市工业园区提升科技创新能力调研情况

〔…〕市工业园区提升科技创新能力调研情况

科技资源的充分投入是开展产业创新活动的基本保障，为全面落实科学发展观，增强科技创新能力，促进企业发展壮大，提升其经济整体实力和综合竞争力，〔…〕市工业园区不断增强对高技术制造业科技创新投入力度，科技创新工作取得了一定成效，主要表现在以下两点。

一、园区科技创新现状

（一）园区科技创新长效机制不断完善

〔…〕年，园区实施高企培育、专利倍增、成果转化、产业培育、项目申报、平台建设等系列计划，补足创新发展的短板，初步构建园区创新产业集群、园区科技创新体系和创新服务体系。

（二）科技创新平台建设取得新成效

〔…〕市绿源科技企业孵化器成功获批为国家级科技企业孵化器，园区岩土、恒达、中沛〔…〕家企业获认定为市级工程技术研究中心，园区现拥有各类科技创新平台〔…〕个，其中工程技术研究中心〔…〕个（自治区级〔…〕个，市级〔…〕个），自治区级企业技术中心〔…〕个，自治区级研发中心〔…〕个，众创空间〔…〕个（国家级〔…〕个，市级〔…〕个），科技企业孵化器〔…〕个（国家级〔…〕个，自治区级〔…〕个）。

（三）科技型企业量升质提

全年共有〔…〕家企业被认定了高新技术企业，累计达〔…〕家；〔…〕家企业获广西科技厅认定为科技型中小企业；完成科技计划项目申报〔…〕项，其中中央引导地方发展专项〔…〕项，广西科技计划项目〔…〕项。

二、园区科技创新存在的不足

一是企业科技创新的意识不足。由于科技创新具有投入多、周期长、风险大的特点，很多企业宁愿在同类产品及终端产品上进行低水平仿造，或宁愿引进现成的技术与设备，也不愿走消化、吸收、再创新之路。因此，目前真正拥有自主知识产权的产品在园区还不多。

二是企业科技研发投入占比不高。我区对科技研发的投入还比较低，据市科技局反馈的数据，有研发支出规上企业的比例，〔…〕年园区仅占比〔…〕％，没有纳入统计的实力更小的规下企业企业则会更低。研发投入少，不利于推动企业高质量发展。

三是企业尚未真正成为科技创新的主体。目前，尽管园区出现了一批象汇元锰业、恒达电机那样企业自主创新的亮点，但从总体上看，大多数企业自主创新的能力还不强，企业尚未真正成为科技创新的主体。

四是企业产学研创新机制还不完善。目前，园区开展产学研合作的企业屈指可数。而在已开展产学研合作的企业中，有的只是为了提升企业形象和开拓市场，真正取得科技合作成效并解决技术难题的并不多。因此，政府还需在搭建平台或联系对接方面多作努力。

五是高新技术创新人才不足。目前园区整体科技创新力量比较薄弱，真正拥有高层次、高素质的科研人才较少，部分企业科研力量出现青黄不接现象，总体跟不上经济发展的需要，更谈不上形成人才高地。

三、关于提升科技创新的建议

一要提高认识，进一步增强企业科技创新的工作合力。要进一步加大宣传，使园区各级干部职工和全社会都认识到，增强企业自主创新能力，是推进园区可持续发展的重要推动力，是大力调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节的关键。要创新工作机制，进一步加强招商引资、项目引进、信息交流、政策落实、人才建设等方面的联动合作。

二要深化改革，进一步增强高新技术企业科技创新的原动力。要针对当前复杂多变的经济形势，及时研究对策，积极支持企业在自主创新中唱主角，创造和完善有利于企业创新的大环境。特别要加大对重点企业、龙头企业和骨干企业扶持力度，支持这些企业承担国家科技研发任务，参与重大科技项目攻关。要建立紧密型的产学研结合机制，利用"大院大所"在我区落户的优势，进一步发挥好这些科研机构的骨干、引领作用。

三要加强引导，进一步建立健全企业科技创新的投入机制。为促使企业成为科技创新的主体，强化企业科技创新的动力机制，要继续优化投入政策，特别是企业研发投入的激励政策。要建立健全以财政投入为引导、企业投入为主体的多元化、多渠道的科技创新投入机制，使财政的扶持起到"四两拨千斤"的作用。

五是重视人才，进一步加强企业的科技人才队伍建设。要充分发挥企业已有的科研人才优势，建设高层次专业人才队伍和高技能实用人才队伍，积极支持企业培养和吸引创新型人才，并充分发挥科技人才的积极性、创造性。要完善激励机制，落实对科技人员的成果奖励、知识产权保护等政策措施。尤其对科技创新有突出贡献的人才，要真正做到"给予一流人才一流待遇，给予特殊贡献者特殊奖励"。为解人才紧缺的燃眉之急，当前要加大人才引进、智力引进的工作力度，尤其要积极引进国外高层次人才、出国留学人员回鄞创业。