丰溪街道脱贫攻坚工作情况汇报

丰溪街道脱贫攻坚工作情况汇报

2020年03月19日

一、基本情况

根据上级要求，结合丰溪街道实际情况，按照贫困户纳入标准，全街道建档立卡贫困户143户，贫困人口576人，其中因病致贫52户224人，因残致贫45户175人，因学致贫4户19人，因缺劳力致贫9户32人，其他原因致贫33户132人；一般贫困户27户130人，低保贫困户109户442人，五保贫困户7户10人。经过脱贫攻坚，2015年脱贫8户36人，2016年脱贫22户93人，2017年脱贫24户85人，还有89户364人未脱贫，2018年计划脱贫25户112人，2019年计划脱贫42户190人，2020年计划脱贫22户62人。

二、工作进展及成效

（一）健全脱贫攻坚体系，强化脱贫保障制度。

2018年，街道党工委、办事处按照省、市及区委、区政府的安排，切实加强组织领导，全力实施扶贫项目，规范工作程序，强化考核督察，狠抓扶贫各项措施落实。为确保脱贫攻坚工作构建了坚实的保障体系，营造良好的工作氛围。

一是建立组织管理体系。为了更好地推进全街道脱贫攻坚工作，街道党工委、办事处重新调整街道脱贫攻坚领导小组组成人员，进一步加强组织领导，强化工作措施。成立由我任组长的脱贫攻坚工作领导小组。

二是强化督察制度体系。脱贫攻坚工作事关全局，意义重大。要抓好这项工作，必须从长远考虑、从实际出发。为摸清贫困户的致贫原因，街道建立定期帮扶走访制度，要求帮扶干部深入村和贫困户进行帮扶，及时完善相关资料和精准扶贫APP填写。建全精准扶贫工作考核机制与制定帮扶措施，根据市委巡察办、区委扶贫领域专项巡察等反馈的问题，由街道纪工委和扶贫领导小组及时督促责任单位和责任人进行整改到位。

三是构建层级责任体系。为进一步压实脱贫攻坚工作责任，成立街道扶贫工作站、村居扶贫工作室、脱贫攻坚工作队和"十一大扶贫工程"工作组，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。帮扶干部提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识，构建层级责任体系，选定脱贫工作第一责任人，落实工作责任，明确脱贫任务，健全脱贫攻坚支撑体系。

（二）制定多项扶贫政策，保障精准扶贫效果。

按照扶贫对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，深入实施"十一大扶贫"工程，确保"十三五"期间，贫困户脱贫目标如期实现。

1、产业扶贫覆盖到户。通过上饶市广丰区绿锦果蔬种植专业合作社的培育，发挥其对贫困户的示范带动。去年5月投入产业扶贫资金214.5万元、按每户1.2万元的额度投入到上饶市广丰区绿锦果蔬种植专业合作社，由合作社经营，贫困户可获得12年的分红，前8年每年分红1200元，后4年每年分红960元，有效促进了贫困户脱贫致富。同时，街道自筹资金71.5万元，按每户5000元作为贫困户入股资金追加投入到产业扶贫基地，可为每户年增收500元；此外，今年街道积极发展马家柚产业扶贫，在上半年以贫困户委托种植和自己种植的712棵马家柚基础上，下半年，按每个贫困人口不少于3棵的标准进行，同时户内种植总数少于10棵的按10棵计算，通过贫困户自己种植的方式，继续为贫困户种植1215棵，全年共种植1927棵马家柚助力脱贫攻坚工作，切实增强贫困户自力更生的脱贫能力。

2、就业扶贫支持到户。积极整合"雨露计划"等培训资源，大力培养种养能手、致富带头人、农民技术员、农业合作社领军人物，对建档立卡贫困户进行职业学历教育和技能培训。同时，积极拓宽就业扶贫渠道，街道为贫困户安排了25个公益性岗位，每个每月600元工资（其中街道配套资金每月300元）。

3、安居扶贫保障到户。将脱贫攻坚工作与秀美乡村建相结合，全面摸排贫困户的住房情况，按照贫困户的脱贫计划，抓好贫困户的房屋维修，危房改造，实现贫困户无危房，确保农村困难群众"住有所居、住有所安"。其中，2017年，以大石山村为例，该村结合农村宅基地改革工作，以林家自然村为试点整体推进，拆除空心房、危旧房共计82栋8100平方，涉及67户农户。今年，全街道已实现贫困户危房改造重建24户，维修2户，共拆除了危房2560多平方米，危房改造补助资金达73万元。此外，通过危旧房改造整村推进方式，全面排查出危房108处，下一步将结合实际情况逐户进行整改。

4、政策扶贫落实到户。认真落实保障性扶贫，严格落实好低保享受政策，在城乡低保清理整顿的基础上，退出的低保指标优先用于贫困户的生活保障，深化落实贫困户兜底保障政策，今年，街道贫困户共享受低保政策254人，领取低保补助459360元。此外，对贫困户中有家庭成员是残疾人的，街道给予安排合适的公益性岗位，加大对贫困户残疾人的补助力度。目前，贫困户残疾人已领取补助达65000余元。

5、教育扶贫减免到户。认真摸底排查贫困户在校学生情况，使每一个贫困学生都享受到教育扶贫政策，贫困孩子们接受良好教育。减轻贫困户子女乘车、寄宿等经济负担，逐步加大贫困生资助力度，确保全街道无贫困学生辍学现象发生。今年，街道贫困户共发放各类教育补助金额总计363067.2元。

6、健康扶贫惠及到户。通过城乡居民基本医疗、大病保险、重大疾病商业补充保险、医疗民政大病救助、政府暖心工程五道保障线和根据《上饶市基本医疗保险门诊特殊慢性病暂行条例办法》规定的I类、II类慢性病报销规定，确保建档立卡贫困家庭支出医疗费控制在10%以内。今年为贫困户代缴医疗保险121380元，每人260元共150280元为贫困户购买重大疾病医疗补充保险，尽最大努力遏制因病致贫、因病返贫，深入推进健康丰溪建设。

7、社会扶贫对接到户。积极与爱心企业联动扶贫，建立丰溪街道精准扶贫爱心服务平台，一方面通过"线上"APP对接帮扶，发动爱心人士共捐赠22.2万元，全部汇入红十字会账户；另一方面，"线下"吸收江西嘉百乐贸易有限公司向全街道143户贫困户捐赠价值7000元物资，为丰溪街道脱贫攻坚助力。

8、精神扶贫鼓励到户。先后多次分批组织对所有贫困户进行政策宣讲，提高他们对政策的知晓率和满意度；通过粘贴领袖像、粉刷扶贫文化墙、悬挂横幅等方式，营造良好的扶贫氛围，鼓励贫困户积极主动参与到脱贫攻坚工作中；同时，街道召开脱贫示范户表彰大会，通过表彰先进的方式，激励、带动其他未脱贫的贫困户参与到自主脱贫中去。

三、当前存在的问题与困难

在脱贫攻坚工作中，相关工作人员尽职尽责，任劳任怨，取得了一定的帮扶效果,但仍然存在一些不足，主要表现在：

1、农村劳动力大量流失。近些年来，一线城市经济飞速发展，许多农村青壮年选择外出打工，导致农村老龄化趋势加快，农村劳动力大量流失，贫困人口生产和发展能力弱。

2、帮扶工作力度不够。对于所结对帮扶的贫困户，虽然取得了一些成效，但畏难情绪尚存，帮扶工作力度仍需进一步加强，社会保障体系亟待完善。

3、帮扶干部专业度不够。个别扶贫干部对扶贫工作的认识浅陋，对相关政策的学习不够深入，中心工作职能范围小，性质单一，帮扶工作发展进程缓慢。

四、下一步工作打算

1、坚持目标导向，落实扶贫政策。在扶贫工作开发层面，街道党工委、办事处要坚持群众参与与国家支持相结合、"造血"与"输血"相结合、改变落后面貌与增加群众收入相结合，以目标为扶贫工作的导向，抓好各项帮扶措施的落实。

2、强化扶贫意识，落实扶贫工作。脱贫攻坚，人人有责。应强化帮扶责任人工作职责意识，把脱贫攻坚工作作为自己的政治责任和历史使命，真正做到放在心上、扛在肩上、抓在手上。根据各户具体实际生活情况，修正个性化帮扶方案，切实做到帮扶解困。

3、加强工作培训，掌握扶贫政策。通过召开帮扶责任人培训会、微信工作群调度等方式，帮扶干部吃透精准扶贫政策，认真学习扶贫开发战略思想，掌握扶贫多种模式，总结完善工作经验，避免问题反弹和重复发生，坚决杜绝返贫现象的出现，确保扶贫工作取得实效。