2020年长沙市政府工作报告(第3/3页)
各位代表，奋斗成就历史，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，唱响高质量发展主旋律，谱写现代化长沙新篇章，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献！
名词解释
1.三个中心：即国家智能制造中心、国家创新创意中心、国家交通物流中心。
2.一圈两场三道："一圈"即15分钟生活圈，"两场"即停车场、农贸市场，"三道"即人行道、自行车道、历史文化步道。
3.一江六河：即湘江长沙段，浏阳河、捞刀河、沩水、沙河、龙王港、靳江河。
4.六控十严禁："六控"即控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧；"十严禁"即严禁渣土车、混凝土搅拌车、运砂车等各类车辆带泥上路，严禁违法倾倒渣土，严禁工地裸露黄土，严禁重污染天气下土石方施工，严禁燃烧散煤，严禁燃放烟花爆竹，严禁露天焚烧垃圾，严禁露天烧烤，严禁露天焚烧秸秆，严禁拖拉机等高排放车辆进城。
5."五个100"项目：即100个重大产业项目、100个重大科技创新项目、100个重大产品创新，引进100个500强企业、100个科技创新人才。
6.三智一自主：即智能装备、智能网联汽车、智能终端、自主可控及信息安全。
7.三品一标：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
8.6张清单：即长沙市市本级权力清单、公共服务事项清单、"最多跑一次"事项清单、"四办"事项清单、"特别程序"事项清单、中介服务事项清单等6张清单。
9.三即承诺制：即"拿地即开工""开户即开业""交房即交证"。
10."3545"改革：即将企业开办、不动产登记、工业投资建设的房屋建筑项目审批时间压缩至3个、5个、45个工作日内。
11.弹性年期出让：即根据工业用地产业生命周期和企业发展状况，在土地使用权出让最高年限范围内，实行差别化土地使用权出让年限。
12.一统三化：即通过党对城市基层的集中统一领导，推进党群服务标准化、城市管理网格化、社会治理协同化。
13.三干两轨四连线："三干"即潭州大道快速化改造、芙蓉南路快捷化改造、洞株公路快捷化改造；"两轨"即长沙地铁3号线南延工程、长株潭城际铁路运行优化；"四连线"即潇湘大道-滨江路、新韶山路-昭山大道、昭云大道-云峰大道、湘潭大道-铜霞路连接线。
14.城市"双修"：即生态修复、城市修补。
15.城区环卫基础设施"三改"：即城区公厕改造、垃圾中转站改造、环卫车辆新能源改造。
16.电力"630攻坚"：即《长沙市电网供电能力提升三年行动计划（2018-2020年）》明确的电网"主干网架"提质、"骨干网架"补短、"城乡配网"升级三大工程建设，确保到2020年，长沙电网建设改造投资规模约150亿元，满足1000万千瓦负荷下安全供用电需求。
17.农村"五治"：即在农村开展治厕、治垃圾、治房、治水、治"风"工作。
18."四型"集体经济项目：即土地合作型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型村级集体经济项目。
19.五帮扶：即对特殊困难群体实施基本生活帮扶、医疗帮扶、急难帮扶、住房帮扶和就业帮扶等。
20.中国"双高计划"：即中国特色高水平高职学校和专业建设计划拟建单位名单。
21.七大工程：即《中共长沙市委关于深入贯彻落实习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神大力推动制造业高质量发展的若干意见》明确的新旧动能转换工程、科技创新引领工程、市场主体培育工程、开放高地构筑工程、优秀人才集聚工程、营商环境优化工程、载体提质升级工程。
22.八大应用场景：即智能网联汽车、工业互联网、智慧城市、智慧医疗、移动支付、分享经济、区块链、创意经济。
23.两图两库两池两报告：即产业全景图、现状图，产业链客商库、项目库，资金池、人才池，产业发展报告、产业招商报告。
24.人才政策22条：即《长沙市建设创新创业人才高地的若干措施》，从人才引进培育、人才创新创业、人才体制机制创新、人才服务保障等方面明确22条政策措施。
25.两网融合：即承载电流的坚强智能电网与承载数据流的泛在电力物联网，相辅相成、融合发展，形成强大的价值创造平台，共同构成能源流、业务流、数据流"三流合一"的能源互联网。
26."两业"扶贫：即就业扶贫和产业扶贫。
27.两不愁三保障：即到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
28."双对标、指标长"制度：即对标杭州、对标国家营商环境评价指标标杆城市，建立营商环境指标长负总责制度。
29."四个一""四个办"："四个一"即只上一张网、只看一张表、只进一个厅、最多跑一次；"四个办"即网上办、一次办、就近办、帮代办。
30.三集中三到位：即一个行政机关的审批事项向一个处室集中，行政审批处室向政务服务中心集中，审批事项向网上办理集中；保障进驻政务服务中心的审批事项到位，审批权限到位，办理事项网上电子监察到位。
31.综合窗：即推进"前窗综合受理、后台分类审批、综合窗口出件"的政务服务新模式，达到分类整合办事窗口、人员、业务，优化办事流程、提高窗口办事效率的目的。
32.入规：即引导培育规模以下企业纳入规模以上企业，包括当年产品销售收入2000万元以上(含)的工业企业、年主营业务收入2000万元以上的限额以上批发业企业、年主营业务收入500万元以上的限额以上零售业企业和年主营业务收入200万元以上的限额以上住宿餐饮业企业。
33.升高：即科技型中小微企业成长为高新技术企业。
34."四上"企业：即规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业。
35.一场两港四站："一场"即长沙黄花国际机场，"两港"即霞凝港、铜官港，"四站"即货运北站、老火车站、高铁南站、高铁西站。
36.一城一区一园：即人工智能科技城、国家智能网联汽车（长沙）测试区、湖南省检验检测特色产业园。
37.四块地：即耕地、林地、宅基地、集体建设用地。
38.三医联动：即医疗卫生体制改革、医保体制改革与药品流通体制改革联动，俗称医疗、医保、医药改革联动。
39.药品采购"两票制"：即2017年1月各综合医改试点省(区、市)、公立医院改革试点城市开始推行药品采购从药厂卖到一级经销商开一次发票、经销商卖到医院再开一次发票的"两票"办法，有效减少流通环节。
40.四品一械：即药品、餐饮食品、保健食品、化妆品、医疗器械。
41.质量提升18条：即《长沙市关于开展质量提升行动的实施意见》，聚焦增加食品药品优质供给、提升农产品供给质量、促进消费品提质升级、增强制造业质量竞争力、提升建设工程质量水平、推动服务业提质增效六大领域，着力解决人民生活和长沙发展最关心、最迫切的质量问题。
