工作改革类经验总结材料8篇(第2/2页)

三是债券争资成效凸显。全面加大债券额度争取力度，今年以来，我市共获得省财政厅下达的新增债务限额295.69亿元，超去年同口径143.6亿元，提前超额完成全年争资目标。

四是资金撬动作用显著。全力推广完善PPP模式，目前，我市已入库财政部PPP项目库的项目共24个，其中1个项目被评为示范项目，投资规模约250亿元，引入社会资本达230亿元。

五是财政管理优化完善。全面实施财政治理"十大工程"建

设，开展财政服务质量大提升"百日行动"，加强会计领军人才培养，争取厦门国家会计学院设立"X财政实训基地"等，进一步提升财政管理服务效能。

三、改革建议--推进财政治理协同融合发展

虽然我市财政工作取得了一些成绩，但比照中部看，放眼全国看，财政治理还存在一些需要改进的地方。下一步，市财政局将推进财政治理协同融合发展。

一是加强收入统筹调度。进一步加强我市协税护税领导小组

统筹协调作用，建立财税部门牵头，各行业主管部门参与，共同协税护税的统筹协调机制。

二是明晰政府间财政关系。进一步厘清市与县区财政事权和

支出责任划分，构建"权责清晰、财力协调、标准合理、保障有力"的公共服务体系和保障机制。

三是健全财政政策体系。加强财政统筹能力，破解利益固化

格局。横向上，按照"大专项+任务清单"方式整合专项资金；纵向上，完善市以下转移支付政策体系，根据县区实际情况和需要制定差异化转移支付扶持政策。

创新"三大超简"审批 实施"四大攻坚"

改革

今年来，X市行政审批局聚焦重大重点项目推进，对标"杭、深、长、合"先进城市，创新"三大超简"审批，实施"四大攻坚"改革。2020年国务院重点城市网上政务能力第8名；《2019年中国城市营商环境报告》政务环境第11名；工程建设项目"六多合一"审批改革全省推广，两次成为全国典型经验。

一、创新"三大超简"审批，加速项目落地见效

（一）推行容缺、模拟、承诺，重大重点项目超简审批。针对579个重大重点项目，创新《"X市政府投资重大重点项目大承诺、大容缺、大模拟"三大"超简审批措施》、《X市树木迁移审批服务及批后监管举措》等，实行"用地和规划批文容缺"，"环评告知承诺制试点项目免公示、免评审"等超简审批。起草

《X市政府投资项目建设控制标准（试行）》，率先建立政府投资项目不同建设类型投资控制标准，破解非标困扰。重大重点项目审批"耐力跑"变"加速跑"，累计有90余个项目超简办理。

（二）全链放权、授权，新基建、民生等项目超简审批。推

出"老旧小区审批全链放权，国有企业历史遗留问题房屋不动产

登记全链授权，5G基站建设绿色超简办理（该做法被省住建厅

推广为第一批复制推广经验）"。新基建、民生等项目"肠梗阻"打破，"顺畅建"开启，如几年来建设缓慢的5G基站今年快速推进。

（三）试行拿地即开工，社会投资工业项目超简审批。起草

《X市社会投资项目"拿地即开工"实施细则》，符合条件的社会投资工业类项目拿地到开工，全流程压缩至30个工作日内，"小建筑、大审批"的繁琐得以破解。

二、实施"四大攻坚"改革，力促审批提质增效

（一）攻坚"消权放权"，强推"简政放权"改革。累计简政放权4轮，共560项，占比31.89%，超额完成今年20%的目标，为2013年以来力度最大的一年。

（二）攻坚"标准化一次不跑"，力推"审批方式"改革。对外发布42种全要素标准化办事指南。7月1日起推行"标准化一次不跑"改革，发布可网上办理清单（占比91.7%），创新实行"一张清单办审批"，直接提速30%以上，人民网等10余家主流媒体报道。实际39901件办件中标准化网上办件32354件，占比81.08%。

（三）攻坚"六多合一"，深化"工程项目"改革。工程项目从17个部门80余审批事项，30余中介事项，500余报审材料，

508天时间压缩至3个部门31审批项，各阶段一张表单，平均

用时74.6个工作日，疫情防控期间，更提速到平均69个工作日。

累计完成1771个项目审批，4326个单体设计图审查，50个项目联合验收。累计召开"六多合一"推进会60余次，线上评、专审会300余次，"久拖难决"的300余审批件得到破解，28个复杂证明事项采取"替代性材料"走出困局。住建部刚公布的2019年度工改评估情况，X市第11名，超过南京、重庆、沈阳、大连等4个试点城市，位列中部第一。

（四）攻坚"行政审批局全覆盖"，助推"审批体制"改革。

全省首家推行行政审批局市域全覆盖，各县区审批局（湾里管理局除外）已于6月底挂牌，编制部门成立审批局的通知已经印发。

下一步，我们将充分借鉴"杭、深、长、合"先进做法，加快推进工程项目"清单制+告知承诺制"审批、"标准地"出让、区域评估等改革；加快"四级网络审批体系"建设，提供随时随地"一次不跑"网上办事；加快推进简政放权，推动"全链条"放权，"全配套"放权。利用《政企一家亲》"请进来"，提升改革认可度；利用登门拜访"走出去"，提高服务满意度；利用新闻媒体"宣传开"，提高改革认知度；利用第三方"专业评"，提升服务匹配度，给人民群众，给市场主体，给各级领导交一份满意答卷。