2025年乡镇关于村“两委”换届情况的调研报告 党委书记发言

2025年乡镇关于村"两委"换届情况的调研报告（党委书记发言）

按照工作安排，现将〔*〕镇村"两委"换届工作情况进行汇报如下：

一、整体情况

（一）认真抓好班子考核，全面掌握村"两委"班子及班子成员履职状况。对各村现任"两委"成员进行年度考核、民主评议和民主测评，广泛听取群众意见，全面了解干部任期内的责任目标完成情况以及掌握群众对村"两委"干部的认可度。结合平时掌握的情况，逐村进行分析研究，搞好现任村"两委"班子人选分析研判，对"两委"干部的"进退留转"做到心中有数。

（二）全面开展调查摸底，做到"底数清"。在村"两委"换届前期准备阶段，认真总结上一届村"两委"换届选举的成功经验，由党委副书记牵头组成调研组，深入14个村采取召开座谈会、进村入户、个别访谈的方式开展调查摸底工作，全面掌握第一手材料，重点摸清村干部思想动态、后备村干部推选、群众对选举工作的看法、及选举中可能出现影响稳定的因素，确保村"两委"换届工作平稳推进。

（三）做好村级"两委"后备力量的培养工作。现阶段，参照上届标准，通过挖掘返乡大学生、退役军人、致富能手等人才资源，培育后备村干部70人，其中重点培养23人，采用"压实担子＋跟岗锻炼"模式，同步推进在岗与不在岗村干部责任落实与能力提升。对5名在岗村干部，严格对照任期目标和年度任务，逐项分解换届期间重点工作，明确信访维稳、资产交接、政策宣传等责任清单。对18名不在岗干部，实施"跟岗锻炼"计划，提前参与各村森林草原防火、人居环境整治等重点工作中，提前进入角色，了解村里重点工作内容。从目前情况看，重点培养人员工作能力均得到了有效锻炼，在党员和群众中威信进一步提升。

（四）切实抓好重点村系统分析，夯实组织基础。针对情况比较复杂、矛盾问题比较突出的村，认真开展调研分析，最终确定换届难点、重点村为〔*〕村，〔*〕村为村乡结合部村，村情较为复杂，在原村书记、主任受到党纪处分撤销党内职务后，至今未重新配备村书记，现由镇政府包村干部兼任村书记。针对重点村上述情况，〔*〕镇将选优配强后备力量，拟对现有委员采取压实担子方式，进一步培养成村级党组织书记人选。

二、存在的问题

（一）换届村书记需补选人员较多。〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村村书记年龄较大，依据相关规定，不在参与本次换届选举；建平村村书记现由镇政府包村干部兼任，也需补选。

（二）村干部队伍年龄结构、学历层次有待进一步优化。现阶段"两委"班子成员年龄偏大，学历层次不高，缺乏现代治理能力和创新意识，村内现有高学历人才外出务工较多，难以满足新时代基层治理的需求。

（三）部分村民对换届政策和程序了解不够，参与换届的积极性不高。对重点难点村的关注和指导力度还需加强，特别是要提前介入，做好预案。

三、工作举措

（一）进一步加强村"两委"班子建设。注重从优秀青年、妇女、返乡人才中选拔村干部，同时全力抓好重点人员培养，制定系统的培养方案，增加政策法规、基层治理等理论课程培训，定期组织集中学习和研讨交流。进一步提升学历层次，鼓励各村干部和后备力量积极参加县职业教育中心组建的学历提升培训班次，不断提高村"两委"班子学历水平和专业水平。

（二）加大对换届政策和程序的宣传力度。充分利用广播、微信群、宣传栏等多种宣传渠道，广泛宣传换届工作的相关政策、程序要求。通过村民大会、入户走访等形式，详细解读换届政策，提高村民参与热情，积极参与到换届工作中来，选出自己满意的"当家人"。

（三）提前介入重点难点村。做好矛盾排查和化解工作，确保换届工作顺利进行，把问题解决在萌芽状态。对重点难点村建立工作台账，详细记录村基本情况、存在的主要问题、矛盾焦点、涉及人员等信息，做到底数清、情况明。对于排查出的矛盾纠纷，积极采取调解、疏导、教育等不同手段