关于坚持党建引领生态旅游发展的调研报告

坚持党建引领生态旅游发展

生态旅游是具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。XXX生态旅游发展优势突出，绿色生态资源价值显著，旅游业发展起步较早，现已成为全区支柱性产业，坚持党建引领生态旅游发展，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，对促进全区生态旅游发展、提升旅游软实力，推动新时代XXX高水平保护与高质量发展具有重要意义。

一、优化生态旅游布局

坚持在保护中发展，优化XXX内部区域的功能布局。一是加快发展XXX与周边市县的综合交通和旅游发展体系，将XXX承担的XXX旅游集散功能逐步向XXX所在XXX疏解，完善相关城镇的旅游集散功能，提升其与XXX内主要游览景区之间交通便捷性。二是围绕市场发展和消费需求，持续优化XXX等旅游产品，重点发展"XXX"等新型消费项目，开发"XXX"等冬季组合产品，培育旅游新业态。三是加快完善"景区游－城镇游－乡村游"旅游格局，推进旅游景区的规划和建设、提升乡镇建设质量和旅游接待服务品质，促进景区、城镇、乡村游相互衔接、互为补充，推动差异化、特色化发展。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，优化生态旅游布局，缓解旅游发展区域、季节、供需不平衡等问题，做好"XXX"文章。

二、提升基层治理能力

坚持把加强基层党组织建设作为基层治理能力提升的关键，持续推进党建引领作用。一是强化区、镇、村三级党组织在保护自然环境和提高群众收入过程中的重要作用，组织党员结对帮扶，充发挥党员先锋模范作用和传帮带作用，切实增强基层党组织的组织力、凝聚力，构建以基层党组织为核心的"一核多元"城乡治理体系，健全上下贯通、执行有力的组织体系。二是充分调动各党支部、群团组织、民主党派、工商联以及无党派人士的积极性、主动性和创造性，搭建起旅游协会、旅行社协会、酒店协会等之间沟通合作的桥梁，加强两新组织的思想建设和组织建设，引导成立民宿联合党支部、民宿协会，激发全区旅游从业者的主人翁意识，动员和引导xxx力量共同推进保护与发展。三是建好用好管好基层党组织活动场所，加快红色驿站、农村书屋等场所建设，丰富场所功能，健全完善管理制度，满足党群各项活动和服务群众需要，同时加强人员保障，稳定经费投入，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事，为提升基层治理能力提供坚实保障。

三、强化宣传引导力量

坚持深入践行习近平生态文明思想，强化正向宣传引导力量。一是依托XXX良好的自然生态环境深入挖掘生态文化，打造XXX等文体旅产品全覆盖式体验性旅游产品，充分发挥文化的教育力、渗透力和感染力，开展生态体验、生态教育、生态认知活动。二是开展生态保护、旅游发展领域党建联建共建，提升旅游党建、绿海党旗红等党建品牌质效，做强"旅游＋党建"品牌，以乡村振兴和共同缔造为契机，挖掘红色资源，讲好红色故事，做强红色产业，为乡村振兴和共同缔造装配"红色引擎"，以"党旗红"守护"生态绿"，以党建强带动产业新、旅游旺。三是大力举办群众性文化体育活动，采取多种有效形式，广泛开展各项趣味性活动，助力文体旅融合发展，动员离退休干部在红色文艺节目创作、展演、审核等方面发挥积极作用，弘扬离退休干部党支部正能量，通过举办群众性文体活动，厚植XXX文化，提高人民群众的文化认同感和凝聚力。

四、加强人才队伍建设

坚持人才是推动旅游业发展的第一资源，强化人才支撑，加强旅游人才队伍建设。一是培养本土旅游人才，以XXX活动为契机，鼓励本地旅游从业者接受常态化专业与技能培训，全面提高本地旅游从业人员素质，做好旅游从业人才资源开发，完善本地旅游从业人员信息库，培养一批熟悉本土情况、有影响力的旅游行业领军人物和旅游创新型人才。二是引进紧缺旅游人才，按照"政府引导、市场调节、契约管理、绩效激励"的运作方式引进保护与管理急缺型人才，着重引进自然生态保护管理、旅游创意策划、品牌运作、旅游市场营销、旅游景区管理及云计算、物联网、大数据等现代信息技术方面的专业人才，落实人才引进优惠政策，壮大人才队伍。三是完善人才管理机制，结合xxx实际，构建和完善人才评估机制、人才激励机制，制定量化管理评比细则，强化人才评估考核，落实奖励激励政策，加强干部人才队伍建设，培育建设生态文明建设示范区的骨干力量，为推动新时代XXX高水平保护与高质量发展提供源源不断的源动力。