德江县市场监督管理局2019年度工作总结和2020年度工作打算
德江县市场监督管理局2019年度工作总结和2020年度工作打算
2019年，德江县市场监督管理局全面贯彻落实县委县政府的决策部署，坚持以脱贫攻坚为统揽，以深入推进"放管服"改革为抓手，以完善食品药品监管体系和创新抓实商事制度改革为着力点，突出问题导向，全面加强市场监管，着力防范市场风险，不断强化消费维权，持续优化市场准入、竞争和消费三大环境，有力推动了地方经济繁荣发展。
一、主要工作措施及成效
（一）落实党建责任，提升干部队伍建设。一是扎实推进"不忘初心、牢记使命"主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神及省委十二届三次、四次全会精神及市委二届历次全会精神，引导本系统干部职工进一步增强"四个意识"，坚定"四个自信"，践行"两个维护"，进一步提高政治觉悟和政治能力。二是认真贯彻落实全面从严治党各项要求，推动党风廉政责任制和意识形态工作责任制在本系统得到有效落实；始终坚持正风肃纪，推进约谈常态化，持之以恒推进作风建设，积极营造了风清气正的干事创业环境。三是全面落实巡视巡察问题整改工作，并深入开展营商环境的专项整治工作，全面梳理、整改损害营商环境的问题，进一步提高服务质量水平，持续优化营商环境，有力激发了市场发展活力。
（二）以脱贫攻坚统揽全局，开展驻村帮扶工作。坚持把脱贫攻坚工作作为首要整治任务，头等民生工程，全力抓好9个结对帮扶村的脱贫攻坚工作，选派19人驻村帮扶（第一书记2人），共计拨付帮扶工作经费10余万元，协调解决帮扶经费5余万元。
（三）持续深化商事制度改革，激发市场活力。在深入推进"先照后证""多证合一"、简易注销、住所申报和个体工商户登记制度改革的基础上，全面试行无纸全程电子化登记改革，全县市场主体泉涌式发展。全县市场主体突破3.3万户，今年新增各类市场主体4402户。全县万人拥有个体工商户数425.5户，万人拥有企业数148.5户。
（四）深入开展质量提升行动，经济发展质量显著提升。一是加大品牌创建力度，发挥品牌示范引领作用。新培育商标商标187件；5家企业的5个产品获得"贵州省名牌产品"称号，获批农产品地理标志产品1个（德江复兴猪）。二是抓好抓实认证认可工作，进一步夯实质量发展基础。全县有机认证企业15家、有机认证证书19张，建成有机产品种植基地共1228.29公顷。三是大力推进标准化工作，精准服务脱贫攻坚产业发展。指导企业申报"贵州省质量发展项目"3家；申报"贵州省标准化项目"标准制定3个；申报"贵州省省级农业标准化示范区项目"4个。现德江县稳坪镇坝区花椒产业标准化示范区已通过省级评审。有效促进企业进一步提高产品质量水平和市场竞争力。四是加强商品质量监管，强化商品质量监测。共抽检生产领域工业产品24个批次，不合格2批次，合格率0.8%，另有10批次正在检测中。
（五）认真落实微企扶持政策，扶持效果显著增强。在完善机制体制、找准扶持对象、强化宣传引领、助力脱贫攻坚、强化工作保障等方面精准发力，扶持发展微型企业180户，完成年度目标任务的100%，户均投入15万元，带动就业500余人。
（六）强化事中事后监管创新，市场环境不断优化。一是扎实做好企业年报信息公示工作，企业年报率达96%；加强涉企信息归集，依法做好企业经营异常名录和严重违法企业名单管理工作，积极推进多部门联合惩戒工作。二是全面落实"双随机、一公开"工作，并以"双随机、一公开"为抓手，执法事项达到全覆盖，抽查比例达5%以上。三是聚焦重点行业领域，加大专项整治力度。深入开展酒类市场、特种设备、广告市场、假冒伪劣、打击传销、"地条钢"等系列专项执法行动，共立案查处行政处罚案件93件，结案70件罚没款170万，进一步肃清了市场主体经营环境。四是强化计量器具检测，营造公平有序营销环境。对全县使用计量器具的5家超市20台电子秤，5个集贸市场5台公平秤和37家加油站340支加油枪全部进行了计量监督检查工作。并对我县辖区内的两家安检机构进行了实地监督检查，资质认定证书均在有效期内。五是强化消费维权体系建设，着力提升消费维权效能，共受理、处置消费者投诉举报50件，到期办结率达100%，为消费者挽回经济损失217.72万元，有力维护了消费者合法权益。
（七）完善"三大安全"监管体系，安全形势稳中向好。一是以问题为导向，扎实做好食品、药品等领域的监督抽检及核查处置工作，食品生产环节监督抽检46批次，不合格2批次，不合格率4.34%；食品销售环节抽检395个批次，不合格1批次，不合格率0.25%；快检2500批次，合格率100%；餐饮服务环节抽检95批次，不合格8批次，不合格率8.42%；药品抽检30批次，合格率100%；不合格产品已全部核查处置完毕。二是抓好食品安全综合协调和应急管理工作，形成了监管合力，强化了事故预防和先期处置，守住了不发生系统性、区域性食品安全重大风险和较大以上食品安全事故的底线。三是抓好特种设备安全监管。全县特种设备安全隐患率有效控制在2.45%以内；全面推行电梯保险，电梯投保率达47.23%。下达安全监察指令书4份。
（八）深入推进扫黑除恶专项整治行动，净化市场环境。积极响应、迅速行动，切实发挥市场监管部门职能作用，深入推进扫黑除恶专项斗争开展。截至目前，共制作宣传专栏20期，悬挂宣传标语24幅，永久性标语1幅，动员、指导经营业主利用LED显示屏滚动发布宣传标语60余条次，印制饮用水桶宣传举报电话2万余份，超市购物袋宣传举报电话3万余份，组织干部职工发放宣传资料1万余份，开展进超市宣传1次。检查市场（商场）、农贸市场、餐饮业等800余个，出动人员500人（次），排查出并线索2条，县扫黑办转办线索1条。
二、2020年工作打算
（一）坚持发展意识，推进脱贫攻坚全面落实。强化政治意识，全力以赴做好本单位帮扶的村和户的帮扶任务，坚决担负起全县摘帽的第一政治责任，做到用民、用情、用力，帮扶户不脱贫，不罢休。用活用好"3个15万元"扶持微型企业发展政策，将扶持政策向贫困村倾斜，带动贫困人员就近就业；充分发挥品牌带动效应，积极指导企业申报著名商标、驰名商标；继续开展驻村帮扶工作，确保我县顺利通过督查验收。
（二）坚持底线意识，确保三大安全持续平稳。组织开展重点行业领域专项整治和重点部位场所安全检查，着力推进"明厨亮灶"工程、农村食品安全专项治理、小餐饮整顿，认真做好食用农产品批发市场快速检验体系建设民生工程，全面落实大型农贸市场快检记录公示，继续打好电梯安全等攻坚战，开展无证药店取缔工作，确保全年不发生重大食品、特种设备、药害事件。
（三）坚持改革意识，大力服务经济科学发展。全面推行商事登记改革，试行企业名称预先核准登记"一次不跑"提速提效，实现企业登记"最多跑一次"；依法加强事中事后监管，继续推进"双随机、一公开"工作，做好新形势下的"查无"工作，不断完善消费维权体系，为大众创业、万众创新营造良好环境。
（四）坚持风险意识，有效维护公平竞争市场秩序。深化执法办案体制建设，严厉打击商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争违法行为。针对群众重点关注的食品、药品、建材产品、汽车配件、家装产品等产品开展专项整治活动。
（五）坚持责任意识，切实帮扶企业良性发展。推进品牌战略再上新台阶。引导企业积极创建省著名商标、市知名商标，省、市名牌产品。大力推动企业参与标准制修订工作，依法开展股权出质、股权出资、商标专用权质押、动产抵押登记。
（六）坚持固本意识，力促业务素质与作风建设双提升。抓好党风廉政建设，落实"两个责任"。推进查访工作，以集中查访、专项查访、常态查访和明查暗访相结合，确保干部队伍忠诚干净担当，为全面履职提供坚强保障。
