2019年余杭区老干部工作总结和2020年工作思路

2019年余杭区老干部工作总结和2020年工作思路

发布时间：2020-04-03

来源：区委老干部局

2019年工作总结

2019年，全区老干部工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻各级老干部局长会议精神，围绕区委"三个全域"、"新五场硬仗"等中心工作，统筹开展庆祝新中国成立70周年活动，创新推进"银炬力"党建品牌建设，不断加强离退休干部"三项建设"、服务管理和作用发挥，推动老干部工作高质量发展。省委组织部副部长、老干部局局长鲍秀英专题调研并充分肯定我区老干部工作，代表杭州市在全省老干部局长会议上作题为《深耕"银炬力"品牌，助力区域治理现代化》经验交流，现将工作总结如下：

一、深入学习贯彻落实各级老干部局长会议精神

1.区委常委会专题研究老干部工作。专题向区委常委会汇报全国老干部局长会议精神和我区老干部工作情况，按照全国、全省、全市老干部局长会议精神和张振丰书记要求，高质量推动全区老干部工作。

2.召开老干部工作领导小组会议。组织召开区委老干部工作领导小组会议，研究通过《关于在全区老干部中开展助推"三个全域"争创"四个最美"活动方案》，部署开展离退休干部党建"五百工程"建设、离休干部精准化服务、区老年大学文化养老阵地改造提升项目等工作。

3.抓好整体工作贯彻落实。以"三服务"、"三大比拼"活动为抓手，认真谋划落实离退休干部思想政治、党组织和银炬力党建品牌建设，全面抓好"不忘初心、牢记使命"主题教育、庆祝新中国成立70周年活动，积极推进正能量活动和为老干部办实事工程。

二、统筹开展庆祝新中国成立70周年系列活动

1.统一部署开展70周年活动。印发《关于在全区老干部中开展庆祝新中国成立70周年系列活动的通知》，统筹安排老干部活动中心、老年大学、关工委、全区老干部党支部、银色团队围绕70周年主题开展活动，形成工作合力。

2.积极推进六大系列活动。推进庆祝新中国成立70周年主题征文、优秀文化作品比赛、专题调研座谈和建言献策、红色宣讲、文艺汇演、走访慰问等六大系列活动。收到征文100篇，征集书画、诗词、摄影作品340余件，举办书画展、摄影展各4期；组织开展老干部座谈会8场，收集意见建议22条；开展"腾飞中国辉煌70年"主题宣讲300余场，受教育青少年10万余人次；举办余杭区老干部庆祝新中国成立70周年文艺汇演1场，组织老同志观看70周年庆典活动；协助做好70周年国家荣誉勋章发放工作，走访慰问离退休干部320余人次。

三、坚持党建引领，强化"三项建设"，推进"银炬力-银领先锋"工作

1.坚持抓好理论学习，加强政治思想建设。组织开展全区副处级以上离退休干部形势通报会2期，政治学习12场，离休干部理论读书会1期，参加学习老同志2300余人次，引导广大老同志增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

2.坚持落实主体责任，加强党支部建设。压实压紧党建工作主体责任，加强党组织扩面工作，2019年新增支部20个，全区离退休干部党支部总数达112个。指导开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，深化主题党日制度落实，加强支部规范化建设，组织开展离退休干部党支部书记学习班、"党建+正能量"工作交流会、党建工作对标活动、培训班、座谈会各1次，切实抓好头雁工程。临平街道机关离退休干部第二党支部被评为全省"最美离退休干部党支部"；崇贤街道银发骄阳志愿服务队被评为全省"最美银耀志愿服务团队"；区民政局退休干部党支部书记徐阿富被评为全省"最美银耀志愿者"。

3.积极推进"五百工程"建设，加强党建工作阵地基础。按照省委老干部局"五百工程"建设要求，建立区老党员驿站、长乐林场老党员驿站2个，利用党群服务中心建立星桥街道、乔司街道等党建共享基地10个，建立临平街道谐邻、径山小古城村曾庆钊老党员等工作室20个，形成临平-星桥、径山-长乐、区检察院-区民政局等老干部工作精品示范线3条，不断加强离退休干部党建工作阵地建设。其中，径山小古城村曾庆钊老党员工作室被评为全省老干部先进集体；星桥街道"银耀星光"老干部服务基地列入全省离退休干部党建共享基地名单；区检察院玉和工作室列入全省老干部品牌工作室名单；仁和街道《探索实施"晚晴计划"》被评为全省老干部工作优秀创新案例。

四、坚持围绕中心，深化作用发挥，推进"银炬力-银耀余杭"工作

1.积极开展助推"三个全域"争创"四个最美"活动。组织引导全区老干部围绕"三个全域""新五场硬仗"，组建志愿服务团队82支，开展志愿活动1000余次。组织开展"助推垃圾分类、老干部在行动"活动，开展垃圾分类培训讲座200余次，监督指导活动550余次，发放宣传资料5000余份，参与老干部3000余人次。结合全区经济社会发展形势通报会，命名表彰区教育局机关退休党支部等"最美老干部党支部"10个；区林水局银禹"大美大绿"志愿服务队等"最美老干部志愿服务团队（工作室）"12个；沈荣祖等"最美老干部党支部书记"10名；郭天福等"最美老干部志愿者"36名。

2.积极开展"三服务三助力"活动。组建老干部民营企业助力团、乡村振兴助力团、社会治理助力团，开展政策宣讲、专项调研、矛盾化解等活动160余次，超过1000人次老干部参与，为企业发展、乡村振兴、社会治理等献计献策。区老科协撰写《运河二通道工程建设方案的调研报告》得到省市区三级领导批示。

3.深入开展"看变化、聚思想、献余热"主题实践活动。全区共组织开展"看、聚、献"活动220余次，让老同志深入了解经济社会发展情况，撰写《坚持党建引领、实施四个专项，精准发力正能量活动》、《凝聚银色力量、助推"三个全域"，全面开展老干部"三服务"活动》、《党建引领、凝聚合力，全区广大老干部助推垃圾分类当好"四大员"》专报，得到区委主要领导和分管领导批示。

4.充分发挥关工委作用。关工委以庆祝新中国成立70周年为主题，认真开展主题宣讲，加强青少年思想政治教育。充分发挥"五老"队伍作用，关爱帮教失足青少年36名；发挥关心下一代基金会作用，发放奖（助）学金20余万元，资助贫困学生100余人；深入抓好"零犯罪学校"、"未成年人零犯罪社区（村）"创建活动；切实抓好青少年科技教育基地和"快乐假日学校"，全区共举办"快乐假日学校"230多所，9600余名青少年参加活动。

五、坚持精准理念，深化服务管理，推进"银炬力-银尚乐活"工作

1.提高离休干部精准服务水平。推进离休干部精准化服务，采取购买服务形式为全区100位离休干部提供家政、保洁、理发、送货、"医养护一体化签约"等个性服务，完成离休干部体检休养工作，开展专家义诊、健康讲座各1次，不断提高精准服务水平。

2.加强老干部活动中心建设。活动中心组织开展元宵游园、"喜看余杭发展新变化"、优秀文艺作品征集展示等活动22场，完成九楼报告厅提升改造工程，为老同志开展文体活动、实现文化养老提供平台和场所。

3.加强老年大学建设。区老年大学开设课程26门，班级48个，2200余人次参加学习。举办时政大讲堂4场，报送社科联课题2个。充分发挥老干部艺术团作用，举办"幸福余杭、礼赞祖国"周末剧场、文化走亲等演出活动6场，参与群众1800余人。开展家风宣讲、送春联、书画联谊、茶艺养生等志愿活动15次，深入基层服务群众。深化"最多跑一次"改革，推进老年大学网上报名系统建设，推进老年大学瓶窑教学点建设，力争2020年启用。

4.加强干部队伍建设。认真开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，推进"9+1"专项整治工作。制定《区委老干部局"三大比拼"促发展活动实施方案》，通过重点工作大比拼、"三服务"大比拼、常规工作大比拼，强化机关党员干部干事创业激情，切实转作风、强担当、促发展。

2020年工作思路

2020年全区老干部工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于老干部工作重要论述为指导，认真贯彻落实全国、全省离退休干部"双先"表彰大会精神，围绕区委区政府中心工作，坚持以"制度建设年、品牌深化年、信息化提升年"为总抓手，持续深化"银炬力--银领先锋、银耀余杭、银尚乐活"工作品牌，精准高效做好服务管理，用心用情用力推动老干部工作高质量发展。

一、坚持政治统领，切实抓好思想政治工作

1.深入学习宣传离退休干部"双先"事迹。建立完善离退休干部"不忘初心、牢记使命"长效机制，组织老干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻十九届四中全会和省市区委全会精神，把学习宣传全国、全省离退休干部"双先"事迹作为重点，作为推进政治建设、思想建设主要抓手，继承弘扬老同志不忘初心使命、永远奋斗奉献的崇高精神，进一步激励老同志见贤思齐、争做时代先锋。充分利用微信、快闪等信息化手段，多途径多形式宣传弘扬"双先"事迹。

2.以"抢救经典"的责任意识大力弘扬红色基因。深入挖掘老同志"红色史""光荣照""奉献录""正气歌"，以短视频、好作品、讲故事、敬英雄、颂小康等形式，组织引导老同志以亲身经历、生动事例讲好红色故事。在全区离退休干部党员中开展读入党誓词、谈入党初心、谈人生理想、谈红色经历"一读三谈"活动。

3.抓好青少年思想教育。充分发挥各级关工委和"五老"作用，积极参与百场"银领高校行"、百堂思政精品课行动，广泛开展"弘扬红船精神、争当时代新人"主题教育活动，深入开展纪念抗日战争胜利75周年系列活动，积极开展家风家规家训传承活动，做好青少年思想教育引导工作。

二、坚持党建引领，切实抓好银炬力品牌建设

1.加强离退休干部党组织建设。一是落实党建主体责任。充分发挥大党建考核指挥棒作用，进一步压实镇街、部门离退休干部党建工作主体责任。二是主动融入城市基层党建。开展离退休干部党建融入基层党建试点，探索离退休干部党员"一方隶属、多方管理、全面覆盖"工作机制，健全完善融入城市基层党建、向社区延伸制度机制。三是注重规范化标准化建设。围绕"建强基本组织和基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障"目标，推进初心教育、"两学一做"、主题党日制度化常态化，推进党支部规范化建设，培育一批示范性离退休干部党支部。四是全面推行"党建+"模式。深化"支部+乡贤""支部+驿站""支部+志愿服务""支部+社区共建"等工作，探索建立大事共商、公益共建、资源共享、活动共办等功能互补的联盟党建模式，发挥好党支部核心作用。五是实施领头雁工程。加强对支部班子选配指导，注重老干部党支部书记培训和经验交流，开展支部书记红色讲师培育活动。

2.加强离退休干部党建阵地建设。主动融入党群服务中心，全面推进老党员驿站、党建共享基地、品牌工作室建设，建立完善"三个一"工作机制，即每月开办一期红色初心课、举办一场主题党日活动、宣讲一位"双先"最美典型，切实发挥好老干部党建阵地的宣传引领作用。

3.注重品牌培育提升。以银炬力品牌建设为总目标，深化特色品牌建设。一是进一步提升现有品牌，通过党建示范引领、突出作用发挥，不断提升支部、团队、阵地品牌影响力。二是挖掘培育特色品牌。充分结合自身历史文化、红色基因、党建特色等优势资源，围绕中心挖掘培育支部、团队、阵地特色品牌。三是加大先进典型宣传力度。加大对银炬力品牌建设中涌现出来的最美支部、最美团队和最美老干部选树宣传力度，不断提升银炬力党建品牌效应。

三、坚持围绕中心，切实抓好正能量活动

1.开展助推"三个全域"、"三服务三助力"等正能量活动。一是开展"社会治理·银耀有我"志愿服务活动。通过抓好老干部乡贤队伍，健全完善退休干部参与基层矛盾化解工作体制机制，充分发挥老干部冠名调解工作室作用，全面推进老干部参与矛盾化解、社会治理、"平安三率"等工作，助力区域治理现代化，培育一批社会治理银耀好团队，一批"最美助力之星"，征集一批助力微故事。二是开展"银雁返乡"活动。坚持基层导向，加强乡贤队伍建设，按照"团队建在社区，作用发挥在社区"的原则，引导老同志主动回归社区，在社区党组织统一指导下，建立离退休临时党组织，建立完善功能性服务团队，配合社区开展各类志愿服务。三是开展"点赞我的国，建言现代化"活动。深入开展"看变化、聚思想、献余热"、"大手牵小手"、"老少共读"、"讲家风故事，听家规家训"等活动，组织老同志围绕实现"两个百年"奋斗目标建言献策、帮智出力。

2.推进"快乐假日学校"工作。融入党群服务中心，规范"快乐假日学校"办学，从村社关工委办学扩大到学校、非公企业关工委办学，进一步扩大办学规模，提升办学质量，让"快乐假日学校"成为学生课外教育新阵地，基层关工委工作新品牌。

3.做实青少年帮教帮困工作。推进"零犯罪学校"创建工作，发挥"五老"关爱未成年人服务中心作用，组织开展"五老"志愿者与不良行为青少年结对帮教活动，建立完善困难青少年档案，开展困难帮扶工作。

四、坚持共建共享，切实抓好服务管理

1.加强和改进老干部服务管理工作。一是充分发挥老干部工作领导小组和老年大学校务委员会成员单位作用，形成工作合力，深化离休干部居家养老、购买服务、"四就近"、"医养护一体化签约"等精准化服务，提高老干部获得感幸福感。二是落实老干部参加重要会议和重大活动、阅读文件、通报情况、走访慰问、参观考察、体检休养、困难帮扶等政策待遇，妥善做好老干部来信来访和丧事处理等工作。

2.推动区老年大学"最多跑一次"改革。充分利用全省老年大学智慧校园项目资源，推动区老年大学网上报名系统建设，实现网上报名。利用省市老年大学网上课程资源，开设"网上老年大学"。

3.推进"家门口老年大学"建设。按照省局建设1000个"家门口老年大学"和"半小时活动点"工作部署，以区老年大学瓶窑教学点建设为抓手，推动老年教育资源下沉，利用党群中心、文体中心、成人学校，村社文化礼堂、活动中心等资源，开办"家门口老年大学"。

4.加强区老干部活动中心建设。充分发挥活动中心区老党员驿站宣传展示、主题党日、初心教育、图书阅览、服务之家、乐活之家等六大功能区块作用，落实"八个一"服务清单，不断强化活动中心思想政治引领、文化养老和正能量传播作用。

五、做好新冠肺炎疫情防控工作，引导广大离退休干部共同打赢疫情防控阻击战

1.始终把老同志健康安危放在首要位置。认真贯彻落实中央和省市区委决策部署，扎实做好疫情期间离退休干部的思想引导和服务保障工作。全面落实联防联控各项措施，引导广大老同志保持良好卫生习惯、做好科学防护。疫情期间，暂停离退休干部集中学习和集体活动，暂停老干部活动学习阵地开放。

2.引导老同志积极传递防疫工作正能量。认真贯彻落实《关于以"三个地"的使命担当发挥离退休干部党组织和党员联防联控群防群治示范带动作用的通知》，强化离退休党组织的政治功能和组织力，教育引导广大老同志统一思想、坚定信心，与党委政府和广大群众同舟共济、共克时艰，成为防控疫情斗争中的一支坚定力量。大力宣传在疫情防控工作中离退休干部党组织和离退休干部的先进事例，凝聚起抗击疫情的强大正能量。

六、坚持排头兵标准，切实抓好队伍建设和信息化工作

1.加强老干部工作队伍建设。围绕区委"干好一三五、争当排头兵"目标，以大党建工作为统领，认真抓好党风廉政、组织宣传、意识形态、统一战线等工作。通过开展"不忘初心、牢记使命"主题教育、"两学一做"学习教育常态化制度化、"三服务三助力"、"三大比拼"、全区老干部工作者培训等活动，提高干部队伍政治素质、业务能力，营造比学赶超、创先争优、实干担当的工作氛围。

2.全面加强老干部工作信息化和舆论宣传工作。对接省委老干部局信息化建设，推进"老干部志愿汇"工作，利用信息化管理系统，做好老干部服务管理等工作。充分挖掘老干部先进典型，继续开展"最美系列"选树活动，利用老干部工作网站、微信公众号，大力宣传各镇街部门在老干部工作、关心下一代工作的好经验好做法和离退休干部先进事迹，不断提升和扩大工作影响力。