调研报告：践行新时代党的组织路线，筑牢基层党组织战斗堡垒

践行新时代党的组织路线，筑牢基层党组织战斗堡垒

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，对于筑牢基层党组织战斗堡垒、推动党和国家事业发展具有重大而深远的意义。在新的历史起点上，我们必须深入践行新时代党的组织路线，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

一、新时代党的组织路线的内涵与重要性

（一）新时代党的组织路线的内涵

新时代党的组织路线是：全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这一路线深刻阐明了新时代党的组织工作的目标任务、原则方针和根本要求，是对马克思主义建党学说的丰富和发展。

（二）新时代党的组织路线的重要性

1.确保党的领导坚强有力：通过加强组织体系建设，能够使党的各级组织上下贯通、执行有力，确保党的领导"如身使臂，如臂使指"，把党的全面领导落实到基层的各个方面。

2.培养高素质干部和人才：为干部的成长和人才的集聚提供了明确的方向和路径，有助于打造一支忠诚干净担当的干部队伍和爱国奉献的人才队伍，为党和国家事业发展提供坚实的智力支持。

3.推动党的事业蓬勃发展：践行新时代党的组织路线，能够充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大人民群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

二、基层党组织战斗堡垒作用的体现

（一）政治引领作用

基层党组织要坚定政治立场，宣传和贯彻党的路线方针政策，确保基层工作始终保持正确的政治方向。通过开展思想政治教育活动，引导党员和群众增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

（二）组织凝聚作用

基层党组织要组织和动员广大党员群众积极参与经济社会建设，把分散的个体力量凝聚成强大的集体力量。在基层治理、乡村振兴、疫情防控等工作中，发挥组织协调作用，形成团结协作的工作局面。

（三）服务群众作用

基层党组织直接面对群众，要始终坚持以人民为中心的发展思想，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、解难题。通过提供优质的公共服务，增强群众的获得感、幸福感和安全感。

（四）推动发展作用

基层党组织要围绕中心工作，找准党建工作与业务工作的结合点，推动经济社会发展。在农村，要带领群众发展特色产业，促进农民增收致富；在城市社区，要加强社区建设和管理，提升居民生活质量。

三、当前基层党组织建设存在的问题

（一）政治功能发挥不足

部分基层党组织对党的政治建设重视不够，政治引领作用不明显。在贯彻党的路线方针政策方面存在打折扣、搞变通的现象，对一些错误思想和言论缺乏有力的抵制和批判。

（二）组织生活不规范

一些基层党组织组织生活制度落实不到位，"三会一课"、主题党日等活动形式化、表面化。组织生活内容缺乏吸引力和针对性，不能满足党员的实际需求，导致党员参与积极性不高。

（三）党员队伍建设有待加强

部分基层党员党性观念淡薄，先锋模范作用发挥不明显。党员发展工作存在质量不高、程序不规范等问题，党员教育管理方式方法单一，缺乏有效性和实效性。

（四）服务能力不足

一些基层党组织服务群众的意识和能力不强，对群众的需求了解不深入，解决实际问题的办法不多。在服务群众过程中，存在形式主义、官僚主义现象，影响了党在群众心目中的形象。

（五）保障机制不完善

部分基层党组织工作经费不足，活动场所简陋，基础设施落后，影响了党组织活动的正常开展。同时，对基层党组织书记和党务工作者的激励保障措施不够，导致他们的工作积极性和主动性不高。

四、践行新时代党的组织路线，筑牢基层党组织战斗堡垒的具体措施

（一）加强政治建设，强化政治引领

1.提高政治站位：基层党组织要旗帜鲜明讲政治，增强政治责任感和使命感。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩。

2.加强理论武装：建立健全常态化学习机制，通过集中学习、专题培训、个人自学等方式，组织党员深入学习党的理论和路线方针政策。开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，引导党员传承红色基因，牢记初心使命。

3.严肃党内政治生活：严格落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，提高党内政治生活质量。开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（二）加强组织体系建设，提升组织凝聚力

1.优化组织设置：根据经济社会发展和党员分布情况，合理调整基层党组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。在农村，要加大在农民合作社、农业企业等新型农业经营主体中建立党组织的力度；在城市，要加强在商务楼宇、各类园区、商圈市场等新兴领域的党建工作。

2.加强支部建设：深入推进党支部标准化规范化建设，选优配强党支部书记，加强党支部班子建设。开展党支部星级评定活动，树立一批先进党支部典型，发挥示范引领作用。

3.创新组织活动方式：结合基层实际，创新党组织活动方式和载体。开展主题党日活动，组织党员到红色教育基地参观学习，重温入党誓词；开展志愿服务活动，组织党员为群众提供帮助和服务。利用互联网、新媒体等技术手段，开展线上组织生活和学习交流活动。

（三）加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用

1.严格党员发展标准：坚持把政治标准放在首位，严格党员发展程序，提高党员发展质量。注重从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。

2.加强党员教育管理：建立健全党员教育培训体系，定期开展党员教育培训活动，提高党员的政治素质和业务能力。加强党员日常管理，严格落实党员积分制管理、党员承诺践诺等制度，激励党员发挥先锋模范作用。

3.关怀激励党员：建立健全党内关怀帮扶机制，关心关爱党员的工作和生活，帮助党员解决实际困难。开展优秀党员评选表彰活动，树立先进典型，发挥榜样引领作用。

（四）加强服务能力