在全区党风廉政建设专题党课上的讲话：筑牢廉洁防线，涵养清风正气
在全区党风廉政建设专题党课上的讲话：筑牢廉洁防线，涵养清风正气
同志们:
按照区委统一安排,今天我围绕党风廉政建设这个主题,给大家上一堂专题党课。目的很明确,就是把全面从严治党的要求再拧紧一些,把纪律规矩的弦再绷紧一些,让大家知敬畏、存戒惧、守底线,以过硬作风推动全区各项事业健康发展。下面,我讲四个方面的内容。
一、深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势
认识形势,才能把准方向。对全区各级党员干部来说,看清大势、把握大局,是做好一切工作的前提。
从全国来看,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但是,压倒性胜利不等于彻底胜利,反腐败斗争形势依然严峻复杂。习近平总书记反复强调,反腐败永远在路上,必须持续发力、纵深推进,坚决打赢这场攻坚战持久战。从近年来中央纪委国家监委通报的数据看,全国纪检监察机关每年立案数和处分人数仍然维持在高位,一些权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题依然易发多发。这说明,腐败问题产生的土壤和条件还没有完全铲除,稍有松懈就可能反弹回潮。
从我区情况看,区委坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求,持续加大正风肃纪反腐力度,全区政治生态总体向好。但也要清醒看到,一些老问题还没有完全解决,一些新情况又在抬头。从近两年区委巡察和区纪委监委查处的案件来看,有几个突出问题必须引起高度警醒:一是少数单位主体责任落实还不到位,存在上面九级风浪、下面纹丝不动的现象;二是部分领域廉政风险仍然突出,工程招投标、惠农资金发放、集体"三资"管理等领域违纪违法问题时有发生;三是作风建设长效化还有差距,个别干部顶风违纪,违规吃喝、收受礼品礼金等问题禁而未绝;四是基层"微腐败"仍不容忽视,有的干部利用职务便利吃拿卡要、优亲厚友,群众反映比较集中。这些问题虽然发生在少数人身上,但损害的是群众切身利益,影响的是党委政府形象,必须下大气力整治。
全区各级党组织和广大党员干部要深刻认识到,党风廉政建设不是一时之事、一域之事,而是必须长期抓好的政治任务。要克服松劲歇脚的思想,克服与己无关的心态,真正把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
二、准确把握全面从严治党的重点任务和关键环节
抓好党风廉政建设,不能眉毛胡子一把抓,要聚焦重点、精准发力。结合我区实际,要突出抓好以下几个方面。
第一,把政治建设摆在首位,确保政令畅通。政治建设是党的根本性建设。全区党员干部要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞变通、打折扣、做选择。对区委确定的重点任务,各责任单位要建立台账、挂图作战,确保件件有着落、事事有回音。纪委监委要把政治监督挺在前面,紧盯重大项目推进、营商环境优化、乡村振兴实施等重点领域,及时发现和纠治贯彻落实中的偏差落差。
第二,坚持"三不腐"一体推进,提升治理效能。不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,必须同时发力、同向发力、综合发力。在不敢腐上,要保持零容忍态度,对违纪违法问题发现一起、查处一起,持续释放越往后越严的强烈信号。在不能腐上,要完善制度机制,紧盯工程建设、政府采购、资金管理、资产处置等关键环节,堵塞制度漏洞,把权力关进制度的笼子。在不想腐上,要加强党性教育和警示教育,用身边事教育身边人,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。三者不能割裂开来,要统筹推进、系统施治,真正实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。
第三,持续纠治"四风"顽疾,推动作风转变。作风问题具有反复性和顽固性,抓一抓有好转、松一松就反弹。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯重要节点、重点场所,严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题。对隐形变异的"四风"问题要保持高度警觉,有的吃喝从明面转到暗处,有的收礼从实物转为电子红包,手段翻新、形式隐蔽,必须练就火眼金睛,坚决识别和查处。要从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义,着力解决会议多、文件多、报表多、检查多等基层反映强烈的突出问题,真正为基层减负松绑,让干部有更多时间和精力抓落实。
第四,深化基层监督治理,整治群众身边腐败。群众对身边的腐败问题感受最直接、反映最强烈。要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重中之重,聚焦乡村振兴领域,严查截留挪用惠民资金、虚报冒领补贴补助等问题;聚焦教育医疗、养老社保、食品安全等民生领域,严查吃拿卡要、优亲厚友等行为;聚焦集体"三资"管理,严查侵占集体资产、违规处置资源等问题。要配齐配强基层监督力量,发挥好村务监督委员会、社区纪检组织作用,打通基层监督"最后一公里"。对群众反映的问题线索,要快速核查、及时反馈,让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。
三、以身边典型案例为镜鉴,切实做到警钟长鸣
近两年,区纪委监委查处了一批违纪违法案件,教训十分深刻。我从中梳理了几个典型案例,给大家作个剖析,希望能引起触动和警醒。出于纪律要求,我不点具体姓名,只讲事实和警示。
有一个案例,涉及某街道原负责人。这个干部从基层一步步成长起来,工作能力不差,也做出过一些成绩。但是,随着职务提升,放松了自我要求,从最初接受管理服务对象一顿饭、一瓶酒开始,发展到利用职务便利在工程项目承揽、资金拨付等方面为他人谋取利益,收受好处费数十万元,最终被开除党籍、开除公职,移送司法机关处理。从"好同志"到"阶下囚",中间没有不可逾越的鸿沟,往往就是从一顿饭、一张卡、一个红包开始的。这个案例告诉我们,小节不守、大节难保,贪欲的口子一旦打开,就再也收不住了。
还有一个案例,涉及某单位一名科室负责人。这名干部长期负责专项资金审核工作,起初是严格按照程序办事的,但后来在一次审核中,经不住熟人说情,对一笔不符合条件的资金"睁一只眼闭一只眼",事后收了对方送来的"感谢费"。有了第一次,就有了第二次、第三次,最终累计涉案金额达到较大数额。案发后,他后悔地说,"总觉得就这一次,没什么大不了的,没想到一步步走到了今天"。这个案例警示我们,面对人情与原则的冲突,必须守住底线,决不能因"抹不开面子"而丢掉规矩。
再有一个案例,涉及某村"两委"干部。这个村的几名干部在实施一项惠农项目过程中,虚报面积、套取补贴资金,几个人私分。金额虽然不算特别大,但性质恶劣,直接侵害了群众利益,群众反映非常强烈。区
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