一个国企领导干部，对中央八项规定精神阳奉阴违、置若罔闻，在"四风"问题上屡教不改，我们又怎么能指望他在贯彻落实中央决策部署、执行市委市政府重点工作上不打折扣、不搞变通呢？因此，落实中央八项规定精神，不是一道选择题，而是一道必答题，是一张检验我们是否忠诚于党、忠诚于人民的政治考卷。

（二）这是企业健康发展、行稳致远的内在需求。

我经常在想一个问题：市场经济的浪潮中，我们国企的核心竞争力到底是什么？是政策优势？是资源优势？这些都对，但都不是最根本的。我认为，我们最核心的优势，应该是我们党领导下的制度优势，以及由此带来的清廉高效、纪律严明的作风优势。

一个作风涣散的企业，必然是一个管理混乱、效率低下的企业。大家可以想一想，如果一个企业的领导沉迷于迎来送往、觥筹交错，他还有多少心思去钻研市场、谋划发展？如果一个企业的内部充满了拉关系、走后门的"潜规则"，那么正直干事、有真才实学的员工怎么可能脱颖而出？如果一个企业的采购、招标、投资环节存在猫腻，必然会推高成本、滋生腐败，最终掏空的是国家的"家底"。

所以说，优良的作风，就是企业最好的营商环境，也是企业最宝贵的无形资产。风气正，则人心齐、事业兴。我们看到，一些优秀的企业，无论是国企还是民企，无一不把纪律和规矩挺在前面。反之，那些倒下的企业，往往都是从内部作风"溃堤"开始的。抓作风建设，就是为企业的发展"清障""铺路""加油"，是护航我们企业在市场大潮中行稳致远的"压舱石"。

（三）这是涵养廉洁生态、保护干部的坚固屏障。

严管就是厚爱，监督就是保护。这个道理，大家一定要想明白。中央八项规定以及一系列的纪律要求，表面上看是给我们戴上了"紧箍咒"，限制了一些"自由"，但实际上是为我们划出了安全的"红线"，是防止我们滑向深渊的"护栏"。

这些年，我们〔*〕的国资系统也查处了一些干部，付出了沉痛的代价。比如，市投资发展集团的原副总经理〔*〕，从一名有为干部沦为阶下囚。还有市国资委原副主任〔*〕，长期收受高档烟酒，接受宴请，最终受到党纪国法的严惩。这些活生生的案例，难道还不足以让我们警醒吗？他们走向违纪违法的深渊，往往就是从一顿饭、一瓶酒、一张卡开始的。小节不守，大节必失。思想的"闸门"一旦松动，欲望的"洪水"就会一泻千里。

所以，同志们，千万不要把组织的提醒、纪律的约束看作是跟自己过不去。这些规矩，是在保护我们，是在爱护我们。只有时刻紧绷纪律这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线，我们才能在复杂的环境中保持清醒，在各种诱惑面前站稳脚跟，真正做到干成事、不出事。

二、精准剖析，以严实态度查摆突出问题，清醒认识作风建设的"顽瘴痼疾"

肯定成绩，我们理直气壮。近年来，我们全市国资国企系统在市委、市政府的坚强领导下，聚焦主责主业，深化改革创新，取得了不少成绩。比如，我们推动实体化、市场化、效益化转型，2023年市属国企的市场化自主投资项目占比接近一半。我们的"资金集管"系统上线后，一年就产生了2700多万的收益。这些成绩的取得，凝聚了在座各位和广大国企干部职工的心血和汗水。

但是，成绩是主流，问题也不容忽视。我们必须以刀刃向内的勇气，清醒地看到当前国资国企系统在作风方面依然存在的一些顽瘴痼疾。前几年，我们〔*〕经历了〔*〕、〔*〕等案的严重冲击，政治生态和营商环境受到重创。市国资委也专门制定了做好"后半篇文章"的18条措施来堵塞漏洞。我们必须深刻汲取教训，举一反三，坚决肃清流毒影响。结合日常监督和案件查办情况，我认为，当前主要有"四种观"的偏差需要我们动真碰硬、靶向纠治。

（一）是扭转"为了好看而不是为了好用"的政绩观偏差。

有的同志，干工作不是为了让企业增效、让群众满意，而是为了让领导注意、为了履历光鲜。热衷于搞"花架子"，做表面文章。比如，有的企业脱离实际，不计成本地去追求一个看似亮眼的资产规模，或者不顾风险地去争一个高大上的信用评级，但主业不强、利润不高，根基不稳，这就是典型的政绩观错位。还有的，热衷于搞各种"高大上"的规划和方案，束之高阁，不抓落实；热衷于开会发文，以会议落实会议，以文件落实文件，工作"空转"。这种浮夸的作风，浪费的是宝贵的资源和时间，贻误的是发展的战机。我们必须牢记，国企的政绩，最终要体现在国有资产的保值增值上，体现在核心竞争力的提升上，体现在服务全市发展大局的贡献上。

（二）是整治"把国企当家业而不是干事业"的权力观扭曲。

国有企业是全民所有，国企领导干部是党的干部，是人民的勤务员。我们手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为公、不能用来谋私。但少数干部，在这个根本问题上犯了糊涂，把国企当成了自己的"一亩三分地"，把公共资源当成了自己的"私人荷包"。有的搞"一家亲"，在人事安排、项目分包、物资采购上优亲厚友，搞利益输送；有的搞"一言堂"，把"三重一大"决策制度当成摆设，个人说了算，听不进不同意见；有的甚至把监督看作是"找茬"，对纪委监察、审计、巡察抱着抵触情绪。这种扭曲的权力观，是腐败滋生的温床，必须坚决铲除。我们要始终牢记，国企的"盘子"再大，没有一分一厘是自己的；国企的位子再高，也永远是为人民服务的岗位。

（三）是校正"躺平看热闹而不是站起挑重担"的事业观走偏。

当前，我们正处在国企改革的深水区、攻坚期，面临着许多前所未有的挑战。越是这个时候，越需要干部有担当、有作为。但我们看到，有的干部出现了"躺平"心态，不求有功、但求无过，成了"太平官"。对改革中的硬骨头，绕着走；对发展中的新问题，视而不见；对历史遗留的旧矛盾，拖着不办。还有的干部，缺乏斗争精神，成了"老好人"，在原则问题上不敢动真碰硬，对不良风气不敢坚决抵制，信奉"多栽花、少栽刺"的庸俗哲学。这种"佛系"心态、"躺平"姿态，与我们国企干部"排头兵"的身份极不相称。〔*〕的发展等不起，国企的改革慢不得。在其位，就要谋其政、尽其责。只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，这样的干部，组织绝不答应，群众也绝不答应！

（四）是纠治"把纪律当稻草人而不是高压线"的纪律观淡薄。

中央八项规定精神已经深入人心，但仍有少数人心存侥幸，觉得"风头"过去了，可以歇歇脚、松口气了。认为吃点喝点、收点土特产是"小事一桩""人之常情"，觉得只要不触犯刑法就没关系。这种思想非常危险！纪律就是纪律，规矩就是规矩，没有任何讨价还价的余地。"破法"无不始于"破纪"。大家要清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，作风建设决不可能"刀枪入库、马放南山"。市纪委市监委的态度一贯是鲜明的，对顶风违纪行为，发现一起、查处一起，而且要点名道姓通报曝光。我们决不能有任何麻痹思想和侥幸心理。

三、培根固本，以优良作风谱写崭新篇章，争做新时代的"四种人"

同志们，找准了问题，关键在于解决问题。新时代新征程，对我们国企领导干部提出了更高的要求。如何用优良的作风，引领和保障企业的高质量发展？我认为，大家要努力争做"四种人"。

（一）要做信念坚定、担当作为的"排头兵"。

"排头兵"是什么？就是在关键时刻能站得出来、危急关头能豁得出去，在改革发展的主战场上能冲得上去。这种担当和勇气的底气，来自于我们坚定的理想信念和深厚的为民情怀。

我们〔*〕，是一片有着光荣革命传统的红土地，也是孕育了王安石、曾巩、汤显祖等先贤的才子之乡。王安石拒收紫团参、曾巩治军过境不扰民的勤廉故事，至今仍在传颂。这些宝贵的精神财富，是我们砥砺作风、涵养正气的源头活水。

我们的队伍里，同样不乏这样的先进典型。有的同志，响应组织号召，扎根偏远乡村担任第一书记，把村里的事当成家里的事，带领群众脱贫致富，赢得了老百姓的交口称赞。有的同志，在信访岗位上，几十年如一日，把群众的急难愁盼放在心上，建立了一套行之有效的下访约访制度，化解了大量矛盾纠纷，成了群众的"贴心人"。还有我们卫生系统的吕安庆同志，带头抵制医药购销领域的不正之风，下沉社区服务群众，用实际行动诠释了医者仁心。这些同志，就是我们身边的榜样。

我希望在座的每一位国企领导干部，都要向他们学习，树立正确的事业观，把个人价值的实现，融入到企业发展、〔*〕振兴的宏大事业中去。要敢于担当，面对改革的阵痛、发展的难题，要有"明知山有虎、偏向虎山行"的勇气，敢于拍板、敢于负责。要善于作为，不断学习新知识、研究新情况、解决新问题，努力成为懂经营、会管理、善决策的行家里手。

（二）要做聚焦主业、深耕实业的"主心骨"。

国有企业，特别是我们市属国企，绝大部分都承担着重要的功能性任务。我们的根基在实体，优势在主业。任何时候，都不能忘了自己的"看家本领"。

近几年，我们反复强调"实体化、市场化、效益化"转型，核心就是要回归本源、聚焦主业。我们欣喜地看到，很多企业已经行动起来，并且取得了实效。比如，我们正在全力推进的东临环城高速、疏山水利枢纽等重大项目，就是我们国企服务全市发展大局的生动体现。市农垦集团，没有盲目搞多元化，而是深耕农业，把生猪全产业链、龟鳖预制菜做得有声有色，这就是找准了定位。

反之，如果一个企业"种了别人的地，荒了自家的田"，热衷于搞非主业投资，甚至玩一些高风险的金融游戏，那是非常危险的。我们市国资委已经明确要求，严控非主业投资，特别是对"体外循环"的供应链贸易要进行专项治理。这条红线，大家一定要守住。

我希望大家回去以后，都对自己的企业进行一次全面的"体检"。我们的主责主业是什么？核心优势在哪里？发展方向清不清晰？有没有偏离主航道？要把有限的资源和精力，集中到最擅长、最关键的领域，努力在一两个核心产业上形成我们的"拳头产品"和"独门绝技"，真正把企业做强做专做精，成为产业链上的"链主"企业。

（三）要做解放思想、锐意创新的"弄潮儿"。

习近平总书记指出，"惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜"。在当前这个日新月异的时代，因循守旧没有出路，抱残守缺死路一条。我们国企要实现高质量发展，就必须敢于在改革和创新上"弄潮"。

一是要在体制机制上大胆改。我们这几年推行的"六定"改革，就是为了打破"大锅饭"，建立能上能下、能进能出、能增能减的市场化机制。市文旅集团通过三项制度改革，干部员工的精气神完全不一样了，融资成本从过去惊人的12.6％降到了4.06％，节约了上亿的财务成本。这就是改革的红利！改革必然会触动利益，但我们不能因为怕得罪人就不去改。只要是为了企业好、为了发展好，市委、市政府就是你们坚强的后盾。

二是要在科技创新上奋力追。科技是第一生产力。我们〔*〕的科技创新水平，这几年有了长足进步，已经跃居全省第五。但与发达地区相比，我们的差距还很大，尤其是在企业技术创新主体地位上。我们的国企，必须要有这个自觉和担当。要加大研发投入，主动与高校、科研院所合作，像临川新梦公司与中航直升机所共建人才培养共同体那样，借外力、强自身。要敢于瞄准前沿技术，我们〔*〕公司与院士团队合作研发电致变色玻璃，这就是一种魄力。还要积极拥抱数字化转型，崇仁北斗变电的"智能终端"、临川今日电气的"5G智慧工厂"，这些都是很好的探索。我希望未来能看到更多的国企，在科技创新上"冒"出来，成为行业的"领跑者"。

三是要在发展模式上勇于闯。要创新我们的金融工具，用好资本市场，多向高新区发投学习，他们通过置换企业债，一下子就节约了4600万元的利息。要创新我们的招商模式，不能再是简单的"三通一平"，要学会用资本招商、产业链招商。要创新我们的运营模式，市投资公司通过参股，已经助推多家企业上市或过会，这就是发挥国有资本"四两拨千斤"的带动作用。

（四）要做遵规守纪、严防风险的"安全阀"。

企业发展，行稳是前提，致远是目标。如果风险的"底板"不牢，楼盖得越高，塌得就越快。我们国企领导干部，必须时刻绷紧风险防控这根弦，当好企业的"安全阀"。

一要严防投资决策风险。"三重一大"绝不是挂在墙上的制度，而是保障科学决策的生命线。每一个重大项目投资前，都要进行充分的可行性论证，要算好经济账、风险账、长远账。坚决杜绝头脑发热、盲目跟风的"拍脑袋"决策。

二要严防资金债务风险。钱袋子一定要看好。我们推行资金集中管理，就是为了提高效率、防范风险。市城建集团、市国控集团的试点都很成功，既增加了收益，又堵塞了漏洞。在债务问题上，要始终保持清醒。市里建立了"631"债务风险动态监测机制，各企业也要有自己的预警体系。要学会用低成本的钱置换高成本的钱，要下大力气清收应收账款。绝不能走到债务逾期、信用崩盘那一步。

三要严防安全生产风险。安全生产，