关于基层宣传思想工作现状的调查研究与思考(第2/2页)

（五）宣传思想工作机制不健全。

拥有健全的工作机制，是宣传思想文化工作的坚实保证。但是，许多单位没有形成党委统一领导，没有形成宣传干部组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的宣传工作格局，没有建立行之有效的工作机制。一部分基层单位基本是靠领导重视、上级督促来保证宣传思想文化工作的落实，没有规划，没有计划，随意性很大，没有形成建立层级管理制度，工作协调、沟通能力差，奖罚制度落实不到位等。

三、对于问题的思考

当前，各种思想文化不断交流、交融、交锋，观念意识日益多样多元多变，科学技术日新月异、传播手段迅速发展，宣传思想工作的社会条件已大不一样。做好基层宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。

一要创新宣传内容。宣传思想文化工作的主要服务对象在基层、工作主体是人民、任务落实靠群众。要把握好正确的舆论导向，大力宣传正义、道义和信义，宣传"真善美"，鞭挞"假恶丑"，宣扬正气和时代精神，批判精神垃圾，使人明辨是非，鼓舞人们积极向上。要大力宣传群众中的好人好事，弘扬传统文化中的优秀精髓，引导人们积极向上，培养高尚的道德情操，使群众受到教育和鼓舞，树立大局意识和全局观念，努力营造温馨和谐的社会氛围。要紧密结合本地区的工作重点，多种形式做好与百姓利益相关的政策宣传，做好党委、政府各项举措给广大群众带来实际利益的宣传，做好群众身边典型人物和事迹的宣传，充分发挥宣传思想工作武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用。

二要创新宣传观念。各单位各部门要坚定做好宣传思想工作的自觉意识，把中心工作和宣传思想工作有机融合，形成全党动手做好宣传思想工作的良好氛围。宣传思想文化工作者应把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，从群众中汲取智慧和力量，积极探索做好宣传思想文化工作的有效途径，形成符合时代要求和实践需要的新认识、新思想。要打牢宣传思想工作的群众基础，在围绕群众需求的基础上，结合政策，结合实际工作开展宣传，扩大社会各阶层的接受程度。要坚持以人为本，充分调动群众的积极性，依靠群众的智慧和力量共同做好宣传思想工作，变"小宣传"为"大宣传"，充分引导、借助企业、志愿者、慈善团体等社会力量参与宣传工作，改变宣传工作只有宣传人员做的孤立局面，形成专职兼职共同做、依靠群众去宣传的格局。要通过宣传群众和发动群众组织开展各种公益活动和文化活动，化解矛盾，拉近感情，提高素质，使宣传思想工作深入人心，达到教育、感化的目标。

三要创新宣传形式。要深刻认识"三贴近"，准确把握人们思想活动的特点和规律，把宣传思想工作做得更加具体实在，把党的理论和政策讲透彻、讲清楚、讲明白，努力提高群众文明素质和社会文明程度。同时把教育群众与服务群众统一起来，引导新闻媒体把镜头更多地对准群众，把版面更多地让给群众，注重发掘和宣传群众身边的"好婆媳"、"最美教师"等可信、可亲、可学的典型，满足普通群众的舆论期望，密切党和政府与人民群众的联系。要利用好节庆载体，多采用群众喜闻乐见的形式提升宣传思想文化工作亲和力，吸引群众广泛关注、热情参与，并逐步实现由被动参与到主动创造的角色转变。要建设、巩固基层宣传阵地，大力发展基层文化产业，鼓励支持民俗文化、加快民间艺术产业化步伐，继续抓好广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程和"农家书屋"等工程，把宣传做到群众心坎上。

四要创新宣传手段。积极打造新闻宣传融媒体，充分运用互联网、手机等移动媒体，利用微信公众号、微信群、手机短信、互联网论坛、QQ群、微博等传播手段、传播方式推动各种文化传播方式的互相融合，对干部群众进行开放式、多渠道、多角度地宣传，不断提高宣传思想工作的覆盖面和影响力。要精心提炼、挖掘、包装具有鲜明地域特色、文化内涵和社会价值的宣传文化品牌项目，通过品牌宣传推广，提升地域文化知名度、影响力，提升宣传思想文化工作在全局工作中的地位和影响。

五要创新宣传体制。一是管理考核机制。要建立科学合理的考核、考评办法，不仅要加强对宣传干部队伍、宣传阵地建设的考核，还要对涉及宣传工作的事务、对承担宣传阵地建设的单位和人员进行监督考核，实现全党动手做好宣传思想工作的格局。二是资金投入机制。进一步加大各级财政对基层的投入，推动基层把宣传文化经费列入年度财政预算，解决基层公共文化设施运营难、开展活动难等突出问题。拓宽投入渠道，引导社会资金投入文化建设，促进公共文化服务的多元化、社会化。三是人才保障机制。加强宣传队伍建设，落实中央关于加强基层队伍建设的政策规定，在县区宣传文化部门设置必要的机构，在乡镇、社区、村配齐专兼职的宣传文化专干。提高宣传队伍素质，建立和完善基层宣传思想文化干部培训制度，定期举办研修班、开设专题辅导讲座，帮助基层宣传思想文化工作者夯实理论基础、拓宽知识领域，不断提高工作能力和水平。畅通人才通道，研究制定专业人才引进优惠政策，探索建立有利于宣传思想文化人才向基层流动的体制机制，积极发展基层宣传思想文化工作志愿者，充实一线工作力量。四是活动参与机制。围绕群众最关心的问题，精心策划实施丰富多彩、形式多样的宣传文化活动，吸引群众广泛参与文明户评选、道德模范评选等活动，引导"群众评、评群众"、"群众学、学群众"，充分调动群众参与的积极性，让群众在参与过程中实现自我教育、自我提高。